【正文】 發(fā)展黨員制度發(fā)展黨員的程序：（1）要求入黨的人自愿向黨組織提出書面申請(qǐng)；（2）在準(zhǔn)備發(fā)展其入黨時(shí)，必須填寫《入黨志愿書》；（3）有兩名正式黨員負(fù)責(zé)介紹，并要征求黨內(nèi)外群眾的意見；（4）上級(jí)黨組織要派組織員同發(fā)展對(duì)象進(jìn)行談話；（5）接收新黨員時(shí)必須經(jīng)過支部大會(huì)討論，并作出決議；（6）上級(jí)黨組織在審批接收新黨員時(shí)，要召開委員會(huì)集體討論審批；（7）申請(qǐng)入黨人被批準(zhǔn)為預(yù)備黨員后，要進(jìn)行入黨宣誓。發(fā)展對(duì)象的教育培訓(xùn)基層黨委要對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行短期集中培訓(xùn)，時(shí)間一般為五至七天（或不少于四十個(gè)學(xué)時(shí)）。主要學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等文件。中央組織部組織局編寫的《入黨教材》，可作為學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料。因客觀原因不能集中進(jìn)行培訓(xùn)的，黨組織應(yīng)安排他們學(xué)習(xí)指定的文件，并搞好輔導(dǎo)。沒有經(jīng)過培訓(xùn)的，除個(gè)別特殊情況外，不能發(fā)展入黨。接收新黨員的支部大會(huì)程序：（1）申請(qǐng)人匯報(bào)自己對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、入黨動(dòng)機(jī)、本人履歷，以及需向黨組織說明的問題；（2）入黨介紹人介紹申請(qǐng)人有關(guān)情況；（3）支委會(huì)向大會(huì)報(bào)告對(duì)申請(qǐng)人審議的情況；（4）與會(huì)黨員對(duì)申請(qǐng)人能否入黨進(jìn)行討論；（5）召開支部大會(huì)進(jìn)行表決；（6）如同意接受申請(qǐng)人入黨，支委會(huì)應(yīng)將支部大會(huì)決議填入其《入黨志愿書》，經(jīng)支部書記簽名蓋章后，及時(shí)報(bào)上級(jí)黨委審批。預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正需要履行的手續(xù)：（1）預(yù)備黨員預(yù)備期滿，本人向所在黨支部提出書面轉(zhuǎn)正申請(qǐng)；（2）黨小組討論，提出意見；（3）黨支部征求黨內(nèi)外群眾意見；（4）支委會(huì)審查；（5）支部大會(huì)討論、表決通過；（6）報(bào)上級(jí)黨委審批；（7）黨支部要在黨員大會(huì)上宣布黨委審批結(jié)果；（8）支部書記要同新黨員進(jìn)行一次認(rèn)真的談話，提出新要求；對(duì)延長(zhǎng)預(yù)備期和被取消預(yù)備黨員資格的，要做好深入細(xì)致的思想工作，正確引導(dǎo)他們。支部大會(huì)討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的程序：（1）申請(qǐng)轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員匯報(bào)自己在預(yù)備期間的表現(xiàn)，肯定成績(jī)和進(jìn)步，找出缺點(diǎn)和不足，表明自己的態(tài)度和決心，向黨組織說明有關(guān)問題；（2）黨小組介紹預(yù)備黨員在預(yù)備期間的表現(xiàn)情況和小組意見。（3）支部委員會(huì)介紹對(duì)預(yù)備黨員在預(yù)備期間的教育和考察情況，提出能否轉(zhuǎn)為正式黨員的意見。（4）支部大會(huì)進(jìn)行討論，與會(huì)同志充分發(fā)表意見，并采取舉手或無記名投票的方式進(jìn)行表決，作出決議。（5）支部大會(huì)決議要填入《入黨志愿書》，支部書記簽名蓋章后，報(bào)上級(jí)黨委審批。申請(qǐng)轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員可以對(duì)支部大會(huì)討論的意見或表決結(jié)果表明態(tài)度。私營(yíng)企業(yè)主入黨工作要把握以下幾點(diǎn)：（1）在確定發(fā)展對(duì)象時(shí)，要注意考察他們的入黨動(dòng)機(jī)、個(gè)人歷史、政治表現(xiàn)。還應(yīng)把握以下具體要求：財(cái)產(chǎn)來源合法，用之得當(dāng)，模范守法經(jīng)營(yíng)，自覺依法納稅。關(guān)心愛護(hù)員工，保障員工的合法權(quán)益；誠(chéng)實(shí)守信，品行良好，熱心社會(huì)公益事業(yè)，群眾公認(rèn)；積極支持建立企業(yè)黨組織和工會(huì)、共青團(tuán)組織，為其開展工作提供必要條件。（2）在接收預(yù)備黨員前，基層黨委要將發(fā)展對(duì)象的有關(guān)材料報(bào)區(qū)委組織部門審查。審查合格后，由支部大會(huì)討論，通過后報(bào)基層黨委批準(zhǔn)。（3）在私營(yíng)企業(yè)主入黨后，要加強(qiáng)教育管理，進(jìn)一步解決思想入黨問題，使他們自覺履行黨員義務(wù)，正確行使黨員權(quán)利，充分發(fā)揮先鋒模范作用。黨的基層組織設(shè)置制度建立黨的基層組織的要求黨章規(guī)定“企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道村、社會(huì)組織、人民解放軍連隊(duì)和其他基層單位，凡有正式黨員三人以上的，都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織。有3名以上正式黨員的非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織必須全部建立黨組織；規(guī)模以上（從業(yè)人數(shù)100人以上或從業(yè)人數(shù)為55人到99人且年?duì)I業(yè)收入500萬元以上）的非公有制經(jīng)濟(jì)組織必須全部建立黨組織，民辦學(xué)校、民辦醫(yī)院、勞務(wù)中介等行業(yè)的新社會(huì)組織必須全部建立黨組織。黨的基層組織的設(shè)置情況一般情況下，黨員超過100人的基層單位，經(jīng)上級(jí)黨委批準(zhǔn)，可設(shè)立黨的基層委員會(huì)，可下設(shè)若干總支部或黨支部；有黨員50人以上的基層單位，經(jīng)上級(jí)黨委批準(zhǔn)，可建立黨的總支部，可下設(shè)若干支部；有正式黨員3人以上又不足50人的基層單位，經(jīng)上級(jí)黨委批準(zhǔn)，可建立黨的支部；正式黨員不足3人的，可集中建立綜合支部?；鶎狱h組織設(shè)置的組建、審批程序基層黨組織設(shè)置組建、審批工作分兩個(gè)階段：第一階段為黨組織設(shè)置的申報(bào)、審批階段；第二階段為黨的委員會(huì)選舉及選舉結(jié)果審批階段。黨員教育培訓(xùn)制度黨員經(jīng)常性教育的方法途徑：（1）抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。（2）加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。（3）嚴(yán)格組織生活。（4）做好思想政治工作。黨員經(jīng)常性教育的時(shí)間要求每年參加所在黨組織集體教育活動(dòng)的時(shí)間，機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位的黨員累計(jì)不少于12天，其他黨員累計(jì)不少于6天。對(duì)因年老體弱等特殊情況難以參加集體教育活動(dòng)的黨員，應(yīng)區(qū)別對(duì)待，有的可采取送學(xué)上門等方式落實(shí)教育要求。流動(dòng)黨員管理制度流出地黨組織的主要責(zé)任： （1）在黨員外出前進(jìn)行教育并提出要求，按規(guī)定登記并發(fā)放《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》。 （2）掌握外出黨員的流動(dòng)去向、外出時(shí)間、地點(diǎn)和聯(lián)系方式等情況。 （3）了解黨員外出后的思想、就業(yè)和生活等情況，及時(shí)向外出流動(dòng)黨員通報(bào)黨組織的重要情況，通知外出流動(dòng)黨員按規(guī)定參加黨內(nèi)選舉等重要活動(dòng)。 （4）外出流動(dòng)黨員返回后，認(rèn)真查驗(yàn)《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》等有關(guān)材料，及時(shí)了解黨員外出期間的表現(xiàn)和參加黨的組織生活情況。 （5）了解預(yù)備黨員外出期間的表現(xiàn)，按規(guī)定做好預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作。流入地黨組織的主要責(zé)任： （1）認(rèn)真查驗(yàn)《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》，做好外來流動(dòng)黨員身份確認(rèn)工作。 （2）加強(qiáng)對(duì)外來流動(dòng)黨員的經(jīng)常性教育和管理，將外來流動(dòng)黨員編入黨的一個(gè)基層組織，組織他們參加黨的組織生活。 （3）關(guān)心外來流動(dòng)黨員，為他們的就業(yè)、學(xué)習(xí)和生活提供必要幫助。 （4）在《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》上如實(shí)填寫黨員參加組織生活、交納黨費(fèi)等情況，及時(shí)將外來流動(dòng)黨員的重要情況反饋給流出地黨組織。 （5）做好外來流動(dòng)人員中預(yù)備黨員的教育和管理工作。 對(duì)流動(dòng)黨員的基本要求： （1）外出前，應(yīng)向所在黨支部報(bào)告外出事由、時(shí)間、地點(diǎn)及聯(lián)系方式，領(lǐng)取《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》。 （2）憑《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》及時(shí)到流入地黨組織報(bào)到，積極參加黨的組織生活，按規(guī)定交納黨費(fèi)，完成黨組織交給的任務(wù)。 （3）主動(dòng)與流出地黨組織保持聯(lián)系，每年至少向流出地黨組織匯報(bào)一次外出期間思想、工作和參加黨的組織生活情況。外出地點(diǎn)、就業(yè)單位、居住地和聯(lián)系方式等發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)向流出地黨組織和有關(guān)黨組織報(bào)告。 （4）外出返回后，及時(shí)將《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》交給流出地黨組織查驗(yàn)，如實(shí)向黨組織匯報(bào)外出期間的情況。 《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》由流動(dòng)黨員正式組織關(guān)系所在黨支部或組織生活所在黨支部每年審核一次。組織關(guān)系轉(zhuǎn)接制度 轉(zhuǎn)移和接收黨員組織關(guān)系的憑證黨員組織關(guān)系包括正式組織關(guān)系和臨時(shí)組織關(guān)系。轉(zhuǎn)移和接收正式組織關(guān)系，應(yīng)當(dāng)憑據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨黨員組織關(guān)系介紹信；轉(zhuǎn)移和接收臨時(shí)組織關(guān)系，應(yīng)當(dāng)憑據(jù)中共共產(chǎn)黨黨員證明信或中國(guó)共產(chǎn)黨流動(dòng)黨員活動(dòng)證。轉(zhuǎn)移和接收黨員組織關(guān)系的使用范圍黨員外出地點(diǎn)或工作單位相對(duì)固定，外出時(shí)間6個(gè)月以上的，一般應(yīng)當(dāng)開具中國(guó)共產(chǎn)黨黨員組織關(guān)系介紹信；外出時(shí)間6個(gè)月及6個(gè)月以內(nèi)的，一般應(yīng)當(dāng)開具中國(guó)共產(chǎn)