【正文】 綠道規(guī)劃設(shè)計導(dǎo)則住房城鄉(xiāng)建設(shè)部2016年9月前 言為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》，指導(dǎo)各地科學(xué)規(guī)劃、設(shè)計綠道，提高綠道建設(shè)水平，發(fā)揮綠道綜合功能，在總結(jié)國內(nèi)外綠道建設(shè)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，組織編制了本導(dǎo)則。本導(dǎo)則共分7章，主要內(nèi)容包括：總則、術(shù)語、綠道功能與組成、綠道分級與分類、綠道規(guī)劃設(shè)計總體要求、綠道選線、綠道要素規(guī)劃設(shè)計要求。本導(dǎo)則由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組織編制。主要起草單位：中國城市建設(shè)研究院有限公司、北京北林地景園林規(guī)劃設(shè)計院有限責(zé)任公司、廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院、浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院、安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院。本導(dǎo)則由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司和城鄉(xiāng)規(guī)劃司負(fù)責(zé)管理，中國城市建設(shè)研究院有限公司負(fù)責(zé)技術(shù)解釋。請各單位在使用過程中，總結(jié)實踐經(jīng)驗，提出意見和建議。 目 錄1 總 則 12 術(shù) 語 23 綠道功能與組成 3 綠道功能 3 綠道組成 34 綠道分級與分類 5 綠道分級 5 綠道分類 55 綠道規(guī)劃設(shè)計總體要求 6 規(guī)劃設(shè)計原則 6 規(guī)劃設(shè)計成果 66 綠道選線 9 基本要求 9 分類選線 107 綠道要素規(guī)劃設(shè)計要求 11 綠道游徑系統(tǒng) 11 綠道綠化 14 綠道設(shè)施 15附錄1：引用標(biāo)準(zhǔn)及說明 20附錄2：綠道分類設(shè)計指引 211 總 則 為指導(dǎo)各地綠道規(guī)劃設(shè)計,保障綠道建設(shè)水平，充分發(fā)揮綠道的復(fù)合功能,特制訂本導(dǎo)則。 本導(dǎo)則適用于指導(dǎo)全國各地綠道的規(guī)劃設(shè)計。各地應(yīng)本著“因地制宜、彰顯特色、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、綠色低碳”的原則，根據(jù)本地實際情況予以深化細(xì)化，保障切實可行。 綠道的規(guī)劃設(shè)計還應(yīng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定。2 術(shù) 語 綠道 以自然要素為依托和構(gòu)成基礎(chǔ)，串聯(lián)城鄉(xiāng)游憩、休閑等綠色開敞空間, 以游憩、健身為主，兼具市民綠色出行和生物遷徙等功能的廊道。 綠道游徑系統(tǒng) 指綠道中供人們步行、自行車騎行的道路系統(tǒng)，是綠道的基本組成要素。包括步行道、自行車道與步行騎行綜合道。 綠道連接線主要承擔(dān)連通功能，且對人們步行或自行車騎行有交通安全保障的綠道短途借道線路。包括借用的非干線公路、非主干路的城市道路、人行道路、人行天橋等。 綠道設(shè)施為滿足綠道綜合功能而設(shè)置的配套設(shè)施，包括服務(wù)設(shè)施、市政設(shè)施與標(biāo)識設(shè)施。 驛站 供綠道使用者途中休憩、交通換乘的場所，是綠道服務(wù)設(shè)施的主要載體。3 綠道功能與組成 綠道功能 休閑健身功能：綠道串聯(lián)城鄉(xiāng)綠色資源，為市民提供親近自然、游憩健身的場所和途徑，倡導(dǎo)健康的生活方式。 綠色出行功能：與公交、步行及自行車交通系統(tǒng)相銜接，為市民綠色出行提供服務(wù)，豐富城市綠色出行方式。 生態(tài)環(huán)保功能：綠道有助于固土保水、凈化空氣、緩解熱島等，并為生物提供棲息地及遷徙廊道。 社會與文化功能：綠道連接城鄉(xiāng)居民點、公共空間及歷史文化節(jié)點，保護(hù)和利用文化遺產(chǎn)，促進(jìn)人際交往、社會和諧與文化傳承。 旅游與經(jīng)濟(jì)功能：綠道有利于整合旅游資源，加強(qiáng)城鄉(xiāng)互動，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升沿線土地價值。 綠道組成 綠道包括游徑系統(tǒng)、綠化和設(shè)施。（詳見表31）表31 綠道組成 系統(tǒng)名稱要素備注綠道游徑系統(tǒng)步行道包括綠道連接線自行車道步行騎行綜合道交通接駁點與交叉口、立交設(shè)施、碼頭、機(jī)動車及自行車停車場、公交站點、出租車?？奎c等相銜接綠道綠化綠道設(shè)施服務(wù)設(shè)施（驛站為綜合服務(wù)設(shè)施載體）管理服務(wù)設(shè)施包括管理中心、游客服務(wù)中心配套商業(yè)設(shè)施包括售賣點、餐飲點、自行車租賃點等游憩健身設(shè)施包括活動場地、休憩點、眺望觀景點等科普教育設(shè)施包括科普宣教、解說、展示設(shè)施等安全保障設(shè)施包括治安消防點、醫(yī)療急救點、安全防護(hù)設(shè)施、無障礙設(shè)施等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施包括廁所、垃圾箱等市政設(shè)施環(huán)境照明設(shè)施電力電信設(shè)施給排水設(shè)施包括排水河道、溝渠、管道、箱涵、泵站、雨污水處理再生利用及其它附屬設(shè)施等其他燃?xì)狻⒐岬仍O(shè)施標(biāo)識設(shè)施指示標(biāo)識解說標(biāo)識警示標(biāo)識4 綠道分級與分類 綠道分級 根據(jù)空間跨度與連接功能區(qū)域的不同，綠道分為區(qū)域級綠道、市（縣）級綠道和社區(qū)級綠道三個等級，綠道規(guī)劃應(yīng)與各級城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接。 區(qū)域級綠道：指連接兩個及以上城市，串聯(lián)區(qū)域重要自然、人文及休閑資源，對區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化資源保護(hù)利用、風(fēng)景旅游網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建具有重要影響的綠道。 市（縣）級綠道：指在市（縣）級行政區(qū)劃范圍內(nèi)，連接重要功能組團(tuán)、串聯(lián)各類綠色開敞空間和重要自然與人文節(jié)點的綠道。 社區(qū)級綠道：指城鎮(zhèn)社區(qū)范圍內(nèi)，連接城鄉(xiāng)居民點與其周邊綠色開敞空間，方便社區(qū)居民就近使用的綠道。 綠道分類 根據(jù)所處區(qū)位及環(huán)境景觀風(fēng)貌，綠道分為城鎮(zhèn)型綠道和郊野型綠道兩類。 城鎮(zhèn)型綠道：城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)，主要依托和串聯(lián)城鎮(zhèn)功能組團(tuán)、公園綠地、廣場、防護(hù)綠地等，供市民休閑、游憩、健身、出行的綠道。 郊野型綠道：城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍外，連接風(fēng)景名勝區(qū)、旅游度假區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)名村、特色鄉(xiāng)村等，供市民休閑、游憩、健身和生物遷徙等的綠道。5 綠道規(guī)劃設(shè)計總體要求 規(guī)劃設(shè)計原則 系統(tǒng)性原則綠道規(guī)劃設(shè)計應(yīng)統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)發(fā)展，銜接相關(guān)規(guī)劃，整合區(qū)域各種自然、人文資源，加強(qiáng)城鄉(xiāng)聯(lián)系，引導(dǎo)形成綠色網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮綜合功能。 人性化原則 綠道規(guī)劃設(shè)計應(yīng)以滿足市民休閑健身為重點，注重人性化設(shè)計，完善綠道服務(wù)設(shè)施，保證城鄉(xiāng)居民安全、便捷、舒適的使用。 生態(tài)性原則綠道規(guī)劃設(shè)計應(yīng)尊重生態(tài)基底，順應(yīng)自然機(jī)理，對原生環(huán)境和自然、水文地質(zhì)、地形地貌、歷史人文資源最小干擾和影響，避免大拆大建。通過綠道有機(jī)連接分散的生態(tài)斑塊，強(qiáng)化生態(tài)連通和“海綿”功能，構(gòu)建連通城鄉(xiāng)的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系。 協(xié)調(diào)性原則綠道規(guī)劃設(shè)計