【正文】 浙江省公路工程質(zhì)量、安全與造價(jià)執(zhí)法大檢查操作辦法 第一章 總 則第一條 為規(guī)范公路工程質(zhì)量、安全與造價(jià)執(zhí)法大檢查行為，提高大檢查工作的科學(xué)性和有效性，根據(jù)交通部《公路工程質(zhì)量督查辦法》、省交通廳《浙江省公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施細(xì)則》和其他相關(guān)法律、法規(guī)的要求，制定本辦法。第二條 本辦法適用于省、市質(zhì)監(jiān)局（站）對高速公路和干線公路等公路項(xiàng)目的質(zhì)量、安全與造價(jià)執(zhí)法大檢查，其他公路項(xiàng)目監(jiān)督檢查可參照執(zhí)行。第三條 公路工程質(zhì)量、安全與造價(jià)執(zhí)法大檢查是指質(zhì)量監(jiān)督、造價(jià)管理、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在公路建設(shè)項(xiàng)目施工過程中對有關(guān)從業(yè)單位的質(zhì)量管理行為、施工工藝、實(shí)體質(zhì)量、合同及造價(jià)管理、施工安全管理等進(jìn)行的綜合性執(zhí)法檢查（以下簡稱大檢查）。第四條 大檢查的目的是掌握建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等從業(yè)單位在工程建設(shè)中的質(zhì)量、安全工作狀況，發(fā)現(xiàn)并督促整改工程建設(shè)過程中的質(zhì)量、造價(jià)、安全管理中的不規(guī)范行為與工程缺陷或隱患。第五條 大檢查的依據(jù)（一）公路建設(shè)的有關(guān)法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定及行業(yè)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等；（二）公路建設(shè)的規(guī)范、規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等；（三）項(xiàng)目批復(fù)文件、設(shè)計(jì)文件、合同文件等。第二章 大檢查準(zhǔn)備工作第六條　年初省、市質(zhì)監(jiān)局（站）根據(jù)公路建設(shè)規(guī)模和工程進(jìn)度，制訂年度大檢查計(jì)劃，大檢查一般每年不少于1次。第七條 各建設(shè)項(xiàng)目根據(jù)大檢查計(jì)劃，應(yīng)組織建設(shè)各方分別進(jìn)行自查，并在大檢查前上報(bào)下列資料。（一）施工單位對各單位工程的進(jìn)度、質(zhì)量、安全及合同段合同造價(jià)情況進(jìn)行自查，自查后填報(bào)附件1－附件6。（二）監(jiān)理單位對各單位工程的質(zhì)量、安全及各合同段合同造價(jià)情況進(jìn)行檢查，檢查后填報(bào)附件1－附件6。（三）建設(shè)單位對施工、監(jiān)理單位自查情況進(jìn)行核查確認(rèn)，參照附件2－8要求對合同段進(jìn)行評價(jià)、排名。第三章 大檢查內(nèi)容和方式第八條 檢查內(nèi)容主要包括：在建設(shè)各方自查的基礎(chǔ)上，對工程質(zhì)量管理行為、施工工藝、實(shí)體質(zhì)量、造價(jià)管理、安全管理等進(jìn)行檢查，具體檢查內(nèi)容可結(jié)合工程進(jìn)度確定。第九條 大檢查可采取現(xiàn)場查看、詢問核實(shí)、查閱資料、對工程實(shí)體及原材料抽檢等方式進(jìn)行。第十條 大檢查一般可分為路基路面組（檢查內(nèi)容包括外觀情況、試驗(yàn)檢測等，由質(zhì)監(jiān)、檢測等相關(guān)處（科）室人員組成）、結(jié)構(gòu)組（檢查內(nèi)容包括外觀情況、試驗(yàn)檢測等，由質(zhì)監(jiān)檢測等相關(guān)處（科）室人員組成）、施工安全組（重點(diǎn)檢查建設(shè)單位安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建立和運(yùn)行情況，對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行抽查，由安全處（科）室人員組成）、施工管理組（檢查內(nèi)容包括質(zhì)保資料、合同管理、造價(jià)管理、試驗(yàn)資料、工地試驗(yàn)室管理、安全管理資料等，由質(zhì)監(jiān)、造價(jià)、檢測、安全等相關(guān)處（科）室人員組成）和監(jiān)理管理組（檢查內(nèi)容包括監(jiān)理合同管理、監(jiān)理資料、工地試驗(yàn)室管理等，由資質(zhì)、造價(jià)、檢測等相關(guān)處（科）室人員組成）等五個(gè)組開展工作，每組檢查人員不少于2人，各組間應(yīng)作好相互配合工作。第十一條 檢查頻率：路基、路面工程外觀檢查每合同段抽查不少于2處，小橋、涵洞工程抽查不少于總量的10％；路基、路面檢測項(xiàng)目（見附件2－5）每合同段抽查不少于2處，路面原材料每合同段抽查1－2個(gè)拌和場。特大橋梁、特長隧道工程每座均應(yīng)進(jìn)行外觀檢查，其余橋梁、隧道工程每合同段抽查不少于2座，隧道、橋梁工程檢測試驗(yàn)項(xiàng)目（見附件2－5）每合同應(yīng)抽查不少于2處。各檢查組可結(jié)合平時(shí)監(jiān)督抽查情況，調(diào)整檢查頻率和檢查項(xiàng)目。第十二條 大檢查完成后檢查組應(yīng)根據(jù)檢查情況分別對工程實(shí)體質(zhì)量、合同造價(jià)管理、質(zhì)量管理行為進(jìn)行評價(jià)，具體的檢查內(nèi)容和計(jì)分方法見附件2－8。第十三條 在大檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題或隱患，小組各成員應(yīng)同時(shí)掌握了解，較大的問題應(yīng)由小組負(fù)責(zé)人及時(shí)向檢查組負(fù)責(zé)人匯報(bào)。第十四條 檢查結(jié)束后，檢查組應(yīng)及時(shí)召開檢查情況匯總會，由各小組向檢查組全面、系統(tǒng)匯報(bào)檢查情況及處理意見，行政處罰和返工處理必須由檢查組集體討論決定。第十五條 各施工、監(jiān)理單位檢查責(zé)任人和管理人員應(yīng)對自查結(jié)果負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。在大檢查過程中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量和安全管理行為存在嚴(yán)重違規(guī)（含資料虛假）、工程質(zhì)量和安全存在嚴(yán)重缺陷或較大隱患、自查資料嚴(yán)重失真等情況，應(yīng)對相關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行行政處罰；同時(shí)在施工、監(jiān)理單位與建設(shè)項(xiàng)目的排名中應(yīng)予以反映；在大檢查后對相關(guān)單位統(tǒng)一匯總，納入省廳從業(yè)單位信用評價(jià)體系。第十六條 檢查組在檢查結(jié)束后，應(yīng)召開項(xiàng)目業(yè)主、建設(shè)指揮部、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)單位參加的情況通報(bào)會，將檢查的主要情況進(jìn)行大會通報(bào)；在檢查結(jié)束后及時(shí)發(fā)出監(jiān)督抽查意見書或行政處罰單。第四章 附 則第十七條 本辦法由省交通廳質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。2002年3月17日印發(fā)的《浙江省公路工程質(zhì)量與造價(jià)執(zhí)法大檢查操作辦法》（試行）（浙交監(jiān)定[2002]60號）同時(shí)廢止。附件1－1：施工單位自查情況匯總表建設(shè)項(xiàng)目 合同段 施工單位 監(jiān)理單位 部位（結(jié)構(gòu)物、路基施工樁號、拌和場）規(guī) 模進(jìn)度情況質(zhì)量問題及處理情況安全問題情況及處理情況檢查責(zé)任人項(xiàng)目經(jīng)理： 總工：附件：1－2監(jiān)理單位自查情況匯總表建設(shè)項(xiàng)目 合同段 監(jiān)理單位 施工單位 部位（結(jié)構(gòu)物、路基施工樁號、拌和場）質(zhì)量問題情況及處理情況安全問題情況及處理情況檢查責(zé)任人駐地監(jiān)理工程師： 專業(yè)監(jiān)理工程師：附件：1－3參與項(xiàng)目試驗(yàn)檢測工作的機(jī)構(gòu)一覽表項(xiàng)目名稱：序號檢測機(jī)構(gòu)名稱檢測范圍備注附件1－4項(xiàng)目核查情況總結(jié) 一、工程概況；二、大檢查自查情況，存在的問題，對各合同段自查結(jié)果是否屬實(shí)進(jìn)行確認(rèn)；三、對按附件2－8對各合同段進(jìn)行評價(jià)、排名。附件2－1： 路基組實(shí)體檢查評分表合同段： 施工單位： 單位工程分部工程檢查指標(biāo)項(xiàng)評 價(jià)差較差中較好好路基工程路基土石方填料質(zhì)量填筑質(zhì)量（厚度、碾壓）臨時(shí)排水臺背回填上邊坡其他砌體砌筑材料和工藝沉降縫和泄水孔其他軟基處理沉降觀測