【正文】 西部地區(qū)新型工業(yè)化道路的特殊性一、一般性西部地區(qū)面臨的一般發(fā)展條件:技術(shù)、信息化、資源環(huán)境約束等（一）[參考文獻] 李建強. 西部地區(qū)新型工業(yè)化道路探析[J]. 四川行政學院學報. 2006(04)從西部地區(qū)的現(xiàn)實看, 西部地區(qū)走新型工業(yè)化道路, 加快工業(yè)化進程的條件已基本具備。一是中央高度重視西部大開發(fā), 對西部地區(qū)給予了很大的資金和政策支持。 5年來, 中央財政性建設資金累計投入 4600億元,中央財政轉(zhuǎn)移支付和專項補助資金累計安排 5000多億元。二是我國加入世貿(mào)組織,全球范圍經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快, 有利于西部地區(qū)在更大范圍、更廣領域和更高層次上參與國際經(jīng)濟技術(shù)合作與競爭, 促進西部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是建國后的多年開發(fā)建設, 西部地區(qū)初步建立了一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施, 又相繼開工建設了鐵路、公路、飛機場、電力、生態(tài)等重大項目并取得實質(zhì)性進展, 發(fā)展環(huán)境和條件有了很大改善。四是在科學發(fā)展觀指導下, 東、中、西部經(jīng)濟合作更加廣泛和緊密, 東部一些產(chǎn)業(yè)開始向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移, 為西部發(fā)展提供了廣闊的增長空間。（二）[參考文獻] 李建強. 西部地區(qū)新型工業(yè)化進程淺析[J]. 經(jīng)濟研究導刊. 2006(05)隨著短缺經(jīng)濟時代的結(jié)束，西部地區(qū)傳統(tǒng)的以能源、原材料為主的初級產(chǎn)品受到越來越大的沖擊。 原有的市場份額正在逐漸萎縮，新的具有市場競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)品還沒有形成，這給西部工業(yè)化發(fā)展帶來嚴峻挑戰(zhàn)的同時也帶來了新的歷史性的發(fā)展機遇。第一，黨的十六大提出的走新型工業(yè)化道路的重大戰(zhàn)略決策，成為西部地區(qū)工業(yè)化發(fā)展的新的切入點，既為深入推進西部大開發(fā)指明了方向，也為西部加速現(xiàn)代化進程、實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標提供了重要的理論基礎和精神動力。西部地區(qū)可以此為契機，大力推進工業(yè)化，探求具有時代特征的區(qū)域發(fā)展新模式。同時，國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，對西部地區(qū)給予了很大的資金和政策支持，將推動西部工業(yè)逐步走上持續(xù)、快速增長的軌道。第二，隨著經(jīng)濟全球化的加速和我國加入WTO，全球范圍經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及升級步伐的加快，有利于西部地區(qū)在更大范圍amp。更廣領域和更高層次上參與國際經(jīng)濟技術(shù)合作與競爭，為充分利用國際國內(nèi)兩個市場amp。兩種資源，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了大量機會，而且借此機會西部地區(qū)可借鑒先行工業(yè)化國家的成功經(jīng)驗和失敗的教訓，充分享受后發(fā)優(yōu)勢。第三， 第三次產(chǎn)業(yè)革命來臨，科學技術(shù)突飛猛進，為西部地區(qū)走上科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗少的新型工業(yè)化發(fā)展道路創(chuàng)造了條件。這次產(chǎn)業(yè)革命是以信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料和航空航天技術(shù)為核心，西部可利用該成果，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)新興產(chǎn)業(yè)，最終帶動西部地區(qū)新型工業(yè)化的發(fā)展。第四，全國經(jīng)濟形勢發(fā)展總體良好，我國綜合國力已顯著增強，國家有能力進一步加大對西部開發(fā)的支持力度?？梢哉f，21世紀西部工業(yè)化的總體戰(zhàn)略是全國經(jīng)濟社會發(fā)展總體戰(zhàn)略的有機組成部分，在全國經(jīng)濟社會發(fā)展的總體格局和總體趨勢下，東、中、西部經(jīng)濟合作更加廣泛緊密，西部地區(qū)工業(yè)化發(fā)展有了更廣闊的增長空間。最后，也應看到西部地區(qū)已有了一定的經(jīng)濟基礎。20世紀80年代以來，隨著改革開放步伐的逐步加快和國家支持力度逐步加大，西部地區(qū)也進入了其歷史上最好的發(fā)展時期，建立了以石油、化工、機械、電子、冶金、建材等為主的現(xiàn)代工業(yè)體系，工業(yè)已成為國民經(jīng)濟發(fā)展的主動力。二、特殊性（一） [參考文獻]曹海英. 比較優(yōu)勢、比較劣勢和西部地區(qū)的工業(yè)化[J]. 生產(chǎn)力研究. 2009(04)區(qū)域資源稟賦（條件異質(zhì)性）——西部地區(qū)自然地理狀況西部地區(qū)新型工業(yè)化的比較優(yōu)勢所謂比較優(yōu)勢，是指一個國家或地區(qū)與另一個國家或地區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展上相比較而存在的優(yōu)勢。按照林毅夫的比較優(yōu)勢理論來講，一個國家或地區(qū)，尤其是后發(fā)展國家和地區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展的每一個階段都要選擇符合自己要素稟賦結(jié)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)技能。換句話說，后發(fā)展國家或地區(qū)要實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展必須遵循比較優(yōu)勢原則，以有效發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢為基礎。西部地區(qū)推進新型工業(yè)化的比較優(yōu)勢主要體現(xiàn)在自然資源優(yōu)勢、國防科技資源優(yōu)勢和特色資源優(yōu)勢三個方面。（1）自然資源優(yōu)勢 西部地區(qū)的自然資源優(yōu)勢突出表現(xiàn)在礦產(chǎn)資源和能源資源方面。西部地區(qū)礦產(chǎn)資源品種齊全，總量豐富。據(jù)國家統(tǒng)計局資料，在 1985 年全國 60 種礦產(chǎn)資源探明儲量中，西部地區(qū)占全國總儲量 70%以上的有 18種，占 50%~70%的有 15 種，占30%~50%的有 11 種，小于 30%的有 16 種。西部地區(qū)的礦產(chǎn)資源不僅總量豐富，人均占有資源量大，而且質(zhì)量優(yōu)良，組合較好，潛在價值巨大，具備建立多個全國性大型原材料基地的資源優(yōu)勢，是 21 世紀中國“工業(yè)糧食”的戰(zhàn)略基地。此外，西部地區(qū)的能源較為豐富，包括水能、煤炭、石油、天然氣、太陽能和風能等，是我國“西氣東輸”、“西電東送”、“北煤南運”等國家戰(zhàn)略資源調(diào)配的重要基地。在能源結(jié)構(gòu)上，西北以煤為主，西南煤水并重，油在西北，氣在西南。2006 年西部地區(qū)石油儲量為81 萬噸，占全國總量（包括海域）的 %；天然氣儲量為 25 ，占全國總量（包括海域）的 %；煤炭儲量為1 億噸，占全國總量的 %。（2）國防科技資源優(yōu)勢 西部地區(qū)的工業(yè)化水平相對于全國來說相對落后。但是在國防科技資源方面，西部地區(qū)卻具有比較優(yōu)勢?！叭€”建設時期，國家投入了大量資金，組織了大批科技力量進入西部，建成國有企業(yè)近3萬個，其中大、中型國營骨干企業(yè)和科研單位3000多個，形成45個以重大產(chǎn)品為主的專業(yè)生產(chǎn)、科研基地和 30個各具特色的新型工業(yè)城市。西部地區(qū)擁有國防科技工業(yè)近一半的重大技術(shù)設備和高精尖新設備，尤其是改革開放 30 年來，國家累計向西部軍工單位投資近300 億元，形成固定資產(chǎn)原值270 億元，凈值 200 億元，%。目前，西部地區(qū)共有國防科技工業(yè)直屬科研生產(chǎn)單位295個（其中包括中國工程物理研究院），占全國軍工單位總數(shù)的 37%，其中，工業(yè)企業(yè)226個，科研院所59個，大專院校 10所；職工總?cè)藬?shù) 萬人，占全國軍工總數(shù)的 %； 萬人，占全國軍工總數(shù)的 %。（3）特色資源優(yōu)勢 西部地區(qū)的特色資源優(yōu)勢主要表現(xiàn)以下幾個方面：第一，耕地、草地資源優(yōu)勢。西部地區(qū)耕地資源總量雖然相當缺乏，但實現(xiàn)耕地增量的潛力很大，前景廣闊，而我國目前可供開發(fā)的后備資源已不多，土地開發(fā)潛力較大的主要在西部地區(qū)。此外，西部地區(qū)的宜林荒山、荒地和可利用的天然草山、草地等是西部地區(qū)相對優(yōu)勢較大的土地資源。第二，旅游資源優(yōu)勢。西部地區(qū)地貌復雜多變，自然旅游資源非常豐富，西北大漠風光，青藏高原崇山峻嶺，雪域高原，蔚為壯觀；西南山清水秀，風光秀麗。西北地區(qū)歷史文化人文旅游資源極其豐富，擁有古“絲綢之路”沿線歷史遺跡，如集建筑、繪畫、雕塑為一體的敦煌莫高窟和世界八大奇跡之一的秦始皇兵馬俑。此外，作為多民族地區(qū)，西部地區(qū)具有豐富多彩的人文景觀，各個少數(shù)民族都有自己獨特的民族習俗、民族風情、民族建筑和民族文化藝術(shù)。第三，傳統(tǒng)資源優(yōu)勢。西部地區(qū)有眾多的民族，其深厚的文化底蘊和悠久的歷史傳統(tǒng)是我們?nèi)≈槐M的文化資源。就飲食資源來講，受環(huán)境、宗教、經(jīng)濟生活和習俗等方面的影響，我國西部各少數(shù)民族在長期的生產(chǎn)生活實踐中發(fā)展出了豐富而多元的飲食風俗及獨特的烹飪文化。就醫(yī)藥資源來講，西部地區(qū)獨特的地理環(huán)境造就出豐富的藥用動植物資源，同時少數(shù)民族醫(yī)學也有獨到的醫(yī)療理論、方式和治療方法。西部地區(qū)新型工業(yè)化的比較劣勢 比較劣勢是和比較優(yōu)勢相對的概念，是指一個國家或地區(qū)在專業(yè)化生產(chǎn)、分工和貿(mào)易中利益分配上的不利地位，這主要與這個國家或地區(qū)的自然資源、地理與環(huán)境、氣候與生態(tài)、人力資源等經(jīng)濟社會發(fā)展的基本因素相聯(lián)系。西部地區(qū)新型工業(yè)化的比較劣勢主要體現(xiàn)在“資源的詛咒”、生態(tài)環(huán)境脆弱和工業(yè)基礎薄弱三個方面。（1）“資源的詛咒” 西部地區(qū)具有自然資源豐富的比較優(yōu)勢，按照一般的認識規(guī)律，通過價格放開等方式可以使這種自然資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。但是，任何事情都有兩面性，比較優(yōu)勢的另一面就是比較劣勢。聯(lián)合國經(jīng)濟與社會理事會在一份關(guān)于2004年~2005年歐洲與獨聯(lián)體的經(jīng)濟狀況的報告中說：“雖然原則上說，豐富的自然資源是發(fā)展資金的重要來源，但是天賦自然資源與經(jīng)濟表現(xiàn)之間并沒有必然的因果關(guān)系。實際上過去的經(jīng)驗是有大量情況相反的例子，有時這被稱為‘資源的詛咒’?！边@種“資源的詛咒”主要表現(xiàn)為兩個方面：一方面，單純依靠資源開發(fā)只能給一個地區(qū)在一定條件下帶來短期的繁榮，而不會形成一個長期可持續(xù)發(fā)展的基礎。依靠資源的發(fā)展往往是短暫的，就我國西部地區(qū)來講，已經(jīng)由于過度開發(fā)資源導致資源的大量消耗甚至枯竭。另一方面，具有自然資源優(yōu)勢的地區(qū)往往由于過分依賴“資源紅利”而形成低級的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，喪失了在制造業(yè)、信息業(yè)等技術(shù)部門的發(fā)展動力和機會，從而會陷入邊際收益遞減的陷阱，出現(xiàn)資源賣的越多越貧困的情況。（2）生態(tài)環(huán)境脆弱 西部地區(qū)自然條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱，總體趨于惡化，嚴重制約了其工業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展。首先，西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱度指數(shù)居于全國之首。西部民族地區(qū)大多位于我國自然地理結(jié)構(gòu)的第一、二梯度的高原和山地上。西北地區(qū)多為黃土和沙漠，干旱少雨，地面沙化、堿化嚴重，水資源短缺是其發(fā)展的重大障礙。西南地區(qū)多為石山、高山峽谷地帶，地形復雜，海拔高，沼澤地、雪山和石灰?guī)r等地形面積大，水土流失嚴重。西部地區(qū)水土流失面積占全國的 %，大于 25 度的耕地占全國的 70%，石漠化面積占全國絕大部分。生態(tài)環(huán)境脆弱度計算表明，西部地區(qū)絕大部分省區(qū)位于生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)，其中寧夏、西藏、青海、甘肅和貴州是全國生態(tài)最脆弱的五個省區(qū)。其次，西部地區(qū)生態(tài)危機嚴重，生態(tài)系統(tǒng)處于惡性循環(huán)狀態(tài)。干旱區(qū)地下水位下降、部分江河斷流、湖泊干枯、缺水嚴重、自然災害增多；超載過牧、草場退化、載畜能力降低；土地沙化、水土流失、荒漠化面積逐年增多，沙塵暴、泥石流等自然災害頻繁，災害損失嚴重。再次，大型資源開發(fā)造成了生態(tài)破壞和嚴重的環(huán)境污染。西部地區(qū)資源密集型工業(yè)結(jié)構(gòu)和以煤為主的能源消費結(jié)構(gòu)，以及較低技術(shù)水平下的粗放經(jīng)營方式，加上環(huán)境管理中權(quán)責利關(guān)系界定不清、執(zhí)法不嚴和管理不善，造成資源開發(fā)地區(qū)和城市環(huán)境日益惡化。（3）工業(yè)基礎薄弱 西部地區(qū)的工業(yè)化水平落后于東部沿海地區(qū)和全國平均水平。對于西部地區(qū)的新型工業(yè)化發(fā)展來說，主要面臨著以下比較劣勢：第一，工業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。在工業(yè)部門結(jié)構(gòu)上，西部地區(qū)輕重工業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)，加工工業(yè)薄弱，重工業(yè)比重大于輕工業(yè)；國有工業(yè)比重高，民營工業(yè)發(fā)展緩慢。在工業(yè)組織結(jié)構(gòu)上，大型企業(yè)數(shù)量少，所占比重低；傳統(tǒng)工業(yè)比重高，工業(yè)企業(yè)的效率低。在工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，西部地區(qū)工業(yè)產(chǎn)品以原料產(chǎn)品和粗加工、附加值低的初級產(chǎn)品為主，深加工、精加工、高附加值具有競爭力的產(chǎn)品較少。第二，工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新綜合能力相對較弱。由于受到生產(chǎn)力發(fā)展水平、經(jīng)濟基礎和自然地理等條件的限制，西部地區(qū)除陜西、四川和重慶工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力較強外，其他地區(qū)如貴州、西藏、云南、新疆、寧夏等其工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力都較弱。西部地區(qū)的大部分工業(yè)企業(yè)技術(shù)裝備差、設備陳舊，對先進技術(shù)的吸引、吸收、應用及轉(zhuǎn)化能力都很差，技術(shù)結(jié)構(gòu)處于以中間技術(shù)和初級技術(shù)為主的階段。西部地區(qū)這種相對弱化的工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力導致其產(chǎn)品缺乏市場競爭力，是制約西部民族地區(qū)新型工業(yè)化發(fā)展的重要因素。第三，工業(yè)信息化程度低，信息資源開發(fā)利用嚴重滯后。由于地區(qū)間發(fā)展水平不同，造成西部地區(qū)在信息資源獲取、存儲、處理和應用能力方面以及掌握和運用信息技術(shù)水平方面與東部發(fā)達地區(qū)形成顯著差距。此外，西部地區(qū)工業(yè)信息資源開發(fā)利用嚴重滯后于工業(yè)化發(fā)展的實際需要，長期處在初級水平。（二）[參考文獻] 李建強. 西部地區(qū)新型工業(yè)化進程淺析[J]. 經(jīng)濟研究導刊. 2006(05)區(qū)域核心目標異質(zhì)性 西部新型工業(yè)化的發(fā)展具有多重目標：一方面，要完成工業(yè)化的任務；另一方面，要提高工業(yè)的現(xiàn)代化水平。從多重目標出發(fā)，要完成西部新型工業(yè)化還有許多艱巨的任務要完成。西部地區(qū)的新型工業(yè)化目標具有特殊性，其表現(xiàn)在：一要促進西部工業(yè)化進程的深化。要抓住機遇，在新型工業(yè)化的實現(xiàn)過程中， 實行信息化帶動西部工業(yè)化戰(zhàn)略，加大西部工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。二是要加快西部農(nóng)業(yè)工業(yè)化的進程。農(nóng)業(yè)工業(yè)化是我國新型工業(yè)化不可缺少的內(nèi)容。由于西部是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門沒有得到根本改造時提前發(fā)動工業(yè)化的，同時我國傳統(tǒng)工業(yè)化的次序是以重工業(yè)為主，重工業(yè)的發(fā)展超過輕工業(yè)，這種工業(yè)發(fā)展的次序單方面考慮工業(yè)的發(fā)展，損害了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，忽視了工業(yè)對農(nóng)業(yè)的帶動!把農(nóng)業(yè)的發(fā)展排除在外!強化了二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，使大批勞動力滯留在農(nóng)業(yè)領域。在走新型工業(yè)化道路時必須正確處理好城市與農(nóng)村、工業(yè)與農(nóng)業(yè)的關(guān)系，把農(nóng)業(yè)的工業(yè)化作為新型工業(yè)化不可缺少的內(nèi)容。三是要轉(zhuǎn)變西部工業(yè)經(jīng)濟增長方式。在實現(xiàn)集約增長的過程中，既要實現(xiàn)快速增長，又要防止經(jīng)濟過熱現(xiàn)象。同時，促進科技進步，并使企業(yè)真正成為科技進步的主體。 四是推動西部工業(yè)化發(fā)展的市場化。在西部新型工業(yè)化道路的實現(xiàn)過程中，資源的配置要更加市場化。必須建立一個統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系；進一步放寬西部民間資本的市場準入，逐步培育并完善西部的資本市場；在市場機制發(fā)揮作用的基礎上!，在實現(xiàn)西部新型工業(yè)化進程中使政府職能得到切實轉(zhuǎn)變。 西部新型工業(yè)化不應僅僅是經(jīng)濟增長，而應是經(jīng)濟發(fā)展，要走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的可持續(xù)發(fā)展的新型工業(yè)化道路。 其條件的特殊性表現(xiàn)在：一是信息化水平不同。西部地區(qū)既面臨著發(fā)達國家在生物、電子、網(wǎng)絡等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面的壓制；也面臨著東部地區(qū)在信息資源獲取、掌握及運用信息技術(shù)水平優(yōu)勢“數(shù)字鴻溝”的壓力。 因此，西部地區(qū)必須利用信息技術(shù)推動信息化，把信息化帶動工業(yè)化放在重要戰(zhàn)略位置，予以高度重視。只有加速推進以信息化帶動工業(yè)化的進程，才能使西部地區(qū)發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)跨