【正文】 貴州省文明城市測評體系（ 2020 年版） 測評操作手冊 1 目 錄 操作說明 ........................................................................... 2 材料審核操作手冊 ................................................................... 3 說 明 ..................................................................................4 表一：待審材料索引表 ....................................................................6 表二：待審材料記錄表 ...................................................................13 表三：材料審核測評表 ...................................................................38 實地考察操作手冊 .................................................................. 56 說 明 .................................................................................57 表一：實地考察地點（單位）申報表 .......................................................59 表二：實地考察操作表 ...................................................................61 貴州 省文明城市測評調(diào)查問卷 ................................... ......................... 72 一、問卷樣本 ...........................................................................72 二、問卷發(fā)放、統(tǒng)計方式 .................................................................75 2 操作說明 一、《貴州省文明城市測評體系 》（ 2020 版）采用 “聽取匯報”、“材料審核”、“實地考察”、“問卷調(diào)查”四 種方法采集數(shù)據(jù)。 二、 測評工作要 保證測評的客觀性、公正性和有效性 。 三、測評組在完成實地考察后，先共同完成聽取匯報的測評，然后分 小組，分別負(fù)責(zé)材料審核 、實地考察 和 問卷調(diào) 查工作。 四、 材料審核、實地考察、問卷調(diào)查 具體操作辦法分別見說明。 五、總分 值 ： “材料審核” 得分 +“實地考察” 得分 +“問卷調(diào)查” 。 3 材料審核操作手冊 申報城市 ： 測評日期 ： 4 說 明 一、材料審核操作手 冊包括三個操作表。 表一：“待審材料索引表”；表二：“待審材料記錄表”；表三：“材料審核測評表”。表一、表二由申報城市填寫；表三由測評人員填寫。 二、申報城市須提供相關(guān)材料，供測評人員審核。 提供材料和記錄的要求如下： 按照年限要求提供材料：統(tǒng)計數(shù)據(jù)類材料需提供近兩年的（ 2020 年和 2020 年），活動類材料需提供近三年的（ 2020 年、 2020 年和 2020 年）?！按龑彶牧嫌涗洷怼敝杏忻鞔_規(guī)定年限的，則按規(guī)定要求提供材料。 “材料要求”欄中的內(nèi)容是根據(jù)每一條測評標(biāo)準(zhǔn)提供相關(guān)材料的原則說明。 （ 1）申報城市根據(jù) 每一條材料要求準(zhǔn)備原始材料；（ 2） 原始材料均須編號，編號格式如下：“Ⅲ 12①”，其中，“Ⅲ 1”代表測評內(nèi)容序號，“Ⅲ 12”代表該測評內(nèi)容中的第 2 個標(biāo)準(zhǔn)，“ Ⅲ 12①”代表該標(biāo)準(zhǔn)的第一份原始材料。 “材料記錄”欄的填寫要求：（ 1）文字類材料要根據(jù)每一條測評標(biāo)準(zhǔn)提供結(jié)論及相關(guān)情況說明；（ 2）數(shù)據(jù)類材料要提供計算方法和計算結(jié)果，并注明數(shù)據(jù)來源。 所有材料均須由出具單位蓋章。 三、統(tǒng)計口徑 測評數(shù)據(jù)為 縣（ 市 、 區(qū) 、特區(qū)） 數(shù)據(jù) ， 通過省統(tǒng)計年鑒 以及明確全 縣 （ 市 、 區(qū) 、特區(qū)） 范圍搜集數(shù)據(jù)的測評內(nèi)容 除外。 5 凡按照統(tǒng)計法和行業(yè)主管部門要求納入當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計范圍的數(shù)據(jù)，以當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)計數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。 以人口為計算基數(shù)的數(shù)據(jù)，以戶籍人口為統(tǒng)計口徑（特別注明的除外）。 四、審核要求 形式審核，即測評人員審核申報城市所提供的材料是否符合本說明第二條的規(guī)定。 內(nèi)容審核，即測評人員根據(jù)申報城市“待審材料記錄表”和原始材料，審核申報城市是否達(dá)到測評體系的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。 五、評定分值 根據(jù)測評標(biāo)準(zhǔn)，逐條作出評定 分值 。 對需征求上級主管部門意見的材料，根據(jù)出具的證明材料，對照測評標(biāo)準(zhǔn)，作出評定 分值 。 6 表一： 待審材 料索引表 測評內(nèi)容 材料編號 材料出具部門 Ⅲ 1 理論宣傳與干部教育 1） 2） 3） Ⅲ 2 學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè) 1） 2） 3） 4） Ⅲ 3 建立科學(xué)民主決策制度 1） 2） 3） Ⅲ 4 政務(wù)公開 1） Ⅲ 5 依法行政 1） 2） 3） Ⅲ 6 加強監(jiān)督 1） 2） 3） Ⅲ 7 法制宣傳教育 1） 2） 3） Ⅲ 8 法律援助與服 務(wù) 3） Ⅲ 9 維護(hù)勞動者合法權(quán)益 1） 3） 4） Ⅲ 10 維護(hù)男女平等 3） 4） Ⅲ 11 未成年人、老年人權(quán)益保護(hù) 1） 2） 3） 4） 5） Ⅲ 12 進(jìn)城務(wù)工人員權(quán)益保障 1） 2） Ⅲ 13 基層黨組織及工青婦組織建設(shè) 1） 2） 3） Ⅲ 14 社區(qū)民主建設(shè)與管理 1） 2） 3） 4） Ⅲ 15 誠信政府建設(shè) 1） 2） 7 測評內(nèi)容 材料編號 材料出具部門 Ⅲ 16 信用體系建 設(shè) 1） 2） Ⅲ 17 開展誠信建設(shè)活動 1） Ⅲ 18 打擊走私販私、假冒偽劣產(chǎn)商品 1） 2） 3） 4） Ⅲ 19 維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益 2） Ⅲ 20 “窗口” 行業(yè) 規(guī)范化服務(wù) 1） Ⅲ 21 社會主義核心價值體系的學(xué)習(xí)宣傳 1） 2） 3） Ⅲ 22 道德實踐 1） 2） 4） Ⅲ 23 形勢政策與國情教育 1） 2） 3） Ⅲ 24 市民教育 1） 2） 3） 4） Ⅲ 25 未成年人思想道德 教 育 1） 2） 3） 4） Ⅲ 26 優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育 1） 2） 3） Ⅲ 27 義務(wù)教育均衡發(fā)展 1） 2） 3） Ⅲ 28 學(xué)校管理 1） 2） 4） Ⅲ 29 體育設(shè)施與體育活動 1） 2） Ⅲ 30 公共圖書館、檔案館 1） 2） 3） Ⅲ 31 文化 館、社區(qū)文化活動場所 1） 2） Ⅲ 32 文化遺產(chǎn)保護(hù) 1） 2） Ⅲ 33 科普設(shè)施、科普隊伍 3） 8 測評內(nèi)容 材料編號 材料出具部門 Ⅲ 34 科普宣傳、科普活動 1） 2） 3） Ⅲ 35 公共場所道德 Ⅲ 36 市民交通行為 1） 2） 4） Ⅲ 37 公共設(shè)施維護(hù) Ⅲ 38 人際關(guān)系 Ⅲ 39 見義勇為 1） 2） 4） Ⅲ 40 慈善捐助 2） 3） Ⅲ 41 志愿服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)體制 1） 2） Ⅲ 42 志愿者隊伍建設(shè) 1） 2） 3） Ⅲ 43 志愿服務(wù)活動 1） 2） 3） Ⅲ 44 公益活動 1） 3） Ⅲ 45 評選表彰道德模 范 1） 3） Ⅲ 46 學(xué)習(xí)宣傳道德模范 1） 3） Ⅲ 47 文化事業(yè) 1） 3） Ⅲ 48 文化產(chǎn)業(yè) 2） Ⅲ 49 暑期集中行動 1） 2） Ⅲ 50 監(jiān)督管理 1） 2） 3） 4） 5） Ⅲ 51 經(jīng)營秩序 1） 3） 9 測評內(nèi)容 材料編號 材料出具部門 Ⅲ 52 凈化網(wǎng)絡(luò) 1） 2） 3） Ⅲ 53 發(fā)揮社會力量作用 1） 2） 3） 4） Ⅲ 54 廣告整治 1） 2） 3） Ⅲ 55 出版 物管理 1） 2） 3） Ⅲ 56 校園周邊環(huán)境治理 1） 3） Ⅲ 57 文化產(chǎn)品生產(chǎn)推介 1） 2） Ⅲ 58 活動陣地建設(shè) 1） 2） 3） 4） Ⅲ 59 領(lǐng)導(dǎo)重視、制度健全、衛(wèi)生整潔 1） 2） 3） Ⅲ 60 無障礙設(shè)施 Ⅲ 61 道路名稱與主干道設(shè)施 Ⅲ 62 街巷基礎(chǔ)設(shè)施 Ⅲ 63 萬人擁有公共汽或出租車數(shù)量 提供材料 Ⅲ 64 公交站點布局 Ⅲ 65 主要大街和重點地區(qū)面 貌 Ⅲ 66 交通秩序與管理 1） 2） 4） Ⅲ 67 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 1） 2） Ⅲ 68 經(jīng)營性公共場所衛(wèi)生 Ⅲ 69 飲用水衛(wèi)生 1） 10 測評內(nèi)容 材料編號 材料出具部門 Ⅲ 70 出生符合計劃生育政策率 提供材料 Ⅲ 71 社會救助體系建設(shè) 1） 2） 3） Ⅲ 72 社會保險參保計劃完成率 提供材料 Ⅲ 73 城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 提供材料 Ⅲ 74 零就業(yè)家庭占家庭總數(shù)的比例 提供材料 Ⅲ 75 住房保障制度 1） 2） 3） Ⅲ 76 安全保障 1） 2） 4） Ⅲ 77 食品安全 2） 4） 5） Ⅲ 78 藥品安全 2） 3） 4） Ⅲ 79 突發(fā)公共事件應(yīng)急處理 1） 2） 3） Ⅲ 80 安全生產(chǎn) 1） 2） 3） 4） Ⅲ 81 治安管理 1） 2） 3） 4） 5） 6） Ⅲ 82 治安防控體系建設(shè) 1） 2） 3） Ⅲ 83 基層綜治工作 1） 3） 4） Ⅲ 84 邪教活動得到有效控制 1） 2） 3） Ⅲ 85 建成區(qū)綠化覆蓋率 提供材料 Ⅲ 86 森林覆蓋率 提供材料 Ⅲ 87 人均公共綠地 提供材料 11 測評內(nèi)容 材料編號 材料出具部門 Ⅲ 88 生活垃圾無害化處理率 提供材料 Ⅲ 89 危險廢棄物的處理率 提供材料 Ⅲ 90 城市污水處理率 提供材料 Ⅲ 91 空氣污染指數(shù)（全年 API指數(shù) 100的天數(shù)） 提供材料 Ⅲ 92 重點 工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率 提供材料 Ⅲ 93 領(lǐng)導(dǎo)重視，文明委指導(dǎo)協(xié)調(diào) 1） 2） 3） 4） Ⅲ 94 文明辦機構(gòu)和組織協(xié)調(diào)工作 1） 2） 3） Ⅲ 95 講文明樹新風(fēng)活動 1） 2） 3） 4） Ⅲ 96 創(chuàng)建文明社區(qū) 1） 2） Ⅲ 97 創(chuàng)建工作氛圍 1） Ⅲ 98 以城帶鄉(xiāng)，聯(lián)動發(fā)展 1） 2） 3） 4） 5） Ⅲ 99 運用網(wǎng)絡(luò)開展創(chuàng)建活動 1） 2） Ⅲ 100“窗口”行業(yè)、執(zhí)法部門創(chuàng)建文明行業(yè)活動的覆蓋面 提供材料 Ⅲ 101 創(chuàng)建文明單位 1） 2） 3） 4） Ⅲ 102 創(chuàng)建文明家庭 1） Ⅲ 103 制度管理 1） 2） 3） 4）