【正文】 湖南省職業(yè)院校示范性中職學(xué)校建設(shè)項目——湖南省商業(yè)職業(yè)中專建設(shè)申報與規(guī)劃書一、建設(shè)發(fā)展環(huán)境　普職協(xié)調(diào)發(fā)展情況　普職招生比：2005年8月8日株洲市人民政府出臺了《20052010年株洲市職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃》（株政辦發(fā)[2005]21號），該規(guī)劃明確提出株洲市中等職業(yè)教育發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)：根據(jù)初中生源的變化，從2005到2007年每年擴招18%，中職與普高的招生比為1:1；此后，逐年遞減，到2010年，中職與普高的招生比仍維持在1:1。從實際情況看，2007年株洲市教育局下達了《株洲市普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校2007年秋季招生計劃》（株教通字[2007]41號），要求普職招生比為1：1，實際招生實現(xiàn)1：1；2008年株洲市教育局下達了《關(guān)于做好2008年全市中等職業(yè)學(xué)歷教育招生工作的通知》（株教通字[2008]45號），要求堅持招生普職比1：1，實際招生實現(xiàn)1：1?！≌e辦示范性中等職業(yè)學(xué)校的情況：株洲市職業(yè)教育具有較好的發(fā)展基礎(chǔ)，全市現(xiàn)有各級各類職業(yè)院校42所，其中高職學(xué)校4所，中職學(xué)校38所；市區(qū)23所，縣（市）19所；公辦17所，社會力量辦學(xué)25所。擁有國家級示范高職1所，為湖南鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)校；申報省級示范中職3所，分別為株洲市工業(yè)中等專業(yè)學(xué)校，株洲市中等職業(yè)學(xué)校、株洲市化工機械學(xué)校，建立了覆蓋機械、機電、電子、化工、信息技術(shù)、商貿(mào)等支柱產(chǎn)業(yè)的78個專業(yè)?！「咧须A段學(xué)校布局調(diào)整情況：2006年5月份株洲市政府及教育行政主管部門對市區(qū)高中教育進行了統(tǒng)一調(diào)整：將高中學(xué)校的初中部分離出來并劃歸其所在的區(qū)政府管轄；根據(jù)人口及生源分布情況，將高中學(xué)校由原來的14所調(diào)整為現(xiàn)有的9所?！∑渌龠M普職協(xié)調(diào)發(fā)展的措施資源整合，建設(shè)株洲職教科技園。近年，株洲市職業(yè)教育蓬勃發(fā)展，已初步形成了高職與中職協(xié)調(diào)發(fā)展、公辦與民辦共同發(fā)展、學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并舉發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。各職業(yè)院校年培訓(xùn)企業(yè)職工、農(nóng)村剩余勞動力達10萬人次，全市職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)率在95%以上，對口就業(yè)率達83%。根據(jù)長株潭城市群的一體化發(fā)展和“兩型社會”建設(shè)要求，云龍新城開發(fā)建設(shè)是長株潭城市群一體化建設(shè)重點工程，也是株洲實現(xiàn)城市北向發(fā)展的重要空間支點。而云龍新城建設(shè)以職教科技園為支撐，擬在長株潭地區(qū)打造出一座國內(nèi)領(lǐng)先、具有國際力的職業(yè)教育“硅谷”，以此帶動云龍新城的建設(shè)和發(fā)展。該項目總投資約30億元，占地面積6300畝，能容納10萬學(xué)生，安排9所職業(yè)院校入駐。規(guī)劃于2010年基本建成，2012年全面建好。我校已確立為第二批進入職教科技園的學(xué)校，規(guī)劃占地面積210畝，總建筑面積10萬平方米，一期工程7萬平方米。落實政策，加大經(jīng)費投入。為幫助貧困家庭學(xué)生順利接受中等職業(yè)教育，促進教育公平，加快中等職業(yè)教育發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》（國發(fā)[2005]35號），從2006年起，中央財政設(shè)立中等職業(yè)教育國家助學(xué)金，農(nóng)村和城鎮(zhèn)困難家庭學(xué)生享受國家助學(xué)金，每人每年1500元，享受2年，此舉讓許多原來讀不起書的貧困家庭子弟走進了職校大門。2009年中央1號文件明確指出：2009年起對中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生實行免費，國家新增助學(xué)金要向農(nóng)村生源學(xué)生傾斜。為建好株洲職教科技園，市政府合理規(guī)劃和優(yōu)先劃撥職業(yè)學(xué)校建設(shè)用地，并享受教育用地的優(yōu)惠政策；職業(yè)學(xué)校校舍建設(shè)和校辦產(chǎn)業(yè)享受中小學(xué)稅費減免政策；免除校產(chǎn)置換的各種稅費，校產(chǎn)置換所得全部用于職業(yè)學(xué)校建設(shè)和發(fā)展。依法落實城市教育費附加的15%—20%用于職業(yè)教育，市、—%提取職工教育培訓(xùn)經(jīng)費的各項政策,落實有關(guān)職業(yè)教育的優(yōu)惠政策。大力開展社會融資，鼓勵職業(yè)學(xué)校通過信貸、引資或進行后勤社會化改革等方式，吸引社會各界參與職業(yè)教育投資，加快職業(yè)教育發(fā)展。積極爭取項目資金，選擇優(yōu)勢項目，爭取國家、省專項資金扶持。在招生政策上向職業(yè)教育傾斜：2006年，對普高招生實行了“三限”規(guī)定：限分?jǐn)?shù)（不準(zhǔn)違反規(guī)定錄取低于最低錄取分?jǐn)?shù)線的新生）、限人數(shù)（不準(zhǔn)超過國家規(guī)定的班額，不得擠壓招生計劃指標(biāo)，變相擴大擇校人數(shù)。即“擇校生”數(shù)量不得超過省級政府規(guī)定的比例）、限錢數(shù)（“擇校生”交費標(biāo)準(zhǔn)，由教育部門提出，經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)后向社會公布）。在讀完普高一年級學(xué)生可以轉(zhuǎn)入中等職業(yè)學(xué)校就讀，學(xué)生可填報2個中職志愿，且普高和中職可以跨類填報，允許學(xué)生被普高錄取后改讀中職，但被中職錄取后不能改讀普高，積極引導(dǎo)初中畢業(yè)生向職業(yè)學(xué)校分流。督導(dǎo)評估，全面公示。建立健全職業(yè)教育督導(dǎo)評估體系，市政府教育督導(dǎo)室定期對同級政府有關(guān)部門和下級政府進行職業(yè)教育督導(dǎo)檢查，并將督查的結(jié)果納入有關(guān)責(zé)任人年度考核的內(nèi)容。定期對職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平進行督導(dǎo)評估，推動職業(yè)學(xué)校辦學(xué)行為的規(guī)范和辦學(xué)水平的提高。督導(dǎo)結(jié)果定期向社會公布。如2008年對全市職業(yè)院校辦學(xué)水平進行評估，我院商貿(mào)旅游類專業(yè)排名第一。擴大職業(yè)教學(xué)辦學(xué)影響，加大了對職業(yè)教育的宣傳力度。2000年至2008年，株洲市教育局年年舉辦了全市職業(yè)院校職業(yè)技能大賽，尤其從2005年開始，技能大賽由市教育局和市勞動局聯(lián)合舉辦；2005年6月4日株洲市教育局舉辦了株洲市首屆職業(yè)院校學(xué)生田徑運動會；2006年5月24日至26日株洲市教育局聯(lián)合株洲廣播電視報社在全市范圍內(nèi)舉行株洲市職業(yè)學(xué)校學(xué)生成才典型代表巡回演講會；連年市教育局統(tǒng)一組織全市職業(yè)學(xué)校到本市所有初中學(xué)校進行招生宣傳；2007年1月18日，株洲市人民政府在全市范圍內(nèi)評選株洲市職業(yè)教育先進單位和先進個人；2007年5月份，株洲市教育局、株洲市廣播電視局、共青團株洲市委、株洲電視臺新聞綜合頻道聯(lián)合舉辦了“快樂職校，放飛夢想”為主題的“株洲市職業(yè)院校學(xué)生風(fēng)采電視大賽”和株洲市首屆職業(yè)院校校園歌手大賽。、經(jīng)費投入情況：我校是省財政全額撥款的公辦職業(yè)學(xué)校，工資性支出已全部納入財政預(yù)算，每年省財政廳都會向我校下達本年度的預(yù)算經(jīng)費通知，教職工工資均按月足額發(fā)放，未出現(xiàn)拖欠教職工工資現(xiàn)象。：（生均1572元）。：根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》和財政部、教育部《中等職業(yè)教育國家助學(xué)金管理暫行辦法》（財教[2006]73號）的精神，從2006年起，建立了中等職業(yè)教育國家助學(xué)金制度，由中央及地方財政撥付專款，資助貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)。2006年，株洲市財政局、補助136名貧困學(xué)生；2007年省財政廳根據(jù)湘財教指[2007]81號文件向我校撥付159萬元國家助學(xué)金，2008年又根據(jù)湘財教指[2008]。　職業(yè)教育專項經(jīng)費設(shè)置情況：《20052010年株洲市職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃》（株政辦發(fā)[2005]21號）中明文規(guī)定：市、。我校屬省財政撥款單位，近三年省財政撥款職業(yè)教育專項經(jīng)費有：（1）2006年，省財政廳向我校下達了《關(guān)于追加湖南省機關(guān)事務(wù)管理局所屬湖南省商業(yè)技術(shù)學(xué)校經(jīng)費的通知》（湘財資指[2006]12號），追加我校購置變壓器經(jīng)費10萬元；（2）2007年省財政廳向我校下達了《關(guān)于追加省機關(guān)事務(wù)管理局及其所屬單位部分經(jīng)費的通知》（湘財資指[2007]12號），追加我?；▽ｍ椊?jīng)費70萬元；（3）2008年省財政廳向我校下達了湘財資指[2008]12號，追加我校基建專項經(jīng)費60萬元。（4）2008年省財政廳向我校下達了《關(guān)于提前下達2009年中等職業(yè)教育建設(shè)擴大內(nèi)需國債投資預(yù)算（撥款）的通知》（湘財建指[2008]288號），下達我校新增擴大內(nèi)需國債投資預(yù)算290萬元，用于我校實訓(xùn)樓建設(shè)。（5）2008年。（6）近二年?！∑渌?jīng)費口子的落實情況近三年，通過舉辦全省扶貧地區(qū)農(nóng)民工技能培訓(xùn)，共實現(xiàn)培訓(xùn)收入382萬元?！≌坝嘘P(guān)部門向職業(yè)院校收取調(diào)節(jié)基金、攤派經(jīng)費和罰款情況株洲市政府及有關(guān)部門從未向我校收取調(diào)節(jié)基金，也沒有攤派經(jīng)費和罰款。二、項目建設(shè)基礎(chǔ) 學(xué)校介紹湖南省商業(yè)職業(yè)中專創(chuàng)建于1975年，現(xiàn)隸屬于湖南省機關(guān)事務(wù)管理局，是一所以培養(yǎng)第三產(chǎn)業(yè)技能人才為主要目標(biāo)的職業(yè)院校，學(xué)校地處株洲市荷塘區(qū)桂花路，現(xiàn)有占地面積近80畝，校舍面積42000m2，固定資產(chǎn)2320萬元。是省職業(yè)教育先進單位、省級文明衛(wèi)生單位、省級園林式單位、省直文明單位、全國商業(yè)職業(yè)教育委員會委員，也是省扶貧技能培訓(xùn)基地、市下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)基地、市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地和市殘疾人就業(yè)培訓(xùn)基地，校內(nèi)設(shè)有國家職業(yè)技能鑒定站。多次被株洲市教育局授予職業(yè)教育工作考核特別獎，連年被主管局授予先進單位。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善，職業(yè)教育管理體制改革的不斷深入，屬行業(yè)舉辦的我校在辦學(xué)理念、服務(wù)定位、辦學(xué)模式等方面都面臨轉(zhuǎn)型。為實現(xiàn)人才培養(yǎng)模式的成功轉(zhuǎn)型，我校借鑒兄弟學(xué)校先進經(jīng)驗，以促進教育觀念轉(zhuǎn)變?yōu)橄葘?dǎo)、專業(yè)與課程體系改革為核心、教育技術(shù)與方法改革為基礎(chǔ)、教學(xué)管理制度改革為保障，不斷深化教育教學(xué)改革，取得了長足的發(fā)展。一、以就業(yè)為導(dǎo)向，樹立新的人才觀、質(zhì)量觀、教學(xué)觀中職教育的任務(wù)是面向生產(chǎn)、技術(shù)、管理、服務(wù)第一線培養(yǎng)具有良好的職業(yè)道德、一定的科學(xué)文化素質(zhì)、較好的動力能力的中級技能應(yīng)用型人才。我校根據(jù)這一要求，不斷創(chuàng)新教育觀念，樹立新的人才觀、質(zhì)量觀、教學(xué)觀。面向用人單位，樹立滿足社會“急用”、能力“夠用”、上崗“頂用”的新型人才觀，堅定“應(yīng)用型”人才培養(yǎng)的辦學(xué)方向。學(xué)校根據(jù)專業(yè)主要面向第二、三產(chǎn)業(yè)，根據(jù)現(xiàn)代職業(yè)分類規(guī)范，對第二、三產(chǎn)業(yè)特別是第三產(chǎn)業(yè)開展了人才市場調(diào)研，并結(jié)集編印了《烹飪、服務(wù)行業(yè)崗位要求匯編》，同時組織有關(guān)人員在省內(nèi)多次進行了人才需求調(diào)研。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，從湖南勞動力市場反映的情況看，無論是加工業(yè)還是服務(wù)業(yè)，對技能人才的需求日益旺盛，供不應(yīng)求。市場需要具有實際操作能力的技能人才，具有較強動手能力和一定理論水平的關(guān)鍵技能人才嚴(yán)重不足已成為制約實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的一個“瓶頸”。經(jīng)過反復(fù)研究論證，為推動湖南經(jīng)濟特別是株洲經(jīng)濟的發(fā)展，我校根據(jù)“以社會需求為基礎(chǔ)、就業(yè)為導(dǎo)向、能力為本位”的基本要求，確定把滿足社會需要作為專業(yè)設(shè)置與調(diào)整的重要前提；把培養(yǎng)職業(yè)能力作為專業(yè)教學(xué)計劃的制訂原則；把符合崗位要求作為教學(xué)內(nèi)容與課程體系改革的基本依據(jù)。適應(yīng)崗位及崗位群的能力結(jié)構(gòu)需求，樹立“綜合崗位能力為核心、綜合職業(yè)素質(zhì)為基礎(chǔ)”的質(zhì)量觀，科學(xué)設(shè)計人才培養(yǎng)方案。學(xué)校根據(jù)現(xiàn)代職業(yè)分類規(guī)范及崗位調(diào)研分析，明確提出了適應(yīng)崗位及崗位群能力結(jié)構(gòu)要求，以“基本技能、基本知識、基本能力”為基礎(chǔ)，以“綜合崗位能力與綜合職業(yè)素質(zhì)”為重點的特色質(zhì)量觀，形成了知識、能力、素質(zhì)三位一體、中等學(xué)歷學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與綜合職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)并舉的質(zhì)量目標(biāo)結(jié)構(gòu)體系與質(zhì)量保證體系。樹立“以學(xué)生為主體、教師為主導(dǎo)”、“以人為本”的教學(xué)觀，構(gòu)建模塊化教學(xué)模式與科學(xué)的教學(xué)管理運行體系。學(xué)校充分尊重并維護學(xué)生的教育選擇權(quán)及個人成才的發(fā)展要求，不斷優(yōu)化專業(yè)課程結(jié)構(gòu)，調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，逐步實行模塊化教學(xué)。推行多元智能化教學(xué)，強調(diào)學(xué)生在學(xué)習(xí)中的主體地位，相信每一個學(xué)生，促進每一個學(xué)生成才。二、堅持“行業(yè)性”與“應(yīng)用性”辦學(xué)定位，構(gòu)建特色專業(yè)與課程體系學(xué)校始終堅持“調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高層次，突出特色，服務(wù)經(jīng)濟”的辦學(xué)方針，明確提出了“立足株洲、服務(wù)湖南、面向市場、面向社會”的辦學(xué)定位，建立了商貿(mào)旅游、信息技術(shù)、加工制造三大類專業(yè)群，把烹飪、飯店服務(wù)與管理、計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等3個專業(yè)列為學(xué)校核心特色專業(yè)，其中烹飪和飯店服務(wù)與管理專業(yè)在全省各級各類學(xué)校中率先開辦，烹飪專業(yè)入圍省級精品專業(yè)，確定為市級重點建設(shè)專業(yè)，飯店服務(wù)與管理專業(yè)申報省級精品專業(yè)，全省唯一的烹飪專業(yè)技師培訓(xùn)基地，被譽為省內(nèi)餐飲行業(yè)的“黃埔軍?！?，專業(yè)水準(zhǔn)在省內(nèi)處于絕對的領(lǐng)先地位，在全國也有一定的知名度，是全國商貿(mào)系統(tǒng)技工教育研究會副會長單位，學(xué)生供不應(yīng)求，在校期間即被“預(yù)訂一空”，學(xué)生可選擇4—5個用人單位，許多企業(yè)的用人需求我們已經(jīng)沒法滿足。學(xué)生就業(yè)率保持在98％以上，并向中央辦公廳、人民大會堂接待單位輸送學(xué)生。學(xué)校工作令家長放心、學(xué)生高興、社會滿意，2007年榮獲我省唯一的由中國烹飪協(xié)會授予的烹飪教育成果獎。近兩年兩專業(yè)師生參加全國及全省教學(xué)競賽更是取得了輝煌的成績：2007年代表湖南省參加全國中等職業(yè)學(xué)校技能大賽榮獲2枚金牌、1枚銀牌、2枚銅牌；代表湖南省參加全國普通話說課比賽獲一等獎；參加全國商貿(mào)系統(tǒng)職業(yè)學(xué)校技能競賽獲3個第一名，2個第二名，3個第三名；參加行業(yè)舉辦的湖南省第五屆烹飪大賽3位老師獲得4枚金牌；2008年參加湖南省職業(yè)院校春季技能競賽烹飪項目比賽12個前三名囊括9個，獲3個一等獎，4個二等獎，3個三等獎；代表湖南省參加全國中等職業(yè)學(xué)校技能大賽榮獲2枚銀牌、3枚銅牌；參加行業(yè)舉辦的全國第六屆烹飪大賽，面對來自行業(yè)精英的挑戰(zhàn)，我院師生沉著應(yīng)戰(zhàn)，發(fā)揮出色，獲5枚金牌、2枚銀牌、1枚銅牌，占金牌總數(shù)七分之一，以此榮獲全國第六屆烹飪大賽“優(yōu)秀組織獎”。為加強應(yīng)用型人才培養(yǎng)，學(xué)校在“貼近實際，科學(xué)設(shè)計人才培養(yǎng)新模式；體現(xiàn)實用，構(gòu)建應(yīng)用型人才質(zhì)量的新規(guī)范”的基礎(chǔ)上，突出“管用”，優(yōu)化課程新體系。根據(jù)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)計劃改革了傳統(tǒng)的“三段式”（即基礎(chǔ)課－理論課－實踐課）教學(xué)模式，形成了以公共課、專業(yè)理論課和實踐課為主題的課程體系。課程體系的核心內(nèi)容是以公共課、專業(yè)理論課為必備的知識與技術(shù)基礎(chǔ)平臺；以講練結(jié)合的實踐課為重點打造學(xué)生的動手能力和職業(yè)能力。在教學(xué)過程中，本著以能力培養(yǎng)為中心，遵循“早實踐、多實踐、三年實踐不斷線”的原則，加強了實踐環(huán)節(jié)的教學(xué)，形成了以專業(yè)主干課（實踐課）教學(xué)為主線，其它相關(guān)實踐教學(xué)環(huán)節(jié)橫向銜接的網(wǎng)絡(luò)式實踐教學(xué)體系?；炯寄苡?xùn)練與專業(yè)專項技能訓(xùn)練均根據(jù)國家職業(yè)技能鑒定或執(zhí)業(yè)資格證書要求進行，提高了學(xué)生的就業(yè)競爭力；通過校企聯(lián)合、技術(shù)服務(wù)等產(chǎn)學(xué)合作豐富實踐教學(xué)內(nèi)容，使教學(xué)環(huán)節(jié)與教學(xué)內(nèi)容貼近市場、貼近企業(yè)，較好地完成了從基礎(chǔ)能力到崗位適應(yīng)能力和職業(yè)能力地自然積累與過度。為充分體現(xiàn)“實用”，學(xué)校在各專業(yè)培養(yǎng)計劃設(shè)計過程中，以職業(yè)崗位為依據(jù)，建立了以職業(yè)能力為主線、學(xué)歷證書為基礎(chǔ)、職業(yè)技能等級證書或職業(yè)資格（執(zhí)業(yè)資格）證書為主要特征的多證書體系，使畢業(yè)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)更加直觀、具體。三、適應(yīng)應(yīng)用型人才培養(yǎng)要求，推進教育技術(shù)與方法創(chuàng)新 按照應(yīng)用型人才培養(yǎng)的要求及學(xué)生個性化發(fā)展與多元化學(xué)習(xí)方式的要求，學(xué)校把教育技術(shù)與方法的創(chuàng)新作為人才培養(yǎng)模式改革的