【正文】 建設(shè)工程合同管理建設(shè)監(jiān)理工程合同 (示范文本)一、監(jiān)理合同總體變化情況二、監(jiān)理合同主要內(nèi)容協(xié)議書 三、監(jiān)理合同主要內(nèi)容通用條件四、監(jiān)理合同主要內(nèi)容專用條件五、電力工程監(jiān)理合同的簡(jiǎn)介一、監(jiān)理合同總體變化情況監(jiān)理合同的概述建設(shè)工程監(jiān)理合同簡(jiǎn)稱監(jiān)理合同，是指委托人與監(jiān)理人就委托的工程項(xiàng)目管理內(nèi)容簽訂的明確雙方權(quán)利、義務(wù)的協(xié)議。 監(jiān)理合同特征:1．監(jiān)理合同的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)具有民事權(quán)力能力和取得法人資格的企事業(yè)單位、其他社會(huì)組織。 2．監(jiān)理合同委托的工作內(nèi)容必須符合工程項(xiàng)目建設(shè)程序，遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)。 3．監(jiān)理合同的標(biāo)的是服務(wù)，即監(jiān)理工程師憑據(jù)自己的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、技能，受建設(shè)單位委托為其所簽訂的其他合同的履行實(shí)施監(jiān)督和管理。監(jiān)理合同的形式：…住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和國家工商行政管理總局2012年3月27日發(fā)布了《建設(shè)工程監(jiān)理合同(示范文本)》(GF20120202)。示范文本中的條款屬于推薦使用，應(yīng)結(jié)合具體工程的特點(diǎn)加以取舍、補(bǔ)充，最終形成責(zé)任明確、操作性強(qiáng)的合同。包括“協(xié)議書”、“通用條件”、“專用條件”、附錄A和附錄B五部分。書、通用條款、專用條款三部分組成。一. 示范文本出臺(tái)的必要性和重要性必要性：一方面，建筑市場(chǎng)不規(guī)范，市場(chǎng)主體出現(xiàn)了違法違規(guī)現(xiàn)象，建設(shè)單位和施工單位不同程度的存在向監(jiān)理推卸責(zé)任現(xiàn)象。另一方面，工程內(nèi)容廣泛，質(zhì)量、安全、進(jìn)度、造價(jià)、協(xié)調(diào)、合同管理等都屬于監(jiān)理的內(nèi)容，而現(xiàn)在工程規(guī)模大，技術(shù)復(fù)雜，參加單位多，一但出現(xiàn)事故，往往是涉及多個(gè)責(zé)任，要科學(xué)、合理地鑒定責(zé)任相當(dāng)?shù)碾y。與此同時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員素質(zhì)不高，加重了監(jiān)理的責(zé)任。重要性：示范文本的修訂，最重要的是體現(xiàn)契約的精神，平衡了委托方和被委托方及業(yè)主和監(jiān)理單位的權(quán)利義務(wù)的責(zé)任關(guān)系，即保護(hù)了委托方的責(zé)任要求，也維護(hù)了監(jiān)理方基本合法權(quán)益。明確界定了監(jiān)理的責(zé)任。示范文本的貫徹實(shí)施，校正了不公正的格式、合同條款，避免了雙方對(duì)內(nèi)容約定的隨意性，防止某一方利益失衡，以及合同詐騙，維護(hù)良好的建筑市場(chǎng)。二． 監(jiān)理合同示范文本三大亮點(diǎn)：一是界定了基本監(jiān)理職責(zé)的內(nèi)容。什么叫基本監(jiān)理職責(zé)。二是解決了干監(jiān)理送服務(wù)這個(gè)老大難問題。過去免費(fèi)為業(yè)主做前期、設(shè)計(jì)等，在670號(hào)文中，監(jiān)理規(guī)范中仍然是這個(gè)思路，干監(jiān)理不再免費(fèi)送服務(wù)。三是合同提出了“監(jiān)理人履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)的服務(wù)活動(dòng)”法定職責(zé)的概念。安全應(yīng)該管那些、管什么？回到法規(guī)上來，監(jiān)理安全職責(zé)一定是在法律層面上來履行你的職責(zé)，也就是你的義務(wù)：安全法里講的、建筑法里講的，法律說是發(fā)現(xiàn)安全隱患不是檢查安全隱患。三. 監(jiān)理合同修訂主要內(nèi)容 本次修訂和調(diào)整的主要內(nèi)容包括：合同文件名稱、合同文件組成和內(nèi)容。 （一）合同文件名稱 將《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同（示范文本）》修改為《建設(shè)工程監(jiān)理合同（示范文本）》，主要考慮與國內(nèi)其他合同示范文本名稱的確立原則相一致，而且也符合國際通行做法。 （二）合同文件組成和內(nèi)容 2000版示范文本由“建設(shè)工程委托監(jiān)理合同”、“標(biāo)準(zhǔn)條件”和“專用條件”三部分組成，造成標(biāo)準(zhǔn)格式的“建設(shè)工程監(jiān)理委托合同”與總的合同用詞重復(fù)，容易導(dǎo)致概念混淆。修訂后的合同文件包括“協(xié)議書”、“通用條件”、“專用條件”、附錄A和附錄B五部分，不僅在格式上與其他相關(guān)合同示范文本相一致，而且與國際慣例相協(xié)調(diào)。1. 強(qiáng)化了總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制“四、總監(jiān)理工程師 總監(jiān)理工程師姓名：_____，份證號(hào)碼：_____， 注冊(cè)號(hào)：_______。 ”2. 細(xì)化了酬金的計(jì)取及支付方式“五、簽約酬金 簽約酬金（大寫）：______（￥_____）。包括：：______。 ：______。 其中： （1）勘察階段服務(wù)酬金：_______。 （2）設(shè)計(jì)階段服務(wù)酬金：______。 （3）保修階段服務(wù)酬金：_______。”二. 通用條件 1.“定義與解釋”中，明確說明了合同中重要的用詞和用語，避免產(chǎn)生矛盾或歧義。修改后的示范文本對(duì)18個(gè)專用詞語進(jìn)行了定義。“權(quán)利、義務(wù)、職責(zé)”調(diào)整為“義務(wù)、責(zé)任”兩部分，避免了原示范文本中監(jiān)理人的合同權(quán)利與委托人行使權(quán)力之間的概念沖突?！案郊庸ぷ鳌焙汀邦~外工作”合并為“附加工作”。，明確了工程監(jiān)理的基本工作內(nèi)容，列出22項(xiàng)監(jiān)理人必須完成的監(jiān)理工作。如果委托人需要監(jiān)埋人完成更大范圍或更多的監(jiān)理工作，還可在專用條件中補(bǔ)充約定。，而且明確了合同文件組成部分的解釋順序。修改后的示范文本中明確了6種更換監(jiān)理人員的情形。此外，委托人與監(jiān)理人還可在專用條件中約定可更換監(jiān)理人員的其他情形。，增加了“在工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)范圍內(nèi)，委托人和承包人提出的意見和要求，監(jiān)理人應(yīng)及時(shí)提出處置意見。當(dāng)發(fā)生合同爭(zhēng)議時(shí)監(jiān)理人應(yīng)協(xié)商解決”的規(guī)定。，體現(xiàn)委托人和監(jiān)理人的權(quán)利公平原則。，因有關(guān)的法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的頒布及修改，或因工程規(guī)?；蚍秶淖兓瘜?dǎo)致監(jiān)理人合同約定的工作量增加或減少時(shí)，服務(wù)酬金、服務(wù)時(shí)間應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整的條款，體現(xiàn)委托人與監(jiān)理人的權(quán)利平等原則。，不僅增強(qiáng)了科學(xué)性，也便于使用者掌握。，使合同管理更趨規(guī)范化。 2000版合同當(dāng)事人就委托工程監(jiān)理的所有約定均置于專用條件中，導(dǎo)致實(shí)踐中很多內(nèi)容約定得不夠全面、具體，修改后的示范文本針對(duì)委托工程的約定分為專用條件、附錄A和附錄B三部分。專用條件留給委托人和監(jiān)理人以較大的協(xié)商約定空間，便于貫徹當(dāng)事人雙方自主訂立合同的原則。為了保證合同的完整性，凡通用條件條款說明需在專用條件約定的內(nèi)容，在專用條件中均以相同的條款序號(hào)給出需要約定的內(nèi)容或相應(yīng)的計(jì)算方法，以便于合同的合同的訂立。 為便于工程監(jiān)理單位拓展服務(wù)范圍，修訂后的示范文本將工程監(jiān)理單位在工程勘察、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、保修等階段的服務(wù)及其他咨詢服務(wù)定義為“相關(guān)服務(wù)”。如果委托人將全部或部分相關(guān)服務(wù)委托監(jiān)理人完成時(shí)，應(yīng)在附錄A中明確約定委托的工作內(nèi)容和范圍。委托人根據(jù)工程建設(shè)管理需要，可以自主委托全部?jī)?nèi)容，也可以委托某個(gè)階段的工作或部分服務(wù)內(nèi)容。若委托人僅委托施工監(jiān)理，則不需要填寫附錄A。 為便于迸一步細(xì)化合同義務(wù)，參照FlDIC等合同示范文本，增加了附錄B。委托人為監(jiān)理人開展正常監(jiān)理工作無償提供的人員、房屋、資料、設(shè)備和設(shè)施，應(yīng)在附錄B中明確約定提供的內(nèi)容、數(shù)量和時(shí)間。 41 / 41二、監(jiān)理合同主要內(nèi)容協(xié)議書豐富了合同文件的組成和內(nèi)容原示范文本(GF20000202)包括：第一部分 建設(shè)工程委托監(jiān)理合同第一部分 標(biāo)準(zhǔn)條件 第一部分 專用條件 共49條新示范文本(GF20120202)包括：第一部分 協(xié)議書第一部分 通用條件第一部分 專用條件附錄A 相關(guān)服務(wù)的范圍和內(nèi)容 附錄B 委托人派遣的人員和提供的房屋、資料、設(shè)備 共8章37條80款 第一部分 協(xié)議書的主要內(nèi)容委托人（全稱）：監(jiān)理人（全稱）：根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠信的原則，雙方就下述工程委托監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)事項(xiàng)協(xié)商一致，訂立本合同。 一、工程概況：____________________________________________________；：____________________________________________________；：____________________________________________________；：_______________________________。二、詞語限定協(xié)議書中相關(guān)詞語的含義與通用條件中的定義與解釋相同。三、組成本合同的文件 ；（適用于招標(biāo)工程）或委托書（適用于非招標(biāo)工程）；（適用于招標(biāo)工程）或監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)建議書（適用于非招標(biāo)工程）；；；，即：附錄A相關(guān)服務(wù)的范圍和內(nèi)容附錄B委托人派遣的人員和提供的房屋、資料、設(shè)備本合同簽訂后，雙方依法簽訂的補(bǔ)充協(xié)議也是本合同文件的組成部分。協(xié)議書是建設(shè)工程監(jiān)理合同的綱領(lǐng)性文件，集中反映了合同雙方當(dāng)事人及其約定的合同的主要內(nèi)容，包括當(dāng)事人名稱、標(biāo)的物、酬金、合同履行期限、雙方基本承諾、合同訂立時(shí)間及合同雙方當(dāng)事人簽字等。建設(shè)工程監(jiān)理中標(biāo)通知書或委托書是建設(shè)工程監(jiān)理合同簽訂的前提和基礎(chǔ)，同時(shí)也是建設(shè)工程監(jiān)理合同的重要組成部分。對(duì)于實(shí)施監(jiān)理招標(biāo)的建設(shè)工程，中標(biāo)通知書是委托人對(duì)監(jiān)理人要約（投標(biāo)文件）的承諾；對(duì)于直接委托監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)的建設(shè)工程，委托書是委托人對(duì)監(jiān)理人要約（建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)建議書）的承諾。根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》（以下簡(jiǎn)稱《招標(biāo)投標(biāo)法門，要約與承諾是合同簽訂的必要程序。對(duì)于實(shí)施監(jiān)理招標(biāo)的建設(shè)工程，投標(biāo)文件是監(jiān)理人對(duì)委托人招標(biāo)文件（要約邀請(qǐng)）的要約，是監(jiān)理人對(duì)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的響應(yīng)，是監(jiān)理人希望與委托人訂立合同的意思表示。對(duì)于不實(shí)施監(jiān)理招標(biāo)的建設(shè)工程，建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)建議書是監(jiān)理人對(duì)委托人的要約，與投標(biāo)文件的性質(zhì)一樣，也是監(jiān)理人希望與委托人訂立合同的意思表示。因此，投標(biāo)文件或建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)建議書作為要約，應(yīng)作為建設(shè)工程監(jiān)理合同的組成部分。專用條件是合同雙方當(dāng)事人根據(jù)自身及工程需求，在通用條件的基礎(chǔ)上協(xié)商一致形成的合同條款。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第46條，“招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議”。因此，合同雙方當(dāng)事人在協(xié)商確定專用條件時(shí)，不得改變投標(biāo)文件中的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。通用條件根據(jù)《合同法》、《建筑法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理合同雙方當(dāng)事人的義務(wù)和責(zé)任作了一般性規(guī)定，適用于各類建設(shè)工程監(jiān)理，具有較強(qiáng)的通用性，既是建設(shè)工程監(jiān)理合同的重要組成部分，也是合同雙方當(dāng)事人協(xié)商確定專用條件的基礎(chǔ)性文件。附錄A和附錄B是建設(shè)工程監(jiān)理合同的重要組成部分。如果監(jiān)理人受建設(shè)單位（委托人）委托，僅實(shí)施建設(shè)工程監(jiān)理，則合同雙方當(dāng)事人不需要填寫附錄A，即不需要明確相關(guān)服務(wù)的范圍和內(nèi)容。合同雙方當(dāng)事人需要通過填寫附錄B明確委托人派遣的人員和提供的房屋、資料、設(shè)備等，供監(jiān)理人無償使用。這是監(jiān)理人實(shí)施建設(shè)工程監(jiān)理的必要條件。建設(shè)工程監(jiān)理合同簽訂后，由于各種因素導(dǎo)致合同變更，合同雙方當(dāng)事人在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂的補(bǔ)充協(xié)議，也是建設(shè)工程監(jiān)理合同的重要組成部分。四、總監(jiān)埋工程師 總監(jiān)理工程師姓名：________，身份證號(hào)碼：___________，注冊(cè)號(hào)：________。總監(jiān)理工程師是監(jiān)理人（監(jiān)理單位）派駐現(xiàn)場(chǎng)履行監(jiān)理人職責(zé)的全權(quán)負(fù)責(zé)人?？偙O(jiān)理工程師必須由注冊(cè)監(jiān)理工程師擔(dān)任，且必須注冊(cè)于本合同監(jiān)理人單位。協(xié)議書中的總監(jiān)理工程師還應(yīng)與監(jiān)理人投標(biāo)文件中的總監(jiān)理工程師一致。五、簽約酬金 簽約酬金（大寫）：____________________________￥ ）。包括：：___________________________________________。：_______________________________________。其中：（1）勘察階段服務(wù)酬金：________________________________。（2）設(shè)計(jì)階段服務(wù)酬金：________________________________。（3）保修階段服務(wù)酬金：________________________________。（4）其他相關(guān)服務(wù)酬金：________________________________。簽約酬金是指合同雙方當(dāng)事人簽訂合同時(shí)商定的酬金，包括建設(shè)工程監(jiān)理酬金和相關(guān)服務(wù)酬金兩部分。如果監(jiān)理人受建設(shè)單位（委托人）委托，僅實(shí)施建設(shè)工程監(jiān)理，則簽約酬金只包括建設(shè)工程監(jiān)理酬金。相關(guān)服務(wù)酬金一般按相關(guān)服務(wù)工作所需工日和《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)人員工日費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)》計(jì)取。六、期限 ：自_______年___月___日始，至_______年___月___日止。：（1）勘察階段服務(wù)期限自_______年___月___日始，至_______年___月___日止。（2）設(shè)計(jì)階段服務(wù)期限自_______年___月___日始，至_______年___月___日止。（3）保修階段服務(wù)期限自_______年___月___日始，至_______年___月___日止。（4）其他相關(guān)服務(wù)期限自_______年___月___日始，至_______年___月___日止。七、雙方承諾 ，按照本合同約定提供監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)。，按照本合同約定派遣相應(yīng)的人員，提供房屋、資料、設(shè)備，并按本合同約定支付酬金。八、合同訂立 ：____ __年____月____日。：_____________________________________ ______。 __份，具有同等法律效力，雙方各執(zhí) _份。委托人： （蓋章）______________ 監(jiān)理人： （蓋章）_______ ________住所：____________________ _____ 住所：____________________________郵政編碼：_____________________ 郵政編碼：________________________法定代表人或其授權(quán) 法定代表人或其授權(quán)的代理人：（簽字） 的代理人：（簽字）_