【正文】 內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程費(fèi)用定額（DYD158012009）主編部門：內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程造價(jià)管理總站批準(zhǔn)部門：內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)廳施行日期：2009年7月1日內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)廳內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)廳文件內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳內(nèi)建工［2009］208號(hào) 關(guān)于發(fā)布《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程費(fèi)用定額》的通知各盟市建設(shè)局（建委）、財(cái)政局，各有關(guān)單位：為了規(guī)范建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)行為，維護(hù)建設(shè)工程發(fā)承包雙方的合法利益，滿足建設(shè)工程計(jì)價(jià)的需要，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局聯(lián)合發(fā)布的《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB505002009）和建設(shè)部、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》的通知（建標(biāo)［2003］206號(hào)）、建設(shè)部《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》（建設(shè)部令第107號(hào)）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》等政策法規(guī)，結(jié)合內(nèi)蒙古自治區(qū)的實(shí)際情況，編制了《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程費(fèi)用定額》。經(jīng)審查，現(xiàn)準(zhǔn)予發(fā)布，自2009年7月1日起施行，并將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程費(fèi)用定額》與內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)廳同期頒發(fā)的“內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)”配套使用。二、《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程費(fèi)用定額》是建設(shè)工程計(jì)價(jià)活動(dòng)的地方性標(biāo)準(zhǔn)，是編制工程招標(biāo)控制 、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算和調(diào)解、處理建設(shè)工程造價(jià)糾紛的依據(jù)，是投標(biāo)報(bào)價(jià)、確定合同價(jià)款、撥付工程款、辦理竣工結(jié)算和衡量投標(biāo)報(bào)價(jià)合理性的基礎(chǔ)。三、凡2009年7月1日以后開工建設(shè)的項(xiàng)目，應(yīng)執(zhí)行定額；2009年7月1日以前開工建設(shè)的項(xiàng)目，按照合同約定執(zhí)行。合同約定按照政策性規(guī)定調(diào)整的工程項(xiàng)目，2009年7月1日以后完成的工作量應(yīng)執(zhí)行本定額。四、《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程費(fèi)用定額》由內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程造價(jià)管理總站負(fù)責(zé)解釋。 內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)廳 內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳 二0 0九年六月九日目 錄總說(shuō)明 ........................................................第一部分 建設(shè)工程計(jì)價(jià)的一般規(guī)定 ...............................第二部分 建設(shè)工程費(fèi)用定額......................................第一章 建設(shè)工程費(fèi)用組成...................................第二章 工程類別的劃分標(biāo)準(zhǔn)及說(shuō)明...........................第三章 工程名稱及費(fèi)率適用范圍.............................第四章 建設(shè)工程費(fèi)用計(jì)算方法和程序.........................第一節(jié) 建設(shè)工程費(fèi)用計(jì)算方法第二節(jié) 費(fèi)用計(jì)算程序第三節(jié) 勞務(wù)分包企業(yè)取費(fèi)第五章 建設(shè)工程其他項(xiàng)目費(fèi) ................................總 說(shuō) 明一、《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程費(fèi)用定額》（以下簡(jiǎn)稱本定額）是根據(jù)建設(shè)部、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成的通知》（建標(biāo)［2003］206號(hào)）及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際情況，綜合測(cè)算編制的。二、本定額與內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)廳頒發(fā)的2009屆內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑、裝飾、安裝、市政、園林綠化等計(jì)價(jià)依據(jù)配套使用。三、本定額是編制工程招標(biāo)控制價(jià)、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算和調(diào)解、處理建設(shè)工程造價(jià)糾紛的依據(jù),是投標(biāo)報(bào)價(jià)、確定合同價(jià)款、撥付工程款、辦理竣工結(jié)算和衡量投標(biāo)報(bào)價(jià)合理性的基礎(chǔ)。四、本定額中的企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)率是按照社會(huì)平均水平測(cè)定的。招標(biāo)工程編制控制價(jià)時(shí)，按本定額費(fèi)率計(jì)算；投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，可根據(jù)投標(biāo)人管理水平、擬建工程復(fù)雜程度以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)等因素參考本定額費(fèi)率計(jì)取。五、本定額中的規(guī)費(fèi)是按照國(guó)家和自治區(qū)現(xiàn)行有關(guān)政策測(cè)定的，不參與投標(biāo)報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，工程計(jì)價(jià)過(guò)程中嚴(yán)格按本定額規(guī)定計(jì)取。 六、本定額中的措施項(xiàng)目費(fèi)，是按我區(qū)的相關(guān)規(guī)定和大多數(shù)企業(yè)采用的施工方法等影響因素綜合測(cè)定的。投標(biāo)人可根據(jù)招標(biāo)人招標(biāo)文件要求、擬建工程特點(diǎn)，結(jié)合企業(yè)自身情況計(jì)取。其中：安全文明施工費(fèi)在投標(biāo)報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)中，不得低于本定額給定費(fèi)用的90％。七、本定額計(jì)費(fèi)程序分為工料單價(jià)法和綜合單價(jià)法兩種。采用哪種計(jì)價(jià)方式，由項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)國(guó)家及自治區(qū)相關(guān)規(guī)定確定。對(duì)于國(guó)有資金投資和國(guó)有資金投資為主的工程項(xiàng)目，應(yīng)該采用綜合單價(jià)法（即工程量清單計(jì)價(jià)法）計(jì)價(jià)。八、本定額由內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程造價(jià)管理總站負(fù)責(zé)解釋。第一部分 建設(shè)工程計(jì)價(jià)的一般規(guī)定一、建設(shè)工程計(jì)價(jià)方法建設(shè)工程計(jì)價(jià)可采用工程量清單計(jì)價(jià)（綜合單價(jià)法）和工料單價(jià)法兩種方法。全部使用國(guó)有資金投資或國(guó)有資金投資為主的工程建設(shè)項(xiàng)目，必須采用工程量清單計(jì)價(jià)。非國(guó)有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目，是否采用工程量清單計(jì)價(jià)，由項(xiàng)目業(yè)主確定。國(guó)有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目包括使用國(guó)有資金和國(guó)家融資投資的工程建設(shè)項(xiàng)目。使用國(guó)有資金投資項(xiàng)目的范圍包括：（1）使用各級(jí)財(cái)政預(yù)算資金的項(xiàng)目；（2）使用納入財(cái)政管理的各種政府性專項(xiàng)建設(shè)基金的項(xiàng)目；（3）使用國(guó)有企事業(yè)單位自有資金，并且國(guó)有資產(chǎn)投資者實(shí)際擁有控制權(quán)的項(xiàng)目。國(guó)家融資項(xiàng)目的范圍包括：（1）使用國(guó)家發(fā)行債券所籌資金的項(xiàng)目；（2）使用國(guó)家對(duì)外借款或者擔(dān)保所籌資金的項(xiàng)目；（3）使用國(guó)家政策性貸款的項(xiàng)目；（4）國(guó)家授權(quán)投資主體融資的項(xiàng)目；（5）國(guó)家特許的融資項(xiàng)目。國(guó)有資金（含國(guó)家融資資金）為主的工程建設(shè)項(xiàng)目是指國(guó)有資金占投資總額50%以上，或雖不足50%但國(guó)有投資者實(shí)質(zhì)上擁有控股權(quán)的工程建設(shè)項(xiàng)目。二、招標(biāo)控制價(jià)招標(biāo)控制價(jià)是招標(biāo)人根據(jù)國(guó)家或省級(jí)行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)依據(jù)和辦法、設(shè)計(jì)施工圖紙計(jì)算的，對(duì)招標(biāo)工程限定的最高工程造價(jià)。招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)隨工程量清單一起，由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹啤Ｕ袠?biāo)控制價(jià)編制的基本原則：（1）工程量清單的準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)，投標(biāo)人對(duì)工程量清單不負(fù)有核實(shí)的義務(wù)，也不具有修改和調(diào)整的權(quán)利。（2）對(duì)于尚未確定等級(jí)、品牌、規(guī)格、型號(hào)的主要材料和設(shè)備，應(yīng)按隨招標(biāo)文件公布給投標(biāo)人的暫估單價(jià)計(jì)算。按暫估單價(jià)計(jì)算的材料、設(shè)備，應(yīng)在合同中約定結(jié)算時(shí)按招標(biāo)采購(gòu)價(jià)、共同市場(chǎng)詢價(jià)調(diào)差或其它調(diào)差辦法。（3）招標(biāo)控制價(jià)的分部分項(xiàng)工程單價(jià)中，應(yīng)包括招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。（4）招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)嚴(yán)格按照計(jì)價(jià)依據(jù)編制，不應(yīng)上浮或下浮。（5）招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)在招標(biāo)時(shí)公布，并附有關(guān)資料報(bào)送工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案。工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)的編制依據(jù)：（1）《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》；（2）國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)依據(jù)和計(jì)價(jià)辦法；（3）建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料；（4）與建設(shè)工程項(xiàng)目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料；（5）招標(biāo)文件中的工程量清單、有關(guān)要求及其補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要；（6）施工現(xiàn)場(chǎng)情況、工程特點(diǎn)及常規(guī)施工方案，工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息（信息沒(méi)有發(fā)布的參照市場(chǎng)價(jià)）；（7）其他相關(guān)資料。投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認(rèn)為招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價(jià)未按照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的規(guī)定和相應(yīng)的計(jì)價(jià)依據(jù)編制，應(yīng)在開標(biāo)前5天向招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)或工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)投訴。招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)會(huì)同工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)對(duì)投訴進(jìn)行處理，發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的，應(yīng)責(zé)成招標(biāo)人修改。三、投標(biāo)價(jià)的編制投標(biāo)價(jià)是投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)報(bào)出的工程造價(jià)。投標(biāo)價(jià)應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求，根據(jù)工程特點(diǎn)，結(jié)合自身的施工技術(shù)、裝備和管理水平，依據(jù)有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定自主確定，投標(biāo)價(jià)不得低于成本。投標(biāo)價(jià)應(yīng)由投標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹啤Ｍ稑?biāo)價(jià)的編制原則：（1）投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人提供的工程量清單填報(bào)價(jià)格。填寫的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量必須與招標(biāo)人提供的一致。綜合單價(jià)中的材料價(jià)格應(yīng)按招標(biāo)文件要求計(jì)算。招標(biāo)文件未做明確要求的，應(yīng)按市場(chǎng)價(jià)計(jì)算。（2）綜合單價(jià)中應(yīng)考慮招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。招標(biāo)文件中提供了暫估單價(jià)的材料，按暫估的單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià)。（3）投標(biāo)人可根據(jù)工程實(shí)際情況結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)招標(biāo)人所列的措施項(xiàng)目進(jìn)行增補(bǔ)。其中，安全文明施工費(fèi)不得低于“費(fèi)用定額”中給定費(fèi)率的90%。（4）投標(biāo)總價(jià)應(yīng)與分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金的合計(jì)金額一致，不能進(jìn)行投標(biāo)總價(jià)優(yōu)惠（或降價(jià)、讓利），投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的任何優(yōu)惠（或降價(jià)、讓利）均應(yīng)反映在相應(yīng)清單項(xiàng)目綜合單價(jià)中。投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制依據(jù)：（1）《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（2）國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)辦法；（3）企業(yè)定額，國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額；（4）招標(biāo)文件、工程量清單及補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要；（5）建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料；（6）施工現(xiàn)場(chǎng)情況、工程特點(diǎn)及擬定的投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)或施工方案；（7）與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等技術(shù)資料；（8）市場(chǎng)價(jià)格信息或工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息；（9）其他的相關(guān)資料。四、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)采用工程量清單計(jì)價(jià)的工程，應(yīng)在招標(biāo)文件或合同中明確風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍（幅度），不得采用無(wú)限風(fēng)險(xiǎn)、所有風(fēng)險(xiǎn)或類似語(yǔ)句規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍（幅度）。根據(jù)國(guó)際慣例并結(jié)合我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下工程建設(shè)的特點(diǎn)，發(fā)、承包雙方對(duì)工程施工階段的風(fēng)險(xiǎn)宜采用如下原則分?jǐn)偅簩?duì)于主要由市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)導(dǎo)致的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，如構(gòu)成工程造價(jià)的建筑材料、燃料等價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)、承包雙方應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件或合同中對(duì)此類風(fēng)險(xiǎn)的范圍和幅度等予以明確約定，進(jìn)行合理分?jǐn)?。沒(méi)有明確約定時(shí)，承包人承擔(dān)的材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)為5%以內(nèi)。對(duì)于法律、法規(guī)、規(guī)章或有關(guān)政策出臺(tái)導(dǎo)致工程稅金、規(guī)費(fèi)、人工、機(jī)械發(fā)生變化，并由省級(jí)、行業(yè)建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)上述變化發(fā)布的政策性調(diào)整，承包人不承擔(dān)此類風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)按照有關(guān)調(diào)整規(guī)定執(zhí)行。對(duì)于承包人根據(jù)自身技術(shù)水平、管理、經(jīng)營(yíng)狀況能夠自主控制的風(fēng)險(xiǎn)，如承包人的管理費(fèi)、利潤(rùn)的風(fēng)險(xiǎn)，承包人應(yīng)結(jié)合市場(chǎng)情況，根據(jù)企業(yè)自身實(shí)際合理確定，自主報(bào)價(jià)，該部分風(fēng)險(xiǎn)由承包人全部承擔(dān)。五、合同價(jià)合同價(jià)是在工程發(fā)、承包交易完成后，由發(fā)、承包雙方以合同形式確定的工程承包交易價(jià)格。采用招標(biāo)發(fā)包的工程，其合同價(jià)應(yīng)為投標(biāo)人的中標(biāo)價(jià)，即投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)。不實(shí)行招標(biāo)的工程，由發(fā)、承包雙方在認(rèn)可的工程價(jià)款基礎(chǔ)上，進(jìn)行約定。合同價(jià)款的約定應(yīng)遵循下述原則：實(shí)行招標(biāo)的工程，合同約定不得違背招、投標(biāo)文件中關(guān)于工期、造價(jià)、質(zhì)量等方面的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程，宜采用單價(jià)合同。合同約定的工程價(jià)款中所包含的工程量清單項(xiàng)目綜合單價(jià)在約定條件內(nèi)是固定的，不予調(diào)整，工程量允許調(diào)整。工程量的調(diào)整方式、方法應(yīng)在合同中約定，如果招標(biāo)文件要求按造價(jià)管理部門公布的信息價(jià)計(jì)價(jià)的，約定風(fēng)險(xiǎn)幅度以外的，材差調(diào)整應(yīng)按施工進(jìn)度和施工期間造價(jià)管理部門的信息價(jià)進(jìn)行調(diào)整。六、計(jì)價(jià)依據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)計(jì)價(jià)依據(jù)包括內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程費(fèi)用定額、建筑工程預(yù)算定額、裝飾裝修工程預(yù)算定額、安裝工程預(yù)算定額、市政工程預(yù)算定額、園林綠化工程預(yù)算定額、房屋修繕工程預(yù)算定額等。內(nèi)蒙古自治區(qū)計(jì)價(jià)依據(jù)是建設(shè)工程計(jì)價(jià)活動(dòng)的地方性標(biāo)準(zhǔn)，在執(zhí)行過(guò)程中對(duì)于建筑工程、裝飾裝修工程、安裝工程、市政工程、園林綠化工程應(yīng)遵守下述規(guī)定：招標(biāo)工程控制價(jià)是工程招標(biāo)中的最高限價(jià)，招標(biāo)人或其委托的咨詢?nèi)藨?yīng)嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)蒙古自治區(qū)計(jì)價(jià)依據(jù)，對(duì)定額水平、計(jì)算規(guī)則和計(jì)費(fèi)程序不得隨意調(diào)整。投標(biāo)報(bào)價(jià)依據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)計(jì)價(jià)依據(jù)編制時(shí)，除規(guī)定不允許調(diào)整部分（如取費(fèi)程序、規(guī)費(fèi)等）外，可結(jié)合企業(yè)的自身情況對(duì)定額水平等進(jìn)行調(diào)整換算，但不得高于招標(biāo)控制價(jià)。投標(biāo)期間按內(nèi)蒙古自治區(qū)計(jì)價(jià)依據(jù)執(zhí)行、未調(diào)整換算的項(xiàng)目，中標(biāo)后工程實(shí)施過(guò)程以及結(jié)算時(shí)，不得另行調(diào)整換算。七、計(jì)價(jià)依據(jù)的管理自治區(qū)建設(shè)工程造價(jià)管理總站負(fù)責(zé)對(duì)計(jì)價(jià)依據(jù)的管理解釋，適時(shí)對(duì)定額人工、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)及定額子目進(jìn)行調(diào)整，補(bǔ)充重復(fù)使用的單位估價(jià)表。各盟市建設(shè)工程造價(jià)管理站受工程造價(jià)管理總站的委托在本行政區(qū)域內(nèi)對(duì)計(jì)價(jià)依據(jù)進(jìn)行管理解釋，對(duì)定額中的材料價(jià)格（包括機(jī)械燃料）定期發(fā)布信息價(jià)格并進(jìn)行主材、輔材調(diào)整，補(bǔ)充一次性使用的單位估價(jià)表。各盟市造價(jià)管理機(jī)構(gòu)在定額解釋過(guò)程中，遇有疑難問(wèn)題或?qū)こ淘靸r(jià)影響較大的問(wèn)題，應(yīng)請(qǐng)示自治區(qū)建設(shè)工程造價(jià)管理總站核準(zhǔn)。出具的書面解釋和答復(fù)意見應(yīng)報(bào)自治區(qū)建設(shè)工程造價(jià)管理總站備案。各盟市造價(jià)管理站應(yīng)以統(tǒng)一格式按時(shí)公布所在地城市的人工成本信息價(jià)，但不能對(duì)定額人工、機(jī)械價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。第二部分 建設(shè)工程費(fèi)用定額第一章 建設(shè)工程費(fèi)用組成建設(shè)工程費(fèi)由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金四部分組成。組成簡(jiǎn)圖如下： 直接工程費(fèi)直接費(fèi) 措施項(xiàng)目費(fèi) 規(guī)費(fèi)