【正文】 中建二局第二建筑工程有限公司 深圳分公司項目前期安全 策 劃 書 編制單位：中建二局第二建筑工程有限公司 編制時間：二 O一 O年五月 目 錄 前言 …………………………………………………………………… … 1 一、編制依據(jù)………………………………………………………………… 2 二、工程概況……………………………………………………………… … 3 三、安全管理方針和目標…………………………………………………… 4 方針……………………………………………………… …………… 4 科學發(fā)展、以人為本 …………………………………… …………… 4 本工程環(huán)境、職業(yè)健康安全管理方針 …………… ………………… 4 安全管理目標 ……………………………………… ………………… 4 環(huán)境目標、指標 …………………………… …………………… … … 4 四、建立工程施工項目安全策劃制度 ………… ……………… ………… 4 五、安全策劃實施細則……………………………………………………… 5 六、安全管理領導體系…………………………………………………… ..6 建立領導小組…………………………………… …… ……………… 6 安全領導小組職責……………………… …………………………… 7 安全生產(chǎn)管理體系建設………………… …………………………… 8 七、項目部安全組織管理機構及安全生產(chǎn)責任制………………………… 10 安全組織管理機構……………………………………………… …… 10 安全生產(chǎn)責任制………………………………… …………………… 10 現(xiàn)場安全管理流程………………………… ………………………… 15 八、 防護措施…………………… ……………………… …………………… 21 教育宣傳相結合…… ………… ……………………………………… 21 施工現(xiàn)場安全責任、標示圖………………………… ……………… 21 “三寶”防護…………………………………………………………… 22 “四口”防護…………………………………………………………… 22 樓板、屋面等臨邊防護………………………… …………………… 26 雨季施工階段的防護………………………………………………… 28 機械設備安全防護…………………………………………………… 28 施工人員安全防護…………………………………………………… 28 施工現(xiàn)場防火措施 …………………………………………………… 29 風災、水災、雷災之防護………………………………………… .29 1蚊、蟲“四害”的防護……………… …………………………… 30 九、文明施工的初步策劃………………………………………………… 30 十、項目安全管理方安全文明施工中的難點…………………………… 37 十一、環(huán)保體系及措施劃 ………………………………………………… 38 十二、重點階段的防護要求…………… ……… ………………………… 44 人工挖孔樁階段安全措施………………… ……………………… ..44 基坑施工階段 安全措施………………………… …………………… 45 回填土施工階段安全措施……………………… …………………… 46 主體結構施工階段 ………………… …… …………………… … … 46 1）外腳手架 …………………………………… ………………… … … 46 2） 現(xiàn)場安全用電 防護措施 …………………………………… …… 47 3）模板工程施工安全措施 （包括高支模） ………………………… 54 4） 鋼筋工程安全措施 ………………………… ………………… … 58 5）混 凝土工程安全措施 …………… ………………………… ……… 58 6） 鋼結構工程安全措施 ………………………………………… …… 59 大型機械的安裝、使用及拆卸 ……………………………… ………… 63 機電安裝工程安全技術措施 ……………………………… …………… 65 1）臨時水電工程安全技術措施 ……………………………………… … 65 2）正式水、電、通風空調(diào)工程安全技術措施 …………………… …… 68 3） 正式通風空調(diào)工程安全技術措施 ………………………………… … 75 現(xiàn)場安全管理措施 …………………………………………………… 79 十 三、消防及平 面布置……… ……………………………………… .… ..80 組織保證……………………………………………………………… 80 消防保證措施………………………………………………………… 80 十四、安全資金的投入…………………………………………… .……… 83 資金投入的計劃……………………………………………………… 83 資金投入的保證……………………………………………………… 83 十五、 突發(fā)事件的緊急處理 ……………………… ……………………… 84 生產(chǎn)安全事故應急救援組織機構 ……………………………… …… 84 生產(chǎn)安全事故應急救援管理制度 …………………………………… 84 應急程序 ……………………………………………………………… 84 十六、前期策劃應急預案………………………… ……………………… 88 停水停電的應急響應預案 …………………………………………… 88 人身傷害事故應急準備和響應預案 ………………………………… 89 火災事故應急準備和響應預案 ……………………………………… 91 氣瓶爆炸事故應急和響應預案 ……………………………………… 96 急性作業(yè)中毒、食物中毒應急準備和 響應預案 …………………… 98 環(huán)境應急準備和響應預案 …………………………………………… 99 附錄 1工程建設重大事故分級、火災事故分類 ……………………… 103 附錄 2應急響應小組名單和聯(lián)系電話 ………………………………… 105 附錄 3應急救援預案演練和評價記錄表 ……………………………… 106 附錄 4常用急救方法 ………… ……………………………………… … 107 附錄 5應急準備與響應緊急情況處理領導小組 、義務消防隊… …… 113 附錄 6火災事故處理流程 ………… ……………………………… …… 114 附錄 7暴 雨、臺風緊急處理流程 ……… ……………………… ……… 115 中建二局第二建筑工程有限公司 1 前 言 為了 認真貫徹局和公司五會精神，繼續(xù)堅持公司 “誠信、效益、和諧、發(fā)展” 的工作方針，貫徹落實深圳分公司 “務實、簡約、執(zhí)行力 盈利”的工作方針， 建立和完善與深圳分公司生產(chǎn)經(jīng)營大發(fā)展相匹配的安全管理體系，幫助和指導深圳分公司各項目搞好前期的安全策劃工作，推進深圳分公司全面標準化工地建設，爭創(chuàng)省市雙安全文明工地和金牌項目、可觀瞻項目， 在局和公司的 正確 領導 和大力支持 下 ，深圳分公司安委會編制了本《項目前期安全策劃書》。 要求各項目在今后的安 全策劃工作中，能夠 始終堅持 “安全第一、預防為主、綜合治理 ”的管理方針，秉承 中建 總公司 “中國建筑，和諧環(huán)境為本；生命至上，安全運營第一 ”的安全價值理念 ， 按照 深圳 分公司 發(fā)展 “十二五” 規(guī)劃和安全生產(chǎn)年、 季、月、周計劃進行 項目安全策劃的 布置 和落實 工作 。 要求各項目在今后的安全管理工作中， 以國家和地方政府的法律 、 法規(guī)、標準 、規(guī)范 ， 以及 公司 、分公司 的各項 安全 管理 規(guī)章 制度為準則，著眼于高起點 、高標準，繼承和發(fā)揚深圳分公司 “以人為本、科學發(fā)展” 的優(yōu)良傳統(tǒng)，在分公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好發(fā)展 的基礎上總結經(jīng)驗、吸取教訓、克服不 足，大力開展各項有利于安全生產(chǎn)、文明施工的活動，嚴格管理、齊心協(xié)力提高全員安全意識，把 各種 安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)之中，為順利實現(xiàn)分公司 “十二五” 安全目標而 努力 奮斗！ 中建二局第二建筑工程有限公司 2 一、 編制依據(jù) 建筑施工安全檢查標準《 JGJ5999》； 建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范《 JGJ8091》； 建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范《 JGJ1302020》； 建筑機械使用安全技術規(guī)程《 JGJ332020》； 施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)程《 JGJ462020》； 建設工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī) 范《 GB5019493》 ； 施工企業(yè)安全生存評價標準《 JGJ/T772020》 ； 建筑樁基技術規(guī)范 《 JGJ94— 94》 ； 國家或地方有關安全文明施工文件； 《中建二局第二建筑工程有限公司管理手冊》； 1 《中建二局第二建筑工程有限公司管理程序》； 1《中建二局第二建筑工程有限公司項目管理手冊》 ； 1《中建二局第二建筑工程有限公司深圳分公司安全管理手冊》。 中建二局第二建筑工程有限公司 3 二、 工程概況 根據(jù)本工程特點和工期要求，特編制此安全策劃。 中建二局第二建筑工程有限公司 4 三、 安全管理目標 安全生產(chǎn)總方針： “安全第一，預防為主 ,綜合治理?！? “ 科學發(fā)展、 以人為本” 健全安全管理體系、落實安全責任、預控預防、分層負責。 本工程 環(huán)境、 職業(yè)健康安全管理方針： 以人為本，誠信守法， 預防為主，不斷進取， 營造綠色安全環(huán)境， 提供滿意建造服務。 安全管理目標： 本工程的安全目標是：杜絕死亡、重傷事故；無重大火災事故；無一般機械設備傷害；輕傷事故頻率在 2‰以下， 施工現(xiàn)場安全文明達標合格率達到 100％。 本工程為市級雙文明工地，爭創(chuàng)省級雙文明工地。 負責本工程各種大中型機械設備的安全管理、協(xié)調(diào)、使用等工作。 行使本工程總包的安全管理、協(xié)調(diào)職責，承擔總包管理責任。 環(huán)境目標、指標： 施工現(xiàn)場排污總量控制在國家及地方規(guī)定范圍內(nèi)；施工現(xiàn)場噪聲污染指標控制在國家及地方標準范圍內(nèi)；能源、資源節(jié)約率達 5%以上。 四、 建立工程施工項目安全策劃制度： 所有項目在進行施工前，需 由項目 先進行安全策劃。公司安全主管部中建二局第二建筑工程有限公司 5 門負責 項目 安全策劃 指導 、監(jiān)督 、審核 工作 。安全主管部門應根據(jù) 項目工程性質(zhì)、特點 成立安全策劃工作小組，專項負責安全策劃工作。 安全主管部門應對工程施工項 目的安全風險進行分析與評估，并形成書面安全策劃報告。安全策劃報告應包括以下主要內(nèi)容： 對 項目 工程 施工 的人員配備、設備配置和施工的勞動條件加以綜合分析，確保人、物和工作環(huán)境與工程施工安全相匹配；所有施工人員應具備相關崗位的上崗資質(zhì)，并配發(fā)相應的勞防用品。 針對 項目 工程施工自身 性質(zhì)、 特點， 在 施工 過程 中是否存在危險、危害因素加以辨識與分析，并提出相應的安全技術措施和管理措施，制定應急方案。 對工程施工項目安全責任加以評估，并制定有效方案，最大限度降低安全責任風險； 明確項目 施工人員職責，將安全責任落實到個人； 五 、安全策劃 實施細則 堅持以人為本的理念，推行安全文明施工標準化工作，努力做到：安全管理制度化、安全設施標準化、現(xiàn)場布置條理化、設備材料定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化，營造安全文明施工的良好氛圍。 項目安全部是工程項目安全文明實施的主體，負責安全文明施工的全過程管理。 （ 1）建立健全安全文明施工的各項規(guī)章制度和操作規(guī)程及相關臺帳。 （ 2） 建立健全項目安全管理體糸。 （ 3） 定期組織安全文明施工檢查。 （ 4） 強 化 作業(yè)人員的 班 前 安全 技術 教育 和交底 ，并書面告知危 險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害 ， 開展危險點分析， 確 定針對性預控措施。 中建二局第二建筑工程有限公司 6 管理評審持續(xù)改進檢查與糾正措施1 、環(huán)境績效監(jiān)視和測量2 、職業(yè)健康安全績效監(jiān)視和測量職業(yè)健康安全方針環(huán)境方針規(guī)劃（策劃）1 、環(huán)境因素2 、危險源辨識、風險評價、風險控制3 、法律法規(guī)及其他應遵守的要求4 、環(huán)境／職業(yè)健康安全目標、指標管理承諾管理體系審核3 、不符合，糾正與預防措施4 、不符合事故處理，糾正與預防措施5 、管理記錄6 、環(huán)境管理體系／職業(yè)健康安全管b ) 組織結果、職責權限安排a ) 資源的提供實施與運行1 . 1 能力保證1