【正文】 第一章 建設工程質(zhì)量控制概述 ?其含義有哪些方面 ? 2020版 GB/T19000— ISO9000族標準中質(zhì)量的定義是：一組固有特性滿足要求的程度。 上述定義可以從以下幾方面去理解： (1)質(zhì)量不僅是指產(chǎn)品質(zhì)量，也可以是某項活動或過程的工作質(zhì)量，還可以是質(zhì)量管理體系運行的質(zhì)量。質(zhì)量是由一組固有特性組成，這些固有特性是指滿足顧客和其他相關方的要求的特性，并由其滿足要求的程度加以表征。 (2)特性是指區(qū)分的特征。特性可以是固有的或賦予的，可以是定性 的或定量的。質(zhì)量特性是固有的特性，并通過產(chǎn)品、過程或體系設計和開發(fā)及其后之實現(xiàn)過程形成的屬性。 (3)滿足要求就是應滿足明示的 (如合同、規(guī)范、標準、技術、文件、圖紙中明確規(guī)定的 )、通常隱含的 (如組織的慣例、一般習慣 )或必須履行的 (如法律、法規(guī)、行業(yè)規(guī)則 )需要和期望。 (4)顧客和其他相關方對產(chǎn)品、過程或體系的質(zhì)量要求是動態(tài)的、發(fā)展的和相對的。 ? 建設工程質(zhì)量簡稱工程質(zhì)量。工程質(zhì)量是指工程滿足業(yè)主需要的，符合國家法律、法規(guī)、技術規(guī)范標準、設計文件及合同規(guī) 定的特性綜合。 ?其內(nèi)涵如何 ? 建設工程質(zhì)量的特性主要表現(xiàn)在以下六個方面： (1)適用性。即功能，是指工程滿足使用目的的各種性能。包括：理化性能、結(jié)構性能、使用性能、外觀性能。 (2)耐久性。即壽命，是指工程在規(guī)定的條件下，滿足規(guī)定功能要求使用的年限，也就是工程竣工后的合理使用壽命周期。 (3)安全性。是指工程建成后在使用過程中保證結(jié)構安全、保證人身和環(huán)境免受危害的程度。 (4)可靠性。是指工程在規(guī)定的時間和規(guī)定的條件下完成規(guī)定功能 的能力。 (5)經(jīng)濟性。是指工程從規(guī)劃、勘察、設計、施工到整個產(chǎn)品使用壽命周期內(nèi)的成本和消耗的費用。工程經(jīng)濟性具體表現(xiàn)為設計成本、施工成本、使用成本三者之和。 (6)與環(huán)境的協(xié)調(diào)性。是指工程與其周圍生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)，與所在地區(qū)經(jīng)濟環(huán)境協(xié)調(diào)以及與周圍已建工程相協(xié)調(diào)，以適應可持續(xù)發(fā)展的要求。 上述六個方面的質(zhì)量特性彼此之間是相互依存的，總體而言，適用、耐久、安全、可靠、經(jīng)濟、與環(huán)境適應性，都是必須達到的基本要求，缺一不可。 。 工程建設的 不同階段，對工程項目質(zhì)量的形成起著不同的作用和影響。 (1)項目可行性研究 在此階段，需要確定工程項目的質(zhì)量要求，并與投資目標相協(xié)調(diào)。項目的可行性研究直接影響項目的決策質(zhì)量和設計質(zhì)量。 (2)項目決策 項目決策階段對工程質(zhì)量的影響主要是確定工程項目應達到的質(zhì)量目標和水平。 (3)工程勘察、設計 工程的地質(zhì)勘察設計使得質(zhì)量目標和水平具體化，為施工提供直接依據(jù)。 工程設計質(zhì)量是決定工程質(zhì)量的關鍵環(huán)節(jié)，設計的嚴密性、合理性，決定了工程建設的成，是建設 工程的安全、適用、經(jīng)濟與環(huán)境保護等措施得以實現(xiàn)的保證。 (4)工程施工 工程施工活動決定了設計意圖能否體現(xiàn)，它直接關系到工程的安全可靠、使用功能的保證，以及外表觀感能否體現(xiàn)建筑設計的藝術水平。在一定程度上，工程施工是形成實體質(zhì)量的決定性環(huán)節(jié)。 (5)工程竣工驗收 工程竣工驗收對質(zhì)量的影響是保證最終產(chǎn)品的質(zhì)量。 。 影響工程的因素很多，但歸納起來主要有五個方面，即人 (Man)、材料 (Material)、機械 (Machine)、方法 (Method)和環(huán)境 (Environment)，簡稱為 4M1E 因素。 (1)人員素質(zhì) 人是生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體，也是工程項目建設的決策者、管理者、操作者，工程建設的全過程，如項目的規(guī)劃、決策、勘察、設計和施工，都是通過人來完成的。人員的素質(zhì)，都將直接和間接地對規(guī)劃、決策、勘察、設計和施工的質(zhì)量產(chǎn)生影響，因此，建筑行業(yè)實行經(jīng)營資質(zhì)管理和各類專業(yè)從業(yè)人員持證上崗制度是保證人員素質(zhì)的重要管理措施。 (2)工程材料 工程材料將直接影響建設工程的結(jié)構剛度和強度，影響工程外表及觀感，影響工程的使用功能，影響工程的使用安全。 (3)機械設備 工程用機具設備其產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)劣，直接影響工程使用功能質(zhì)量。施工機具設備的類型是否符合工程施工特點，性能是否先進穩(wěn)定，操作是否方便安全等，都將會影響工程項目的質(zhì)量。 (4)方法 在工程施工中，施工方案是否合理，施工工藝是否先進，施工操作是否正確，都將對工程質(zhì)量產(chǎn)生重大的影響。大力推進采用新技術、新工藝、新方法，不斷提高工藝技術水平，是保證工程質(zhì)量穩(wěn)定提高的重要因素。 (5)環(huán)境條件 環(huán)境條件包括：工程技術環(huán)境、工程作 業(yè)環(huán)境、工程管理環(huán)境。對工程質(zhì)量產(chǎn)生特定的影響。加強環(huán)境管理，改進作業(yè)條件，把握好技術環(huán)境，輔以必要的措施，是控制環(huán)境對質(zhì)量影響的重要保證。 。 (1)影響因素多 建設工程質(zhì)量受到多種因素的影響，如決策、設計、材料、機具設備、施工方法、施工工藝、技術措施、人員素質(zhì)、工期、工程造價等，這些因素直接或間接地影響工程項目質(zhì)量。 (2)質(zhì)量波動大 由于建筑生產(chǎn)的單件性、流動性，不像一般工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)那樣，有固定的生產(chǎn)流水線、有規(guī)范化的生產(chǎn)工藝和完 善的檢測技術、有成套的生產(chǎn)設備和穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境，所以工程質(zhì)量容易產(chǎn)生波動且波動大。同時由于影響工程質(zhì)量的偶然性因素和系統(tǒng)性因素比較多，其中任一因素發(fā)生變動，都會使工程質(zhì)量產(chǎn)生波動。 (3)質(zhì)量隱蔽性 建設工程在施工過程中，分項工程交接多、中間產(chǎn)品多、隱蔽工程多，因此質(zhì)量存在隱蔽性。 (4)終檢的局限性 工程項目的終檢 (竣工驗收 )無法進行工程內(nèi)在質(zhì)量的檢驗，發(fā)現(xiàn)隱蔽的質(zhì)量缺陷。因此，工程項目的終檢存在一定的局限性。 (5)評價方法的特殊性 工程質(zhì)量的檢查評定及驗 收是按檢驗批、分項工程、分部工程、單位工程進行的。隱蔽工程在隱蔽前要檢查合格后驗收，涉及結(jié)構安全的試塊、試件以及有關材料，應按規(guī)定進行見證取樣檢測，涉及結(jié)構安全和使用功能的重要分部工程要進行抽樣檢測。工程質(zhì)量是在施工單位按合格質(zhì)量標準自行檢查評定的基礎上，由監(jiān)理工程師 (或建設單位項目負責人 )組織有關單位、人員進行檢驗確認驗收。這種評價方法體現(xiàn)了 “ 驗評分離、強化驗收、完善手段、過程控制 ” 的指導思想。 ?其含義如何 ? 2020 版 GB/T19000— ISO9000 族標準中，質(zhì)量控 制的定義是：質(zhì)量管理的一部分，致力于滿足質(zhì)量要求。 上述定義可以從以下幾方面去理解： (1)質(zhì)量控制是質(zhì)量管理的重要組成部分，其目的是為了使產(chǎn)品、體系或過程的固有特性達到規(guī)定的要求，即滿足顧客、法律、法規(guī)等方面所提出的質(zhì)量要求 (如適用性、安全性等 )。所以，質(zhì)量控制是通過采取一系列的作業(yè)技術和活動對各個過程實施控制的。 (2)質(zhì)量控制的工作內(nèi)容包括了作業(yè)技術和活動，也就是包括專業(yè)技術和管理技術兩個方面。 (3)質(zhì)量控制應貫穿在產(chǎn)品形成和體系運行的全過程。 質(zhì)量控制 ?簡述工程質(zhì)量控制的內(nèi)容。 工程質(zhì)量控制是指致力于滿足工程質(zhì)量要求，也就是為了保證工程質(zhì)量滿足工程合同、規(guī)范標準所采取的一系列措施、方法和手段。工程質(zhì)量要求主要表現(xiàn)為工程合同、設計文件、技術規(guī)范標準規(guī)定的質(zhì)量標準。 (1)工程質(zhì)量控制按其實施主體不同，主要包括以下四個方面： 1)政府的工程質(zhì)量控制。政府屬于監(jiān)控主體，它主要是以法律法規(guī)為依據(jù)，通過抓工程報建、施工圖設計文件審查、施工許可、材料和設備準用、工程質(zhì)量監(jiān)督、重大工程竣工驗收備案等主要環(huán)節(jié)進行的。 2)工程監(jiān)理 單位的質(zhì)量控制。工程監(jiān)理單位屬于監(jiān)控主體，它主要是受建設單位的委托，代表建設單位對工程實施全過程進行的質(zhì)量監(jiān)督和控制，包括勘察設計階段質(zhì)量控制、施工階 段質(zhì)量控制，以滿足建設單位對工程質(zhì)量的要求。 3)勘察設計單位的質(zhì)量控制?？辈煸O計單位屬于自控主體，它是以法律、法規(guī)及合同為依據(jù)，對勘察設計的整個過程進行控制，包括工作程序、工作進度、費用及成果文件所包含的功能和使用價值，以滿足建設單位對勘察設計質(zhì)量的要求。 4)施工單位的質(zhì)量控制。施工單位屬于自控主體，它是以工程合同、設計圖紙和技術規(guī) 范為依據(jù)，對施工準備階段、施工階段、竣工驗收交付階段等施工全過程的工作質(zhì)量和工程質(zhì)量進行的控制，以達到合同文件規(guī)定的質(zhì)量要求。 (2)工程質(zhì)量控制按工程質(zhì)量形成過程，包括全過程各階段的質(zhì)量控制，主要是： 1)決策階段的質(zhì)量控制； 2)工程勘察設計階段的質(zhì)量控制； 3)工程施工階段的質(zhì)量控制。 。 監(jiān)理工程師在工程質(zhì)量控制過程中，還應遵循以下幾條原則： (1)堅持質(zhì)量第一的原則； (2)堅持以人為核心 的原則； (3)堅持以預防為主的原則； (4)堅持質(zhì)量標準的原則； (5)堅持科學、公正、守法的職業(yè)道德規(guī)范。 。 (1)建設單位的質(zhì)量責任 1)建設單位對其自行選擇的設計、施工單位發(fā)生的質(zhì)量問題承擔相應責任。 2)建設單位按合同的約定負責采購供應的建筑材料、建筑構配件和設備，應符合設計文件和合同要求，對發(fā)生的質(zhì)量問題，應承擔相應的責任。 (2)勘察、設計單位的質(zhì)量責任 勘察、設計單位必須按照國家現(xiàn)行的有關規(guī)定 、工程建設強制性技術標準和合同要求進行勘察、設計工作，并對所編制的勘察、設計文件的質(zhì)量負責。 (3)施工單位的質(zhì)量責任 施工單位對所承包的工程項目的施工質(zhì)量負責。實行總承包的工程，總承包單位應對全部建設工程質(zhì)量負責。建設工程勘察、設計、施工、設備采購的一項或多項實行總承包的，總承包單位應對其承包的建設工程或采購的設備的質(zhì)量負責；實行總分包的工程，分包應按照分包合同約定對其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負責，總承包單位與分包單位對分包工程的質(zhì)量承擔連帶責任。 (4)工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責任 工程監(jiān)理單位應依照法律、法規(guī)以及有關技術標準、設計文件和建設工程承包合同，與建設單位簽訂監(jiān)理合同，代表建設單位對工程質(zhì)量實施監(jiān)理，并對工程質(zhì)量承擔監(jiān)理責任。監(jiān)理責任主要有違法責任和違約責任兩個方面。如果工程監(jiān)理單位故意弄虛作假，降低工程質(zhì)量標準，造成質(zhì)量事故的，要承擔法律責任。若工程監(jiān)理單位與承包單位串通，牟取非法利益，給建設單位造成損失的，應當與承包單位承擔連帶賠償責任。如果監(jiān)理單位在責任期內(nèi)，不按照 監(jiān)理合同約定履行監(jiān)理職責，給建設單位或其他單位造成損失的，屬違約責任，應當向建設單位賠償。 (5)建筑材料、構配件及設備生產(chǎn)或供應單位的質(zhì)量責任 建筑材料、構配件及設備生產(chǎn)或供應單位對其生產(chǎn)或供應的產(chǎn)品質(zhì)量負責。 。 (1)監(jiān)督管理體制 國務院建設行政主管部門對全國的建設工程質(zhì)量實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務院鐵路、交通、水利等有關部門按國務院規(guī)定的職責分工，負責對全國的有關專業(yè)建設工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府建設行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理?？h級以上地方人民政府交通、水利等有關 部門在各自職責范圍內(nèi)，負責本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。 政府的工程質(zhì)量監(jiān)督管理具有權威性、強制性、綜合性的特點。 (2)管理職能 1)建立和完善工程質(zhì)量管理法規(guī)； 2)建立和落實工程質(zhì)量責任制； 3)建設活動主體資格的管理； 4)工程承發(fā)包管理； 5)控制工程建設程序。 。 近年來，我國建設行政主管部門先后頒發(fā)了多項建設工程質(zhì)量管理制度，主要有： (1)施工圖設計文件審查制度 施工 圖審查是指國務院建設行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門委托依法認定的設計審查機構，根據(jù)國家法律、法規(guī)、技術標準與規(guī)范，對施工圖進行結(jié)構安全和強制性標準、規(guī)范執(zhí)行情況等進行的獨立審查。 施工圖審查的主要內(nèi)容： 1)建筑物的穩(wěn)定性、安全性審查，包括地基基礎和主體結(jié)構是否安全、可靠； 2)是否符合消防、節(jié)能、環(huán)保、抗震、衛(wèi)生、人防等有關強制性標準、規(guī)范； 3)施工圖是否達到規(guī)定的深度要求； 4)是否損害公眾利益。 (2)工程質(zhì)量監(jiān)督制度 工程質(zhì)量監(jiān)督管理的主體是各級政府建設行政主管部門和其他有關部門。工程質(zhì)量監(jiān)督管理由建設行政主管部門或其他有關部門委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機構具體實施。 工程質(zhì)量監(jiān)督機構的主要任務： 1)根據(jù)政府主管部門的委托，受理建設工程項目的質(zhì)量監(jiān)督； 2)制定質(zhì)量監(jiān)督工作方案； 3)檢查施工現(xiàn)場工程建設各方主體的質(zhì)量行為； 4)檢查建設工程實體質(zhì)量； 5)監(jiān)督工程質(zhì)量驗收； 6)向委托部門報送工程質(zhì)量監(jiān)督報告； 7)對預制建筑構件和商品混凝土的質(zhì)量進行監(jiān)