【正文】 隧道施工安全專項方案 一、 總則 安全生產(chǎn)是黨和國家的一貫方針和基本國策，是保護勞動者的安全和健康，促進社會生產(chǎn)力發(fā)展的基本保證，也是保證社會主義經(jīng)濟發(fā)展、進一步實行改革開放的基本條件。然而近期全國各地特大安全事故頻發(fā)。這些事故不但造成國家財產(chǎn)損失和人員傷亡，而且在社會上造成非常惡劣的影響。作為安全事故多發(fā)的建筑施工行業(yè)，應引起高度重視，吸取血的教訓，提高認識，防患于未然。 安全管理工作是企業(yè)管理的重要組成部分，也是實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)目標的根本保證。在施工中只有貫徹執(zhí)行“安全第一，預防為主”和堅持“管生產(chǎn)必須管 安全”的原則，才能是進一步促進企業(yè)的發(fā)展。 工程建設項目的建成，大部分工序主要靠工人操作去完成，其施工過程生產(chǎn)活動較之其他行業(yè)有著明顯不同的特點：手工作業(yè)多，體力消耗大，露天高處作業(yè)多，夏天熱、冬天冷，現(xiàn)場情況復雜多變，各工種同時上下交叉作業(yè)，多道工序縱橫穿插，許多工序都要在臨時搭設的臺架上進行。這些特點都是造成建筑行業(yè)事故多發(fā)的主要原因。在特定的環(huán)境下，做好施工現(xiàn)場的安全防護工作，創(chuàng)造整潔衛(wèi)生、文明舒適的生活環(huán)境和安全良好的工作條件，保障職工的身心健康和生命安全，保證施工進度計劃。工程質(zhì)量的目標實施，對整 個工程項目的順利完成有著舉足輕重的作用。對企業(yè)興衰、職工切身利益和家庭幸福、社會安定團結(jié)等諸多方面，都具有十分重要的意義。 為規(guī)范全員安全生產(chǎn)和安全管理行為，防止和減少事故的發(fā)生，最大限度的保護員工安全和健康，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》 2020；《鐵路隧道噴錨構筑技術規(guī)范》 TB101082020；《高速公路隧道施工規(guī)范》TB102042020；《鐵路施工技術安全規(guī)則匯編》；《隧道與地下工程施工技術 安全管理和操作控制要點》； 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 ； 《國家突發(fā)公共事件總體應急預案 》 ；《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》 ；《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》 ； 《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》 ； 《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》 ； 《湖北省三峽翻壩高速公路建設指揮部安全管理辦法》 ； 《隧道施工圖紙》 等資料，制訂隧道施工安全專項方案 。 二、工程概況 三 、安全施工管理及生產(chǎn)工作規(guī)定 （一）安 全 管 理 體 系 圖 （二）安全生產(chǎn)管理職責 組長、副組長： 現(xiàn)場施工安全 負責人 組長： 副組長： 施工作業(yè)區(qū)： 橋梁施工區(qū)： 季家坡隧道 雞公嶺隧道 路基施工區(qū)： 綜合辦（負責人： 安全信息通訊及勞動保護 （負責人： 安全后勤保障（負責人： 生活區(qū) 安全（負責人： 專職安全員： 交通運輸安全 負責人 施工用電安全 負責人 辦公區(qū) 防 火 負責人 防 火 防洪 負責人 建立安全生產(chǎn) 文明施工領導小組，根據(jù)施工組織設計和公司要求，結(jié)合工地實際情況，制定工地安全生產(chǎn)、文明施工制度的獎罰辦法，獎罰兌現(xiàn)；定期組織組員對現(xiàn)場進行安全方面的檢查，對出現(xiàn)的問題及時安排組員組織會議并做出解決方案。 組員： ⑴、認真學習和貫徹執(zhí)行國家、地方關于安全、環(huán)保、職業(yè)健康方面的法律法規(guī)和技術要求；貫徹執(zhí)行公司的施工管理制度和項目管理辦法。 ⑵、管理體系的運行，檢查安全、環(huán)保體系的實施情況，并定期進行評審，提出改進意見形成檢查報告。 ⑶、工地，加強施工全過程的安全監(jiān)控，配合監(jiān)理工程師和業(yè)主單位做好現(xiàn)場檢查工作 ，對監(jiān)理工程師和業(yè)主提出的要求及時落實、改進，并將改進結(jié)果記錄回復業(yè)主和監(jiān)理工程師。 ⑷、審核施工工藝、方案，對施工和安全提出保障措施；及時轉(zhuǎn)發(fā)、呈報安全管理工作的有關文件、通知。 ⑸、組織對項目的安全、環(huán)保、職業(yè)健康的檢查、調(diào)查及處理。在項目總工程師領導下，實施對項目進行全面大檢查，對存在的問題進行分析、總結(jié)，并及時向公司生產(chǎn)管理部提交檢查報告，對存在的問題制定糾正措施和預防措施，并負責驗證措施實施效果；做好信息收集、整理和反饋工作，及時匯報給項目經(jīng)理。 ⑹、制訂安全、環(huán)保的管理制度，并負責檢查落實情況， 提出整改意見。 ⑺、組織識辨環(huán)境因素的危險源，制訂、監(jiān)督施工安全、環(huán)保措施及緊急預案，負責對安全、環(huán)保事故進行調(diào)查和處理。 ⑻、部門人員的崗位職責，并對其履行職責情況按規(guī)定做出公正的評價和考核。 安全員： ⑴、認真貫徹執(zhí)行國家和政府部門制定的勞動保護和安全生產(chǎn)政策、法令、法規(guī)及規(guī)章制度。 ⑵、協(xié)助項目經(jīng)理和分管領導組織安全生產(chǎn)檢查，并具體實施落實安全生產(chǎn)考核制度。 ⑶、督促有關部門在簽訂合同的同時，簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議。 ⑷、定期組織人員進行安全生產(chǎn)現(xiàn)狀分析，及時提出意見，及時解決安全生產(chǎn)工作中存在的 問題，并做好安全資料的積累和整理工作。 ⑸、做好安全教育和安全宣傳工作，教育操作人員遵章守紀，對違反安全規(guī)章的行為堅決制止。 ⑹、參加對施工現(xiàn)場搭設的腳手架、雙籠起重機等安全設施及機械設備的驗收。 ⑺、認真做好對特殊工種持證上崗的檢查工作。 ⑻、在分管領導的領導下，開展安全工作檢查、督促落實施工生產(chǎn)中的安全措施，落實企業(yè)有關的各項規(guī)章制度。 ⑼、督促施工班組建立安全責任制。 ⑽、經(jīng)常性的進行巡回檢查，對于各種違反安全管理的行為，必須予以堅決制止，并向有關領導及時反映情況，提出處理意見。 ⑾ 、 負責管理、準備、 維修、保養(yǎng)消防器材，定期檢查，保持消防器材性能良好。 ⑿、 積累和整理各種有關安全的原始資料。 （三）安全管理目標 因工負傷頻率控制在 1‰ 以下； 因工重傷率控制在 0； 因工死亡率為 0； 新增職業(yè)病 0 人次； 交通甲方責任事故為 0，一般交通事故和機動車違章率均控制在 1%以下，事故直接經(jīng)濟損失控制在 9 千元以下。 特殊工種全部持證上崗。 施工現(xiàn)場安全合格率 100%，優(yōu)良率 90%以上。 安全全面達標，爭創(chuàng)文明施工工地。 安全目標（傷亡事故控制目標，安全達標，文明施工目標）年、月都要控制達標計劃，目標分解到人 ，責任落實，考核到人。 （四）安全生產(chǎn)基本要求 貫徹“安全第一，預防為主”方針，管生產(chǎn)必須管安全，做到安全工作與生產(chǎn)任務同時計劃、同時布置、同時檢查、同時總結(jié)、同時評比，安全防護措施提前施工，經(jīng)驗收合格后交付使用。 加強安全生產(chǎn)的宣傳教育，工人報到后，按在冊人數(shù)開會宣傳有關法規(guī)、規(guī)章制度，由工區(qū)與每個人簽定《安全生產(chǎn)合同書》，未經(jīng)教育培訓和簽定合同書的人員不準上崗作業(yè)。 每個分部分項工程，按工種由技術負責人或施工員，向班組做安全交底，交底要求具體、明確，要有正式的書面記錄和簽字。特殊工種，如電焊 工、爆破工等分別按安全技術標準規(guī)程做專項技術交底，形成書面文字，簽字后交付作業(yè)。 每月安全領導小組作一次工地的安全檢查，平時，針對存在的問題，及時分片或分組開會教育，令其整改。 每天安全員和班組長向班組安全講話，檢查安全準備工作，對違章作業(yè)，及時糾正，對冒險作業(yè)，堅決制止。其教育均需記錄簽字，以示慎重敲響警鐘。 嚴格“三件寶”的使用，上班不戴安全帽的，高空作業(yè)不系安全帶的、不聽勸阻的，停止其作業(yè)。安全網(wǎng)搭設，必須牢固可靠，符合規(guī)范要求。 嚴禁酒后上班，不準打赤腳、穿拖鞋、硬底鞋上 班。不準高處向下扔物品。 臨邊，坑、井、易燃易暴場所，電源裝置和危險地帶，設置護攔，夜間設紅燈示警。 特殊工種，如電工、架子工、焊工、機械工等必須持證上崗，無證人員不準進行操作。 機械設備有漏電保護裝置和接零接地，施工電線架空搭設，不準把線拖在地上，開關、插座集中在配電箱內(nèi)，有防雨裝置由電工專職管理。 1易發(fā)生觸電事故地方和移動照明，使用 36 伏低壓行燈。 1攪拌臺、鋼筋制作場、必須在牢固棚架下操作。水泵操作和電工等，穿絕緣鞋、帶絕緣手套作業(yè)。 1木工房、庫房、工棚、廚房等臨時設施， 配套足夠的滅火器材，必須