【正文】 國 環(huán) 評(píng) 證甲字第3205號(hào)四川金柚鈦業(yè)有限公司1萬噸/年塑料和化纖專用鈦白粉生產(chǎn)線環(huán)境影響報(bào)告書（簡本）四川省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院二OO七年六月 成都1 / 311 總 論 項(xiàng)目由來及建設(shè)的必要性鈦白粉（TiO2）是目前世界上性能最佳的白色顏料，是全球第三大無機(jī)化工產(chǎn)品（繼合成氨、磷酸及磷酸鹽之后），號(hào)稱白色顏料之王。被廣泛應(yīng)用于涂料、塑料、造紙、油墨、橡膠、化纖等工業(yè)。由于其應(yīng)用領(lǐng)域的進(jìn)一步拓展，鈦白粉已滲透到人們生活的各個(gè)角落，成為一種重要的無機(jī)化工產(chǎn)品，其銷售值位于世界無機(jī)化工產(chǎn)品的前三位。鈦白粉消費(fèi)量的多寡，可以衡量一個(gè)國家生活水平的高低。我國鈦資源十分豐富，但鈦白工業(yè)卻相對(duì)落后。，相當(dāng)于北美地區(qū)的十二分之一, 西歐的六之一。目前國內(nèi)對(duì)高檔鈦白粉的需求缺口很大自1980 年至2000 年共進(jìn)口鈦白粉60萬t 以上，且進(jìn)口呈逐年上升趨勢(shì)，特別是近年增加量更大并成增長趨勢(shì)，僅2005年一年進(jìn)口量就達(dá)22萬多噸，世界著名鈦白粉生產(chǎn)商都普遍認(rèn)為，亞州地區(qū)未來十年尤其是中國的需求增長率將繼續(xù)強(qiáng)勁，達(dá)到6%以上，與GPT保持一致。鈦白粉在國內(nèi)屬于高利潤的化工產(chǎn)品，但又是技術(shù)密集型、高投資的化工產(chǎn)品，過去很少有民營企業(yè)敢于問津或者想把它做強(qiáng)做大。自四川龍蟒集團(tuán)2000年涉足這一行業(yè)，2003年建成國內(nèi)第一條2 萬噸/年金紅石型鈦白生產(chǎn)線，并在此基礎(chǔ)上2004 年擴(kuò)改至4 萬噸/年。以國內(nèi)一流設(shè)備、一流產(chǎn)品，最合理的投資為國內(nèi)鈦白行業(yè)樹立榜樣后，民營企業(yè)投資鈦白項(xiàng)目的技術(shù)障礙、投資障礙在人們心中留下的陰影被排除。同時(shí)由于中國實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施和國民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展、市場(chǎng)的需要，原有大小企業(yè)擴(kuò)能增產(chǎn)，一批資本雄厚的民營企業(yè)也在不失時(shí)機(jī)的跟進(jìn)而至，形成國內(nèi)鈦白的投資熱，這些都為金柚等川內(nèi)企業(yè)提供了難得的歷史發(fā)展機(jī)遇，鈦礦資源是四川省唯一具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的自然資源，開發(fā)鈦資源及發(fā)展鈦化工無疑具有極大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。瀘州金柚鈦業(yè)有限公司抓住發(fā)展機(jī)遇，開發(fā)鈦資源及發(fā)展鈦化工，建設(shè)1萬噸/年塑料和化纖專用銳鈦型鈦白粉項(xiàng)目，正是順應(yīng)了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的要求，同時(shí)可向市場(chǎng)提供優(yōu)質(zhì)的專用銳鈦型鈦白產(chǎn)品，對(duì)緩解國內(nèi)市場(chǎng)高檔專用鈦白粉供應(yīng)的緊張狀況，替代進(jìn)口產(chǎn)品，節(jié)省國家外匯都將起到積極的作用。同時(shí)對(duì)推動(dòng)國內(nèi)鈦白粉工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，提高我國鈦白工業(yè)在國際同行中的地位和市場(chǎng)競(jìng)爭能力也將具有十分重要的意義。本項(xiàng)目利用硫酸型高鈦渣為原料，采用硫酸法工藝生產(chǎn)鈦白粉，不僅減少了硫酸亞鐵帶來的利用和治理方面的壓力，并對(duì)生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢酸進(jìn)行綜合利用，從而解決了硫酸法鈦白粉生產(chǎn)中廢物利用與污染治理難題，產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)綜合效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)合理利用硫、鈦資源的可持續(xù)發(fā)展，都將具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。本建設(shè)項(xiàng)目符合國家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策，經(jīng)瀘州市納溪區(qū)發(fā)展和改革局瀘納發(fā)改投[2006]42號(hào)文核準(zhǔn)批復(fù)，瀘州市環(huán)境保護(hù)局批復(fù)本建設(shè)項(xiàng)目由持證單位編制《環(huán)境影響報(bào)告書》。四川省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院受四川金柚鈦業(yè)有限公司委托，承擔(dān)該項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘和資料收集，按有關(guān)技術(shù)規(guī)范編制完成《四川金柚鈦業(yè)有限公司1萬噸/年塑料和化纖專用鈦白粉生產(chǎn)線環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱》，上報(bào)瀘州市環(huán)保局批復(fù)。本環(huán)評(píng)以批復(fù)后的環(huán)評(píng)大綱作為開展該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的指導(dǎo)性技術(shù)文件，編制完成《四川金柚鈦業(yè)有限公司1萬噸/年塑料和化纖專用鈦白粉生產(chǎn)線》。 評(píng)價(jià)目的與工作原則 編制依據(jù) 環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及相關(guān)文件 評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范國家環(huán)?？偩帧董h(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/）國家環(huán)?？偩帧董h(huán)境影響評(píng)價(jià)聲環(huán)境導(dǎo)則》（HJ/）國家環(huán)?？偩帧督ㄔO(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T 1692004）國家環(huán)?？偩帧段ｋU(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》（GB50851996）國家環(huán)保總局《一般工業(yè)固體廢物貯存、處理場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB185992001) 建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)文件瀘州市納溪區(qū)發(fā)展和改革局 瀘納發(fā)改投 [2006]42號(hào)《關(guān)于四川金柚鈦業(yè)有限公司10000噸/年塑料和化纖專用鈦白粉生產(chǎn)線的核準(zhǔn)批復(fù)》（附件一）瀘州市環(huán)保局 《四川省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)申報(bào)表 四川金柚鈦業(yè)1萬噸/年塑料和化纖專用鈦白粉》（附件二）瀘州市環(huán)保局 瀘市環(huán)建函[2007]13號(hào)《關(guān)于四川金柚鈦業(yè)有限公司1萬噸/年塑料和化纖專用鈦白粉生產(chǎn)線環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的函》（附件三）《項(xiàng)目選址意見書》瀘納規(guī)址2006字第043號(hào)（附件四）環(huán)評(píng)委托書（附件五）瀘州市環(huán)保局 瀘市環(huán)建函[2007]89號(hào)《關(guān)于四川金柚鈦業(yè)有限公司1萬噸/年塑料和化纖專用鈦白粉生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱的批復(fù)》（附件六）金柚鈦業(yè)有限公司提供的工程有關(guān)資料 項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)政策的符合性硫酸法鈦白粉生產(chǎn)工藝，屬國家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年本）》中的限制類，但該指導(dǎo)目錄又明確說明：產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)，廢酸、亞鐵能綜合利用，并實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的除外。① 本項(xiàng)目生產(chǎn)塑料和化纖專用的銳鈦型鈦白粉，通過本項(xiàng)目產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)與國內(nèi)外銳鈦型專用鈦白粉產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)比分析表明，本項(xiàng)目專用銳鈦型鈦白粉的產(chǎn)品質(zhì)量，可達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)。表11銳鈦型鈦白粉產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng) 目GB170693標(biāo)準(zhǔn)顏料鈦白粉美國標(biāo)準(zhǔn)ASTM D476日本標(biāo)準(zhǔn)JISK14091994日本標(biāo)準(zhǔn)JISK5116日本富士鈦公司TA300本項(xiàng)目BA 0101化纖用顏料用優(yōu)等品一等品合格品TiO2含量 % ≥94989898顏色（與標(biāo)樣比）近似不低于微差于與商品樣品基本無差異105℃揮發(fā)物，%(m/m) ≤水溶物，%（m/m）≤消色力（與標(biāo)樣比）10010090≥110吸油量 g/100g ≤22262820～2222篩余物（45um篩24）%≤pH值~~~～～7～水萃取液電阻率 Ωm ≥302016相對(duì)密度g/m3～水分/%≤著色力125013501780② 本項(xiàng)目雖然采用硫酸法鈦白生產(chǎn)工藝。但由于以酸溶性高鈦渣為原料，高鈦渣中二氧化鈦品位高，鐵含量低，不僅省去了鐵粉還原，不會(huì)副產(chǎn)大量的七水硫酸亞鐵；而且降低了硫酸消耗量和廢酸的產(chǎn)生量；同時(shí)酸解后的鈦液濃度較高，使得單位產(chǎn)品的能耗、物耗、污染物產(chǎn)生等大大低于國內(nèi)目前普遍采用的鈦精礦為原料的硫酸法鈦白生產(chǎn)工藝。因此，采用酸溶性鈦渣為原料，對(duì)于保護(hù)生態(tài)環(huán)境、簡化生產(chǎn)流程、節(jié)能降耗、有效利用資源都具有重要的意義。③ 本項(xiàng)目硫酸耗量及廢酸產(chǎn)生量小于用傳統(tǒng)的鈦精礦生產(chǎn)工藝，并且廢酸回收濃縮后，部分回用到本項(xiàng)目鈦白粉生產(chǎn)中，余下送周邊磷肥廠作原料（接收協(xié)議見附件）。本工程采用酸溶性鈦渣為原料，不副產(chǎn)七水亞鐵，因此不存在七水亞鐵的綜合利用問題。④本項(xiàng)目較好地解決了傳統(tǒng)硫酸法鈦白粉生產(chǎn)中存在的廢酸、亞鐵的綜合利用、“三廢”處理及達(dá)標(biāo)排放等問題，產(chǎn)品質(zhì)量能達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)。達(dá)到了國家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年本）》中對(duì)“硫酸法鈦白粉”可例外非限制的要求，符合國家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策。四川金柚鈦業(yè)有限公司1萬噸/年硫酸法銳鈦型鈦白工程經(jīng)瀘州市納溪區(qū)發(fā)展和改革局審查后，以瀘納發(fā)改投[2006]42號(hào)文核準(zhǔn)批復(fù)。高鈦渣是生產(chǎn)鈦白粉的優(yōu)質(zhì)原料，與鈦鐵礦相比具有含量高、產(chǎn)生的廢物少、資源和能源利用率高等優(yōu)點(diǎn)。我國雖已探明鈦礦資源儲(chǔ)量不少，但可用的高品位鈦礦資源并不多，需從國外進(jìn)口高鈦渣作為鈦礦資源缺口的補(bǔ)充。過去由于我國沒有高鈦渣進(jìn)口稅則號(hào)和稅率標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)在進(jìn)口高鈦渣時(shí)常常因“原料身份不明”而遇到很多麻煩，并被當(dāng)作“渣”或“未列名化工品”繳納高額關(guān)稅，影響到企業(yè)利用國外礦產(chǎn)資源的積極性。2006年4月下旬中國涂料工業(yè)協(xié)會(huì)向國務(wù)院稅則委員會(huì)提交了《關(guān)于要求給予進(jìn)口高鈦渣商品免除關(guān)稅和確立高鈦渣商品進(jìn)口稅則號(hào)的請(qǐng)示報(bào)告》。國家財(cái)政部和海關(guān)總署等部門接到報(bào)告后，十分重視和關(guān)注，立即開展征詢調(diào)研工作，依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和國際相關(guān)準(zhǔn)則，制定出我國進(jìn)口高鈦渣稅則號(hào)和稅率執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的意見報(bào)國務(wù)院稅則委員會(huì)并得到批準(zhǔn)。據(jù)悉，《2007年關(guān)稅實(shí)施方案》已獲國務(wù)院批準(zhǔn)，從2007年1月1日起，進(jìn)口高鈦渣將實(shí)施零關(guān)稅。高鈦渣是生產(chǎn)鈦白粉的良好的優(yōu)質(zhì)資源而不是“廢渣”。 項(xiàng)目選址與規(guī)劃的相容性本項(xiàng)目利用已搬遷的原化工廠舊址，及一部分舊廠房進(jìn)行建設(shè)。廢渣場(chǎng)位于廠區(qū)東南面的荒山溝處，占地約25畝。廠址周圍住戶稀少，無集中村莊和需保護(hù)的文化古跡。本項(xiàng)目選址已搬遷的原化工廠舊址，屬工業(yè)用地，位于瀘州市及納溪區(qū)城市規(guī)劃區(qū)以外，選址與瀘州市納溪區(qū)規(guī)劃相容，瀘州市納溪區(qū)建設(shè)局以 瀘納歸址2006字第043號(hào)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》（見附件3）確認(rèn)其選址方案。 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和污染控制目標(biāo) 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境空氣：《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30951996）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 參照?qǐng)?zhí)行《TJ3679》“居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)最高允許濃度” 地 表 水：《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB38382002）Ⅲ類水域 地 下 水：《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T1484893）Ⅲ類 聲 環(huán) 境：《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB309693）2類污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 大氣污染物：《大氣綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB162971996）二級(jí) 《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB90781996）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB132712001）二類區(qū)Ⅱ時(shí)段標(biāo)準(zhǔn) 水污染物：《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB89781996）一級(jí) 廠界噪聲：《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB1234890）Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn) 污染控制目標(biāo)廢氣：粉塵、煙塵、SO硫酸霧等廢氣污染物均達(dá)標(biāo)排放。廢水：各工段廢水（主要為酸性廢水）和生活污水經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放。廢渣：綜合利用，合理處置，不污染環(huán)境。噪聲：廠界噪聲達(dá)標(biāo)。總量控制：公司污染物排放總量符合瀘州市總量控制要求。 評(píng)價(jià)重點(diǎn)、評(píng)價(jià)因子 評(píng)價(jià)重點(diǎn)根據(jù)項(xiàng)目生產(chǎn)排污特征及項(xiàng)目所在地環(huán)境狀況，確定評(píng)價(jià)重點(diǎn)為大氣和事故風(fēng)險(xiǎn)影響分析，兼評(píng)地表水、固體廢棄物及噪聲，并著重分析項(xiàng)目污染治