【正文】 1 1．概 述 編制目的 為全面落實國家電網(wǎng)公司有關(guān)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)定，提升施工安全管理水平，保障作業(yè)人員和設(shè)備財產(chǎn)安全，指導(dǎo)本工程安全文明施工的全過程管理，提高現(xiàn)場每個人的安全意識，實現(xiàn)安全健康和環(huán)境管理目標(biāo)，塑造公司品牌形象，特制定本細(xì)則。 編制依據(jù) (1) 國家電網(wǎng)公司《輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》 Q/GDW2502020 (2)《國家電網(wǎng)公司安全工作獎懲規(guī)定》國家電網(wǎng)安監(jiān)〔 2020〕 41 號 (3)《電力建設(shè)安全工作規(guī)程 第 2 部分：架空電力線路》 DL (4)《國家電網(wǎng)公司施工現(xiàn)場安全管理條文匯編（輸變電工程類）》基建安全〔 2020〕 35 號 (5)《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（ JGJ 1302020） (6)《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》（ JGJ 462020） (7)《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》國家電網(wǎng)基建〔 2020〕 1753 號 (8)《國家電網(wǎng)公司輸變電工程工期與進(jìn)度管理辦法（試行）》國家電網(wǎng)基建〔 2020〕 1750 號 (9)《國家電網(wǎng)公司關(guān)于進(jìn)一步提高工程建設(shè)安全質(zhì)量和工藝水平的決定國家》電網(wǎng)基建〔 2020〕 1515 號 (10)《國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)工程安全管理評價辦法》國家電網(wǎng)基建〔 2020〕 1015 號 (11)《國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全措施補助費、文明施工措施費管理規(guī)定》國家電網(wǎng)基建 [2020]534 號 (12)《輸變電工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文實施管理規(guī)程》第八部分：輸變電工程施工安全 (13)《國家電網(wǎng)公司輸變電優(yōu)質(zhì)工程評選辦法》國家電網(wǎng)基建〔 2020〕 148 號 (14)《國家電網(wǎng)公司輸變電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核辦法》國家電網(wǎng)基建〔 2020〕 146 號 (15)《國家電網(wǎng)公司施工項目標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊》（ 2020 年版） (16)《國家電網(wǎng)公司輸變電工程項目管理流動紅旗競賽實施辦法》國家電網(wǎng)基建〔 2020〕147 號 工程簡述 工程地勢 呼倫貝爾 110kV 得耳布爾送電線路新建工程起自呼倫貝爾 110kV 根河變電站，止于110kV 得耳布爾變電站，線路路徑全長 ，沿線經(jīng)得耳布爾、潮查、潮林工區(qū)、潮 2 中至得耳布爾。沿線地形 5％ ,高山大嶺， 73％丘陵， 10％平地， 12％泥沼。 線路路徑 110kV 根得 2 線由 110kV 根河變電站向西側(cè)出線后，經(jīng) J1 轉(zhuǎn)角右側(cè)向北，避開根河變電站西側(cè)的房屋， 經(jīng) J2 轉(zhuǎn)角右轉(zhuǎn)向東走線，跨過根河市看守所的院落后，平行于現(xiàn)有 66kV 根莫線的走線，經(jīng) J5 轉(zhuǎn)角左轉(zhuǎn)向西北方向，利用現(xiàn)有 66kV 根莫線的走廊，平行于根白公路，經(jīng)潮查、潮林工區(qū)至潮中西北約 1Km 處，線路經(jīng) J10 左轉(zhuǎn)跨過根河至得耳布爾鎮(zhèn)的鐵路，線路連續(xù)左轉(zhuǎn)向西前行，經(jīng)促進(jìn)嶺工區(qū)北側(cè)至冷布路北，線路經(jīng) J15 轉(zhuǎn)角右轉(zhuǎn)再次跨越根河至得耳布爾鐵路和根白公路后，至大樟松溝東側(cè)山梁，線路右轉(zhuǎn)經(jīng) J18 轉(zhuǎn)角向西北方向前行，經(jīng) J21 右轉(zhuǎn)向北前行接入 110kV 得耳布爾變電站。線路長度 ，曲折系數(shù) . 施工范 圍 本工程承包范圍包括以下內(nèi)容： 本標(biāo)段共有基礎(chǔ) 149 基， 鐵塔 149 基，接地 149 基， 線路全長 ★工程本體全部施工；建設(shè)場地占用及清理；各種特殊跨越、牽張設(shè)備場地修正及轉(zhuǎn)移、修橋補路、特殊施工措施 。 ★負(fù)責(zé)材料在中心材料站的卸貨、現(xiàn)場驗收和保管 。 ★負(fù)責(zé)供應(yīng)材料以外的其它材料的采購、運輸和保管 。 ★施工現(xiàn)場外的臨時設(shè)施、材料站的建設(shè)場地準(zhǔn)備、施工臨時占地等，以及為了正常施工所需辦理的手續(xù)（如土地證、規(guī)劃證等） 。 ★配合系統(tǒng)調(diào)試，保證線路暢通，移交前維護(hù)、保管 。 ★完成工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)工作 。 ★工程 移交后一年內(nèi)的質(zhì)量保證。 在工程建設(shè)過程中切實貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行 《電力建設(shè)安全工作規(guī)程 第 2 部分：架空電力線路》 DL 、國家電力公司國電網(wǎng)工 [2020]24 號文 ,關(guān)于電力建設(shè)施工安全的規(guī)程、規(guī)定、文件的有關(guān)規(guī)定及要求。 總體建設(shè)目標(biāo)： 奪國家電網(wǎng)公司安全質(zhì)量管理流動紅旗，確保國家電網(wǎng)公司優(yōu)質(zhì)工程，創(chuàng)國家級優(yōu)質(zhì)工程。 安全管理目標(biāo) 3 ⑴ 不發(fā)生施工人員高處墜落、物體打擊、土方坍塌、機(jī)械傷害、人身觸電事故； ⑶ 不發(fā)生火 災(zāi)事故； ⑷ 不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的交通事故； ⑸ 不發(fā)生輕傷及以上人身事故 ； ⑹不發(fā)生因工程建設(shè)而造成的大面積停電或電網(wǎng)解裂事故； (7)嚴(yán)格安全過程管理、爭創(chuàng)國家電網(wǎng)公司安全管理流動紅旗 。 環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 施工期間不發(fā)生水土流失現(xiàn)象，林草（綠化）覆蓋率滿足環(huán)保要求，垃圾、雜物分類處理及時，無廢油、氣排放的污染事故，污水深沉排放合格率 100%，施工噪聲不超標(biāo)，確保本工程成為文明施工工地。 嚴(yán)格按照國家電網(wǎng)公司《輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》的要求開展工作和實施現(xiàn)場布置。實現(xiàn)安全文明施工管理“六化”要 求 (安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場布置條理化、設(shè)備材料定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化 )。 文明施工目標(biāo) ? 推行“綠色環(huán)保工程”和“清潔素養(yǎng)型施工”，加強工程環(huán)境管理力度，提高環(huán)境保護(hù)管理水平。 ? 樹立“尊重人、關(guān)心人、愛護(hù)人、以人為本的管理理念”，為員工營造國內(nèi)一流的辦工、施工與安全文明施工環(huán)境，實現(xiàn)作業(yè)全過程人身安全防護(hù)完善化。 安全 /環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分解目標(biāo)： Δ預(yù)防為主 控制送變電施工中危險 Δ強化監(jiān)督 嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī) Δ以人為本 切實保障員工安全健康 Δ保護(hù)環(huán)境 力求減少 污染水土流失 Δ科學(xué)管理 實現(xiàn)安全績效持續(xù)改進(jìn) 3. 安全文明施工組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 組織機(jī)構(gòu) 4 呼倫貝爾 110kV 得耳布爾送電線路新建工程 安全文明施工管理組織機(jī)構(gòu)圖 段階礎(chǔ)基 技術(shù)保證體系 由項目經(jīng)理、副經(jīng)理及員工代表、項目總工、工程部、施工隊隊長、各作業(yè)班組技術(shù)員組成現(xiàn)場技術(shù)保證網(wǎng)絡(luò)。從技術(shù)上針對工程的特點提出危險點和重要控制環(huán)節(jié)與對策，明確作業(yè)方法、流 程及操作要領(lǐng)。根據(jù)施工人員和機(jī)械（機(jī)具）配備，提出保證安全的措施。針對工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境條件，提出安全防護(hù)和文明施工的標(biāo)準(zhǔn)。提出出現(xiàn)危險及緊急情況時的針對性預(yù)防與應(yīng)急措施。 安全監(jiān)督保證體系 由項目部安委會、安監(jiān)部、安全專責(zé)、施工隊安全專職、各作業(yè)組兼職安全員組成安全監(jiān)項目經(jīng)理 施曉峰 專職安全員 張志強 項目總工 潘迪偉 質(zhì)檢員 李春偉 施工一隊 安 全 員 施工二隊 安 全 員 王強 一隊質(zhì)檢員 張強 一隊質(zhì)檢員 張強 一隊 安全員 張峰 四隊 安全員 唐學(xué)宇 三隊 安全員 吳雪松 一隊 安全員 邱慶平 緊線 附件組 單長檢 放線 作業(yè)組 林景春 排障 準(zhǔn)備組 劉 輝 段階 礎(chǔ)基 段階線架 段階塔組 二隊 安全員 劉濱 二隊 安全員 王瑞 三隊 安全員 李國峰 5 督網(wǎng)絡(luò)。對施工全過程依據(jù)相關(guān)規(guī)程、規(guī)定、措施（作業(yè)指導(dǎo)書）及本細(xì)則進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，糾正人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)及管理上的缺陷。 安全職責(zé) 項目經(jīng)理安全職責(zé) ● 項目經(jīng)理是本工地安全施工的第一責(zé)任者，對本工地的安全 施工負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 ● 負(fù)責(zé)組織制定本工程的安全目標(biāo)計劃，審定安全生產(chǎn)的重大措施，主管并支持安監(jiān)人員 認(rèn)真履行安全監(jiān)察職責(zé)。貫徹項目法人、監(jiān)理工程師有關(guān)安全生產(chǎn)的指令。 ● 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定。 ● 在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比施工任務(wù)的同時，把安全工作貫穿到每個施工環(huán)節(jié)，在確保安全的前提下組織施工。 ● 認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級編制的安全、文明施工措施。負(fù)責(zé)組織編制本工地的安全施工措施，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施。 ● 負(fù)責(zé)組織對施工項目開工前的安全施工條件進(jìn) 行檢查與落實。對重要的施工項目，應(yīng)親臨現(xiàn)場監(jiān)督施工。 ● 按時提出本工地安全技術(shù)措施計劃項目，經(jīng)上級批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)組織實施，確保本工地施工場所具備完善的安全文明施工條件。 ● 指導(dǎo)、支持本工地專職安環(huán)員的工作。充分支持安監(jiān)部門和安監(jiān)人員履行職責(zé)。 ● 負(fù)責(zé)本工地職工的安全健康與環(huán)境保護(hù)教育。認(rèn)真組織并檢查每周一次的安全日活動。 ● 負(fù)責(zé)組織每月一次的安全施工檢查與整改，主持本工地每月一次的安全情況分析會。嚴(yán)格遵守文明施工的規(guī)定，確保在本工地施工范圍內(nèi)做到文明施工。 ● 認(rèn)真執(zhí)行安全施工與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤的管理辦法， 嚴(yán)肅查處違章違紀(jì)行 為。 ● 組織并主持輕傷事故和記錄事故中嚴(yán)重未遂事故的調(diào)查分析。提出對事 故責(zé)任者的處理意見。 項目總工 安全職責(zé) ● 負(fù)責(zé)本工地的安全技術(shù)工作。 ● 組織并主持安全規(guī)程和安全施工管理規(guī)定的學(xué)習(xí)與考試。組織并進(jìn)行安全技術(shù)教育工作。 ● 負(fù)責(zé)編制項目管理實施規(guī)劃中安全施工、文明施工措施和重要工程項目的安全施工措施。 ● 負(fù)責(zé)布置、檢查、指導(dǎo)班 (組 )技術(shù)員編制分項工程的安全施工措施和交底工作。督促 6 檢查班 (組 )技術(shù)員按規(guī)定填寫施工作業(yè)票。 ● 從技術(shù)方面指導(dǎo)和支持本工地專職安全員的工 作。 ● 組織編制本工地技術(shù)革新和施工新技術(shù)、新工藝中的安全施工措施。 ● 參加本工地的安全施工檢查，解決存在的安全技術(shù)問題。 ● 參加輕傷事故、記錄事故和嚴(yán)重未遂事故的調(diào)查分析，提出防范措施。 工程安全技術(shù)總負(fù)責(zé)人 安全職責(zé) ● 對本工程的安全技術(shù)工作負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 ● 負(fù)責(zé)編制項目管理實施規(guī)劃中安全施工、文明施工措施和重要工程項目的安全施工措施。 ● 負(fù)責(zé)審批工程中的重大施工技術(shù)方案和安全技術(shù)措施。領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)管理工作，組織研究、處理安全生產(chǎn)中遇到的問題，組織崗位培訓(xùn)和現(xiàn)場安全檢查。 ● 負(fù)責(zé)布 置、檢查、指導(dǎo)班 (組 )技術(shù)員編制分項工程的安全施工措施和交底工作 ● 負(fù)責(zé)本項目（隊）的安全技術(shù)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)工作。 ● 組織并主持安全工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)與考試，組織并實施安全技術(shù)教育工作。 ● 組織編制本項目（隊）技術(shù)革新和施工新技術(shù)、新工藝中的安全施工