【正文】 1建設(shè)項目基本情況項 目 名 稱 府 谷 縣 巨 源 硅 鐵 有 限 公 司 6MW余 熱 發(fā) 電 項 目建 設(shè) 單 位 府 谷 縣 巨 源 硅 鐵 有 限 公 司法 人 代 表 吳 平 厚 聯(lián) 系 人 劉 超通 訊 地 址 府 谷 縣 老 高 川 鎮(zhèn) 石 板 臺 村聯(lián) 系 電 話 15129715217 傳 真 / 郵 政 編 碼 719400建 設(shè) 地 點 府 谷 縣 老 高 川 鎮(zhèn) 石 板 臺 村 府 谷 縣 巨 源 硅 鐵 有 限 公 司 廠 內(nèi) 空 地立 項 審 批部 門 府 谷 縣 發(fā) 展 改 革 和 科 技 局 批 準(zhǔn) 文 號 20206108224403003325建 設(shè) 性 質(zhì) 新 建 □ 改 擴 建 ? 技 改 ? 行 業(yè) 類 別及 代 碼 D4419其 它 電 力 生 產(chǎn)占 地 面 積（ 平 方 米 ） 3000 綠 化 面 積（ 平 方 米 ） 450總 投 資（ 萬 元 ） 120000 其 中 環(huán) 保投 資 （ 萬 元 ） 180 環(huán) 保 投 資 占總 投 資 比 例 %評 價 經(jīng) 費（ 萬 元 ） 預(yù) 期 投產(chǎn) 日 期工 程 內(nèi) 容 及 規(guī) 模 ： 概 述⑴ 建 設(shè) 項 目 特 點府 谷 縣 巨 源 硅 鐵 有 限 公 司 位 于 府 谷 縣 老 高 川 鎮(zhèn) 石 板 臺 村 。 2010年 8月 ， 府 谷 縣 環(huán) 境 保護 局 [2010]90號 《 關(guān) 于 府 谷 縣 巨 源 硅 鐵 有 限 公 司 新 建 225000KVA硅 鐵 項 目 環(huán) 境 影 響 報 告 書的 批 復(fù) 》 同 意 項 目 建 設(shè) ， 由 于 經(jīng) 濟 籌 備 等 原 因 ， 項 目 決 定 分 期 建 設(shè) ， 于 2013年 12月 建 成 了1 25000KVA硅 鐵 生 產(chǎn) 線 及 配 套 設(shè) 施 ， 并 于 2014年 12月 取 得 了 府 谷 縣 環(huán) 境 保 護 局 出 具 的府 環(huán) 發(fā) 【 2014】 145號 《 關(guān) 于 府 谷 縣 巨 源 硅 鐵 有 限 公 司 一 期 125000KVA硅 鐵 項 目 竣 工 環(huán) 境保 護 驗 收 的 批 復(fù) 》 。隨 著 經(jīng) 濟 的 迅 速 發(fā) 展 ， 能 源 綜 合 開 發(fā) 和 利 用 的 重 要 性 顯 得 尤 為 突 出 。 積 極 有 效 地 利 用余 熱 、 提 高 余 熱 利 用 水 平 對 于 節(jié) 能 降 耗 、 降 低 產(chǎn) 品 成 本 與 提 高 企 業(yè) 綜 合 經(jīng) 濟 效 益 具 有 重 要意 義 。 府 谷 縣 巨 源 硅 鐵 有 限 公 司 決 定 建 設(shè) 硅 鐵 余 熱 發(fā) 電 項 目 。 2020年 3月 2日 ， 府 谷 縣 發(fā)2展 改 革 和 科 技 局 予 以 項 目 備 案 （ 項 目 代 碼 20206108224403003325） ， 同 意 項 目 建 設(shè) 。⑵ 環(huán) 境 影 響 評 價 的 工 作 過 程根 據(jù) 《 中 華 人 民 共 和 國 環(huán) 境 影 響 評 價 法 》 和 《 建 設(shè) 項 目 環(huán) 境 影 響 評 價 分 類 管 理 名 錄 (2018修 訂 本 )》 等 有 關(guān) 規(guī) 定 ， 該 項 目 屬 于 “三 十 一 、 電 力 、 熱 力 生 產(chǎn) 和 供 應(yīng) 業(yè) （ 88綜 合 利 用 發(fā) 電單 純 利 用 余 熱 、 余 壓 、 余 氣 發(fā) 電 ） ”， 項 目 應(yīng) 編 制 環(huán) 境 影 響 報 告 表 。 2020年 3月 9日 ， 府谷 縣 巨 源 硅 鐵 有 限 公 司 委 托 陜 西 優(yōu) 然 天 辰 環(huán) 保 科 技 有 限 公 司 承 擔(dān) 該 項 目 的 環(huán) 境 影 響 評 價工 作 。接 受 委 托 后 ， 我 單 位 組 織 工 程 技 術(shù) 人 員 深 入 現(xiàn) 場 進(jìn) 行 實 地 踏 勘 ， 并 對 擬 建 地 周 圍 的 自然 環(huán) 境 狀 況 進(jìn) 行 了 詳 細(xì) 調(diào) 研 考 察 和 資 料 收 集 ， 根 據(jù) 當(dāng) 地 環(huán) 境 特 征 和 項 目 工 藝 特 點 ， 對 該 項目 的 環(huán) 境 影 響 因 素 做 了 初 步 的 識 別 和 篩 選 ， 確 定 了 評 價 工 作 的 基 本 原 則 、 內(nèi) 容 、 評 價 重 點及 方 法 ， 結(jié) 合 項 目 實 際 情 況 編 制 完 成 了 《 府 谷 縣 巨 源 硅 鐵 有 限 公 司 6MW余 熱 發(fā) 電 項 目 環(huán)境 影 響 報 告 表 》 。⑶ 分 析 判 定 相 關(guān) 情 況① 產(chǎn) 業(yè) 政 策 符 合 性 分 析依 據(jù) 國 家 發(fā) 展 和 改 革 委 員 會 令 第 21號 《 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 調(diào) 整 指 導(dǎo) 目 錄 (2019年 本 )》 分 析 ， 本項 目 屬 鼓 勵 類 （ 四 十 三 、 環(huán) 境 保 護 與 資 源 節(jié) 約 綜 合 利 用 4 余 熱 回 收 利 用 先 進(jìn) 工 藝 技 術(shù)與 設(shè) 備 ） 。 2020年 3月 2日 ， 府 谷 縣 發(fā) 展 改 革 和 科 技 局 對 本 項 目 予 以 備 案 （ 項 目 代 碼202061008224403003325） 。 項 目 符 合 國 家 產(chǎn) 業(yè) 政 策 。② 與 《 鐵 合 金 、 電 解 金 屬 錳 行 業(yè) 規(guī) 范 條 件 》 符 合 性 分 析為 促 進(jìn) 鐵 合 金 、 電 解 金 屬 錳 行 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 調(diào) 整 和 優(yōu) 化 升 級 ， 引 導(dǎo) 和 規(guī) 范 鐵 合 金 、 電 解 金 屬錳 企 業(yè) 投 資 和 生 產(chǎn) 經(jīng) 營 ， 依 據(jù) 國 家 相 關(guān) 法 律 法 規(guī) 、 產(chǎn) 業(yè) 政 策 和 標(biāo) 準(zhǔn) 規(guī) 范 ， 由 工 業(yè) 和 信 息 化部 制 定 了 《 鐵 合 金 、 電 解 金 屬 錳 行 業(yè) 規(guī) 范 條 件 》 。 本 規(guī) 范 條 件 適 用 于 新 （ 改 、 擴 ） 建 鐵 合金 、 電 解 金 屬 錳 生 產(chǎn) 企 業(yè) 。 鼓 勵 現(xiàn) 有 企 業(yè) 對 照 本 規(guī) 范 條 件 有 關(guān) 要 求 積 極 進(jìn) 行 技 術(shù) 改 造 ， 努力 提 升 工 藝 技 術(shù) 、 節(jié) 能 環(huán) 保 、 安 全 生 產(chǎn) 等 水 平 （ 本 規(guī) 范 條 件 自 2016年 1月 1日 起 施 行 ） 。項 目 與 《 鐵 合 金 、 電 解 金 屬 錳 行 業(yè) 規(guī) 范 條 件 》 符 合 性 分 析 見 表 1。3項 目 與 《 鐵 合 金 、 電 解 金 屬 錳 行 業(yè) 規(guī) 范 條 件 》 符 合 性 分 析表 1《 鐵 合 金 、 電 解 金 屬 錳 行 業(yè) 規(guī) 范 條 件 》 內(nèi) 容 本 項 目 情 況 符 合 性生 產(chǎn) 布 局 鐵 合 金 、 電 解 金 屬 錳 生 產(chǎn) 企 業(yè) 應(yīng) 布設(shè) 在 工 業(yè) 園 區(qū) 或 工 業(yè) 集 中 區(qū) 內(nèi) 。 在 依法 依 規(guī) 設(shè) 立 的 自 然 保 護 區(qū) 、 風(fēng) 景 名 勝區(qū) 、 文 化 遺 產(chǎn) 保 護 區(qū) 、 飲 用 水 水 源 保護 區(qū) 、 生 態(tài) 功 能 保 護 區(qū) ， 以 及 森 林 公園 、 地 質(zhì) 公 園 、 濕 地 公 園 等 特 殊 保 護地 ， 不 得 建 設(shè) 鐵 合 金 、 電 解 金 屬 錳 生產(chǎn) 企 業(yè) 。 本 項 目 位 于 府 谷 縣 郭 家 灣 工 業(yè) 集 中 區(qū) ， 不在 依 法 依 規(guī) 設(shè) 立 的 自 然 保 護 區(qū) 、 風(fēng) 景 名 勝區(qū) 、 文 化 遺 產(chǎn) 保 護 區(qū) 、 飲 用 水 水 源 保 護 區(qū) 、生 態(tài) 功 能 保 護 區(qū) ， 以 及 森 林 公 園 、 地 質(zhì) 公園 、 濕 地 公 園 等 特 殊 保 護 地 。 符 合主 體 工 藝裝 備 硅 鐵 、 工 業(yè) 硅 礦 熱 爐 應(yīng) 采 用 矮 煙 罩半 封 閉 型 ， 錳 硅 合 金 、 高 碳 錳 鐵 、高 碳 鉻 鐵 礦 熱 爐 應(yīng) 采 用 全 封 閉 型 ，鎳 鐵 礦 熱 爐 采 用 矮 煙 罩 半 封 閉 或全 封 閉 型 ， 礦 熱 爐 容 量 ≥ 25000千伏 安 （ 革 命 老 區(qū) 、 民 族 地 區(qū) 、 邊 疆地 區(qū) 、 貧 困 地 區(qū) 礦 熱 爐 容 量 ≥12500千 伏 安 ） ， 同 步 配 套 余 熱 和煤 氣 綜 合 利 用 設(shè) 施 。 本 項 目 硅 鐵 礦 熱 爐 應(yīng) 采 用 矮 煙 罩 半 封閉 型 ， 礦 熱 爐 容 量 ≥ 25000千 伏 安 ， 本項 目 建 成 后 完 善 了 礦 熱 爐 煙 氣 余 熱 綜合 利 用 設(shè) 施 。 符 合環(huán) 保 、 節(jié)能 、 安 全 及綜 合 利 用設(shè) 施 鐵 合 金 生 產(chǎn) 原 料 的 貯 存 應(yīng) 采 用 封閉 料 場 ， 加 工 處 理 采 用 高 效 節(jié) 能 的預(yù) 處 理 系 統(tǒng) ， 配 料 和 上 料 采 用 自 動化 控 制 操 作 系 統(tǒng) ； 原 料 加 工 處 理 、配 料 、 上 料 等 粉 塵 產(chǎn) 生 部 位 ， 配 備除 塵 及 回 收 處 理 裝 置 。 巨 源 原 有 硅 鐵 生 產(chǎn) 原 料 的 貯 存 采 用 封閉 料 場 ， 配 料 和 上 料 采 用 自 動 化 控 制 操作 系 統(tǒng) ； 巨 源 原 有 硅 鐵 生 產(chǎn) 線 外 購 符 合生 產(chǎn) 要 求 的 原 料 ， 無 需 對 原 料 進(jìn) 行 預(yù) 處理 ， 配 料 、 上 料 等 粉 塵 產(chǎn) 生 部 位 ， 均 在密 閉 裝 置 內(nèi) 進(jìn) 行 。 符 合環(huán) 境 保 護 鐵 合 金 生 產(chǎn) 企 業(yè) 礦 熱 爐 排 氣 煙 囪 、電 解 金 屬 錳 生 產(chǎn) 企 業(yè) 排 污 口 ， 應(yīng) 安裝 在 線 監(jiān) 測 裝 置 ， 并 與 環(huán) 境 保 護 主管 部 門 聯(lián) 網(wǎng) 。 對 照 《 排 污 許 可 證 申 請 與 核 發(fā) 技 術(shù) 規(guī) 范鐵 合 金 、 電 解 錳 工 業(yè) 》 （ HJ11172020） ，“ 在 非 重 點 區(qū) 域 ， 硅 鐵 礦 熱 爐 煙 氣 可 采用 正 壓 回 收 系 統(tǒng) 收 集 顆 粒 物 ， 并 配 備 除塵 設(shè) 施 。 正 壓 除 塵 箱 體 四 周 及 頂 部 封閉 ， 并 設(shè) 置 高 清 視 頻 監(jiān) 控 設(shè) 施 與 生 態(tài) 主管 部 門 聯(lián) 網(wǎng) 。 ”本 項 目 硅 鐵 礦 熱 爐 煙 氣 廢 氣 總 排 放 口采 用 正 壓 回 收 系 統(tǒng) 收 集 廢 氣 ， 正 壓 除 塵箱 體 四 周 及 頂 部 封 閉 ， 但 是 未 設(shè) 置 高 清視 頻 監(jiān) 控 設(shè) 施 。 本 次 評 價要 求 項 目在 礦 熱 爐除 塵 箱 體四 周 設(shè) 置高 清 視 頻監(jiān) 控 設(shè) 施并 與 府 谷縣 環(huán) 境 保護 局 聯(lián)網(wǎng) 。由 表 1 可 知 道 ， 本 項 目 建 設(shè) 優(yōu) 化 了 現(xiàn) 有 硅 鐵 爐 煙 氣 余 熱 綜 合 利 用 ， 評 價 要 求 項 目 對 現(xiàn)有 硅 鐵 爐 總 排 口 進(jìn) 行 整 改 ， 在 礦 熱 爐 除 塵 箱 體 四 周 設(shè) 置 高 清 視 頻 監(jiān) 控 設(shè) 施 并 與 府 谷 縣 環(huán) 境保 護 局 聯(lián) 網(wǎng) 。 整 改 后 符 合 《 鐵 合 金 、 電 解 金 屬 錳 行 業(yè) 規(guī) 范 條 件 》 。③ 與 相 關(guān) 產(chǎn) 業(yè) 政 策 及 當(dāng) 地 相 關(guān) 規(guī) 劃 相 符 性 分 析項 目 與 相 關(guān) 產(chǎn) 業(yè) 政 策 及 當(dāng) 地 相 關(guān) 規(guī) 劃 相 符 性 分 析 見 表 2。4項 目 與 相 關(guān) 政 策 符 合 性 分 析表 2政 策 政 策 內(nèi) 容 本 項 目 情 況 符 合 性《 榆 林 市 鐵 腕 治 污三 十 項 攻 堅 行 動 方案 》 （ 榆 辦 字[2020]11號 ） 中 心 城 區(qū) 和 各 縣 市 區(qū) 城 區(qū) 及 周 邊 所 有 建 筑（ 道 路 ） 施 工 工 地 做 到 工 地 周 邊 圍 擋 、 物 料裸 土 覆 蓋 、 土 方 開 挖 （ 拆 遷 ） 濕 法 作 業(yè) 、 路面 硬 化 、 出 入 車 輛 清 洗 、 渣 土 車 輛 密 閉 運 輸“ 六 個 百 分 之 百 ” ， 嚴(yán) 格 執(zhí) 行 揚 塵 治 理 “ 紅黃 綠 ” 監(jiān) 督 管 理 制 度 ， 視 頻 監(jiān) 控 、 揚 塵 在 線監(jiān) 測 系 統(tǒng) 聯(lián) 網(wǎng) 管 理 。 本 項 目 位 于 府 谷 縣 郭 家 灣 工 業(yè)集 中 區(qū) ， 項 目 施 工 工 地 做 到 工地 周 邊 圍 擋 、 物 料 裸 土 覆 蓋 、土 方 開 挖 （ 拆 遷 ） 濕 法 作 業(yè) 、路 面 硬 化 、 出 入 車 輛 清 洗 、 渣土 車 輛 密 閉 運 輸 “ 六 個 百 分 之百 ” ， 嚴(yán) 格 執(zhí) 行 揚 塵 治 理 “ 紅黃 綠 ” 監(jiān) 督 管 理 制 度 ， 視 頻 監(jiān)控 、 揚 塵 在 線 監(jiān) 測 系 統(tǒng) 聯(lián) 網(wǎng) 管理 。 符 合《 府 谷 縣 鐵 腕 治 霾（ 塵 ） 打 贏 藍(lán) 天 保 衛(wèi)戰(zhàn) 三 年 行 動 方 案（ 20182020年 ） 》 嚴(yán) 格 執(zhí) 行 “禁 土 令 ”。 采 暖 季 期 間 ， 縣 城 區(qū)范 圍 內(nèi) ， 除 市 政 搶 修 和 搶 險 工 程 外 的 各 類工 地 和 項 目 ， 禁 止 出 土 、 拆 遷 、 倒 土 等 土石 方 作 業(yè) 本 項 目 施 工 期 短 ， 施 工 期 主要 進(jìn) 行 鋼 結(jié) 構(gòu) 的 車 間 廠 房 搭建 以 及 設(shè) 備 安 裝 ， 在 采 暖 季期 間 不 進(jìn) 行 出 土 、 拆 遷 、 倒土 等 土 石 方 作 業(yè) 符 合④ 與 榆 林 市 投 資 項 目 選 址 “ 一 張 圖 ” 控 制 線 符 合 性 分 析項 目 與 榆 林 市 投 資 項 目 選 址 “ 一 張 圖 ” 控 制 線 符 合 性 分 析 見 表 3， “一 張 圖 ”控 制 線 檢測 報 告 見 附 件 。本項目與榆林市“一張圖”控制線符合性分析表 3控 制 線 名 稱 本 項 目 《 榆 林 市 投 資 項 目 選 址 “一 張圖 ”控 制 線 檢 測 報 告 》 檢 測 結(jié) 果 備 注土 地 利 用 總 體 規(guī) 劃 符 合 /城 鎮(zhèn) 總 體 規(guī) 劃 符 合 /林 地 保 護 利 用 規(guī) 劃 符 合 /生 態(tài) 紅 線 符 合文 物 保 護 紫 線（ 縣 級 以 上 保 護 單 位 ） 符 合 /基 礎(chǔ) 設(shè) 施 廊 道 控 制 線（ 電 力 類 ） 符 合 /基 礎(chǔ) 設(shè) 施 廊 道 控 制 線（ 長 輸 管 線 類 ） 符 合 /基 礎(chǔ) 設(shè) 施 廊 道