【正文】 目 錄 第一節(jié) 編制說明和工程概況 6一、編制說明 6二、工程概況及特點 6（一）工程概況 7（二）工程建設(shè)內(nèi)外部條件 7（三）工程綜合評價 7三、監(jiān)理工作內(nèi)容 9四、監(jiān)理工作目標(biāo) 13五、監(jiān)理工作的依據(jù) 13第三節(jié) 監(jiān)理組織機構(gòu)及人員 16一、合理確定管理層次與管理跨度 16二、項目監(jiān)理組織機構(gòu)的選擇 17三、本項目機構(gòu)人員的配備 18四、本項目監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)組建原則 19五、監(jiān)理組織機構(gòu)人員崗位職責(zé) 21㈠、總監(jiān)理工程師的崗位職責(zé) 21㈡、路基、路面、測量、試驗及橋梁結(jié)構(gòu)監(jiān)理工程師的崗位職責(zé) 22㈢、造價、合同管理監(jiān)理工程師的崗位職責(zé) 24㈣、監(jiān)理員崗位職責(zé) 25第二節(jié) 施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作 26一、施工現(xiàn)場周圍環(huán)境的調(diào)查 26二、施工監(jiān)理交底 27三、核查工程開工條件,核準(zhǔn)工程開工 27第三節(jié) 質(zhì)量控制目標(biāo)、手段、方法 28一、工程質(zhì)量控制目標(biāo) 28（一）總體質(zhì)量目標(biāo) 28（二）本工程關(guān)鍵質(zhì)量控制點 30（三）分部工程控制目標(biāo) 30二、工程質(zhì)量控制手段 31（一）工程質(zhì)量控制主程序 31（二）單位工程質(zhì)量控制程序 32（三）工程預(yù)檢、隱檢、分項、分部工程驗收程序 33三、工程質(zhì)量控制方法 34（一）事前預(yù)控 34（二）事中控制 34（三）事后控制 36（四）保修階段的質(zhì)量控制 36四、工程質(zhì)量控制措施 37（一）組織措施 37（二）經(jīng)濟措施 38（三）技術(shù)措施 38（四）合同措施 39（五）工程物料控制 39（六）嚴(yán)格質(zhì)量驗收程序和質(zhì)量評估 40（七）質(zhì)量監(jiān)理主要手段 41五、本工程的創(chuàng)優(yōu)措施 42六、主要分項工程質(zhì)量針對性控制措施 45（一）進場材料的質(zhì)量監(jiān)理 45（二）測量放樣工作質(zhì)量控制措施 49（三）道路工程質(zhì)量控制措施 50（四）排污管道施工的質(zhì)量控制措施 69（五）橋梁工程質(zhì)量控制措施 80（六）綠化工程的質(zhì)量控制 88（七）道路照明工程質(zhì)量控制 96（八）交通工程施工質(zhì)量控制 98第四節(jié) 投資控制 110一、工程投資控制目標(biāo) 110二、工程投資控制程序 111（一）工程投資控制主流程 111（二）計量支付工作流程 112（三）工程索賠工作流程 112三、工程投資控制方法 113（一）事前預(yù)控 113（二）中間計量監(jiān)控 113（三）投資動態(tài)監(jiān)控 114（四）投資審核監(jiān)控 114四、工程投資控制措施 115（一）組織措施 115（二）經(jīng)濟措施 116（三）技術(shù)措施 117（四）合同措施 117五、工程投資控制的針對性措施 118（一）組織保證、制度落實 119（二）軟基處理以及路基回填工程量控制 120（四）加強設(shè)計方案、施工方案的技術(shù)經(jīng)濟比較 120（五）加強施工過程中的措施費用的審核控制 121（六）嚴(yán)格控制工程變更及設(shè)計變更 121（七）加強現(xiàn)場簽證控制 122（八）加強對新工藝新材料估價評審控制 122（九）組織協(xié)調(diào)控制 122（十）定期成本控制分析報告 123第五節(jié) 工期控制 124一、工程進度控制目標(biāo) 124二、工程進度控制程序 125（一）工程進度主監(jiān)理程序 125（二）施工進度計劃審批流程 126（三）工程延期監(jiān)理工作程序 126三、工程進度控制方法 127（一）嚴(yán)格審查承包商的施工組織設(shè)計 127（二）檢查、督促工程進度計劃的落實 128（三）工地會議制度 128（四）建立工程進度控制信息檔案 129（五）對影響進度的各種因素進行控制，確保合同工期如期實現(xiàn) 129四、工程進度控制措施 129（一）組織措施 129（二）經(jīng)濟措施 130（三）技術(shù)措施 131（四）合同措施 131五、工程進度控制的針對性措施 132（一）加強組織保證，建立進度計劃報審及進度檢查制度 132（二）加強對外的協(xié)調(diào)工作 133（三）積極參與征地、拆遷工作 134（四）縮短施工準(zhǔn)備期，盡早進入實際施工 134（五）雨季施工、夜間施工控制 135（六）抓住關(guān)鍵部位—路基軟土處理和橋梁工程的施工安排 135（七）充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，搞好工程的統(tǒng)籌、網(wǎng)絡(luò)計劃工作 136（八）推廣新技術(shù)、新工藝 136（九）加強物資供應(yīng)進度控制，確保物資需求、供應(yīng)滿足施工需要 137（十）定期召開進度協(xié)調(diào)會 137（十一）資金保證 137第七節(jié) 合同管理 140（一）合同管理的主要內(nèi)容 140（二）合同管理程序 141（三）合同管理的主要方法 143（四）合同管理的針對性措施 145（五）合同糾紛的監(jiān)控措施 149第六節(jié) 安全管理 154一、安全監(jiān)督管理控制目標(biāo) 154二、安全管理監(jiān)理控制程序 155三、安全監(jiān)督控制方法 156（一）落實安全監(jiān)督責(zé)任制，加強安全監(jiān)督力度 156（二）審查安全資質(zhì) 157（三）組織、落實、督促承包商認真執(zhí)行工地安全檢查制度 158（四）嚴(yán)格檢查安全設(shè)施的投入 158四、安全施工控制措施 159（一）施工前安全控制措施 159（二）施工過程安全控制措施 160五．安全控制針對性措施 162（一）基坑開挖的安全監(jiān)督 162（四）安全用電的監(jiān)督措施 162（七）加強交通安全的監(jiān)督管理 163第八節(jié) 信息管理 163（一）信息管理的主要內(nèi)容 164（二）信息管理的主要方法 164（三）信息管理的具體措施 165（四）新工藝、新技術(shù)信息的收集措施 168第八節(jié) 組織協(xié)調(diào) 170一、組織協(xié)調(diào)的目標(biāo) 170二、組織協(xié)調(diào)的內(nèi)容 170三、組織協(xié)調(diào)的方法 171四、組織協(xié)調(diào)一般性措施 172五、組織協(xié)調(diào)針對性措施 174第九節(jié) 監(jiān)理旁站方案 178一、人員配備 178二、旁站監(jiān)理人員主要職責(zé) 178三、旁站程序 179四、旁站監(jiān)理的方法 179五、本工程旁站監(jiān)理的關(guān)鍵工序、重點部位 180六、旁站監(jiān)理計劃 181（一）建筑材料見證及功能性試驗旁站計劃 181（二）隱蔽工程、關(guān)鍵部位施工過程的旁站計劃 182七、本工程旁站監(jiān)理措施 182第十節(jié) 進度款、結(jié)算管理以及竣工驗收、備案制 184一、工程進度款的管理 184（一）進度款支付的依據(jù)和原則 184（二）進度款支付工作流程 184（三）工程支付申報條件 184（四）嚴(yán)格驗工計量管理 185（五）嚴(yán)格審查工程變更和簽證工程 186（六）計價撥款控制 187二、結(jié)算管理 187三、竣工驗收、備案制管理 189第十一節(jié) 工程保修階段的監(jiān)控目標(biāo)及措施 190一、工程保修階段的監(jiān)控目標(biāo) 190二、工程保修階段的監(jiān)控措施 190第十二節(jié) 項目管理辦法及監(jiān)理制度 193一、項目管理辦法 193二、監(jiān)理人員內(nèi)部管理制度 197三、監(jiān)理工作制度 200第十三節(jié) 擬投入的試驗檢測儀器、設(shè)備 214一、本項目自備儀器設(shè)備類型 214二、監(jiān)理檢測方法、頻率及控制措施 215三、擬用于本招標(biāo)工程項目的主要儀器設(shè)備 216第十四節(jié) 對工程建設(shè)、設(shè)計、施工的建議 218一、本工程重點、難點的針對性監(jiān)控措施 218（一）路基的施工監(jiān)理 218（二）路基回填沉降監(jiān)測的監(jiān)控 221（三）橋臺背回填質(zhì)量控制 222（四）排水基坑擋土止水支護施工的監(jiān)理 223（五）本工程的投資控制 224（六）施工安全的控制 226二、對本工程的合理化建議 228（一）工程管理方面的建議 228（二）質(zhì)量控制方面的建議 229（三）工程進度方面的建議 230（四）工程投資控制方面的建議 232（五）優(yōu)化設(shè)計方面的建議 232第一節(jié) 編制說明和工程概況一、編制說明本監(jiān)理大綱是根據(jù)XXX主次干道道路工程施工監(jiān)理《招標(biāo)文件》所約定的條款及投標(biāo)人目前所掌握的圖紙資料而編制的。我公司詳細了解了《招標(biāo)文件》提出的XXXX主次干道道路工程的地理位置、地質(zhì)情況、工程范圍和對工程質(zhì)量、工程進度的要求，并組織人員到工程現(xiàn)場進行了認真的實地踏勘，對工程地質(zhì)情況、施工條件和周圍的施工環(huán)境作了全面的調(diào)查了解，我公司完全響應(yīng)招標(biāo)文件的各項條款，合理配置駐地監(jiān)理機構(gòu)人員及設(shè)備儀器，對工程可能出現(xiàn)的各種不利情況作了充分的估計，我們愿意在《招標(biāo)文件》所規(guī)定的期限內(nèi)開始本工程的駐地監(jiān)理工作，并保證完成監(jiān)理合同的駐地監(jiān)理任務(wù)。二、工程概況及特點XXXX主次干道道路工程）包括XXX工程以及XXXX工程。XXX工程為XXX的后續(xù)工程，東起XXX，與XXX線路銜接，西至XXX，與XXX相交，道路寬度為80米，{包括9座橋梁（單孔跨徑20m以下）及雨水、污水管道等地下綜合管道}。沿線經(jīng)XXXX等村莊，沿線地勢平坦，地類大部分為農(nóng)用地，河網(wǎng)交錯，地質(zhì)條件多為軟土地基。XXX工程為XXX工程的連接線,道路北起XXX，南與XXX相交，道路寬度為60米，全長12300米。本工程共分為兩個施工標(biāo)段。（一）工程概況1．XXXXXX工程 XXXX為市區(qū)交通性主干道，設(shè)計車速為60cm/h，道路功能為客貨混合道路。路面結(jié)構(gòu)采用普通混凝土路面結(jié)構(gòu)。XXXXXXXX。2．XXXXXXX工程 XXXXX工程為Ⅱ級城市主干道，設(shè)計車速為40cm/h，道路功能為綜合性道路。XXXXX。路面結(jié)構(gòu)采用普通混凝土路面結(jié)構(gòu)。XXXX。本工程排水工程XXXXX。，施工工期為380日歷天。（二）工程建設(shè)內(nèi)外部條件1． 沿線地形地貌本工程場區(qū)沿線地勢平坦，地類大部分為農(nóng)用地，河網(wǎng)交錯XXXXX。2．工程地質(zhì)條件線路經(jīng)過海積沖積平原區(qū)，主要的工程地質(zhì)問題為軟土路基，含粉細砂地層的液化土；全線地質(zhì)條件都很差，需要進行軟土處理。3．地震基本烈度 場地地震基本烈度為7度區(qū)。（三）工程綜合評價我司對能參與本工程的投標(biāo)感到非常榮幸，并且非常重視。積極組織了相關(guān)技術(shù)人員對招標(biāo)文件進行了仔細閱讀、理解和討論，到現(xiàn)場進行了認真的踏勘，并結(jié)合我司在類似工程的監(jiān)理經(jīng)驗，經(jīng)綜合分析研究，對本項目監(jiān)理評價如下： （1）本工程工期緊，工程量大，質(zhì)量要求高，軟土處理及部分橋梁工程施工難度大，工程施工管理難度較大。（2）本工程由于規(guī)模比較大，牽涉到的用地范圍廣，相關(guān)工程相互制約多，征地工作能否配合到施工進度是確保工期的關(guān)鍵因素。我司將在前期及施工過程中配備協(xié)調(diào)能力強的監(jiān)理人員，加強外部協(xié)調(diào)力量，為建設(shè)方分憂解難。（3）橋梁工程是本工程控制工期的重點，施工工作面的安排、施工機械和各種周轉(zhuǎn)材料的準(zhǔn)備將是本工程項目管理的重點和難點。橋梁工程受地形、地理條件的影響和制約，如何處理好在既能保證工程質(zhì)量、施工安全，又能使得施工措施經(jīng)濟、合理、實用，也將是本工程施工監(jiān)控管理的一個難題。（4）本工程中地質(zhì)資料中顯示場區(qū)內(nèi)全線均存在不良地質(zhì)，對道路路基的安全隱患存在不利影響；軟基處理工程量大方案較多，部分方案工藝較為復(fù)雜，因此只有通過慎密的勘探獲得一手地質(zhì)資料采用針對性的軟基治理措施是確保工程優(yōu)質(zhì)按期完工的關(guān)鍵。（5）本工程道路部分路基全線為填方路基，部分地段填土深度高達6米，路基回填工程量巨大，大量存在魚塘、低洼段，施工過程中必須控制好填砂、填土質(zhì)量，合理進行土方調(diào)配，以確保工程的順利實施。同時由于現(xiàn)有地形地勢復(fù)雜，填土方量無法準(zhǔn)確量度，根據(jù)我們長期從事城市工程監(jiān)理的經(jīng)驗，施工單位往往在這問題上進行糾纏和扯皮，虛報工程量，為此我司將重點做好對地形的復(fù)測復(fù)核，嚴(yán)格復(fù)核填挖方量，嚴(yán)格控制工程造價。三、監(jiān)理工作內(nèi)容 我公司可以根據(jù)業(yè)主的需要提供全過程項目監(jiān)理服務(wù)，以及分階段（設(shè)計、招投標(biāo)、施工等）的工程管理、監(jiān)理服務(wù)。我公司可以高素質(zhì)地提供以下方面的工作：1．施工準(zhǔn)備階段①制備監(jiān)理所需的準(zhǔn)則、核對單、表格等；②建立監(jiān)理程序和行政管理系統(tǒng)，制定監(jiān)理工作細則；③審查施工圖紙及施工圖預(yù)算，參與技術(shù)交底和施工圖會審；④審查批準(zhǔn)施工單位委派的管理、骨干人員、施工計劃、施工組織設(shè)計與材料來源；⑤編制施工準(zhǔn)備工作計劃，組織建設(shè)方、施工單位做好場地交接工作；⑥協(xié)助業(yè)主做好開工前的一切準(zhǔn)備工程；協(xié)調(diào)不同合同工序間的銜接，審批開工報審表及相關(guān)資料；⑦審查施工單位質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系、質(zhì)量體系；⑧審查施工測量成果報驗申請表；⑨參加第一次工地會議，形成會議紀(jì)要。2．施工階段（1）質(zhì)量控制①建立質(zhì)量檢驗制度；②對工程材料、半成品和構(gòu)件進行質(zhì)量檢驗；③嚴(yán)格工程的事前、事中、事后的質(zhì)量控制措施；④參加所有隱蔽工程驗收并簽署意見；參加所有合同工程驗收并簽署意見；⑤嚴(yán)格檢查放線與施工測量；⑥根據(jù)操作工藝與技術(shù)規(guī)范的要求檢查工程的施工質(zhì)量；⑦施工單位試驗條件的審核；⑧施工單位計量設(shè)備的技術(shù)狀況檢查；⑨工程質(zhì)量驗評資料的審核及質(zhì)量評定；⑩督促質(zhì)量缺陷的整改、返工或加固補強，檢查和驗收處理結(jié)果達到質(zhì)量要求。（2）工期控制①嚴(yán)格按合同控制關(guān)鍵工程的工期和總工期；②建議、協(xié)助施工單位增加作業(yè)面，審查施工計劃，采用高效施工設(shè)備和新工藝，縮短工藝過程間和工序間的技術(shù)間歇時間；③及時協(xié)調(diào)各方面工序的進度，確保工期和總工期。④編寫并保存月度進度報告，及時提供有關(guān)材料，提報進度措施執(zhí)行情況及建議。⑤審批施工總進度計劃和月度施工進度計劃，檢查進度計劃實施情況及糾編措施的落實。⑥制定進度控制方案，對進度目標(biāo)進行風(fēng)險分析并采取防范性措施。 （3）投資控制①協(xié)助業(yè)主審核施工組織設(shè)計和施工方案，按合同工期組織安排施工，避免增加不必要的趕工費用；②及時對工程計劃費用與實際工程開支費用進行分析比較，向業(yè)主提出控制投資的合理化建議和方法；③按合同和圖紙對工程進行嚴(yán)格準(zhǔn)確地簽認工作量及計量，防止過早、過量支付工程款和施工單位虛報工程量；④減少施工