計劃生育事業(yè)單位財務(wù)管理制度(已修改)
2025-05-27 12:00 本頁面
【正文】 11 / 12 第一章 總則 第一條 為了規(guī)范計劃生育事業(yè)單位的財務(wù)行為，加強財務(wù)管理，提高資金使用效益，保障計劃生育事業(yè)的健康發(fā)展和計劃生育基本國策的貫徹執(zhí)行，根據(jù)《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》，結(jié)合計劃生育事業(yè)單位的實際情況，制定本制度。 第二條 本制度適用于各級政府計劃生育行政主管部門（以下簡稱主管部門）所屬的各級各類計劃生育事業(yè)單位的財務(wù)活動?！ 〉谌龡l 計劃生育事業(yè)單位財務(wù)管理的基本原則是：遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度；堅持勤儉辦事業(yè)的方針；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系，國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。 第四條 計劃生育事業(yè)單位財務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制單位預(yù)算；依法組織收入，合理安排支出；建立健全財務(wù)制度，加強經(jīng)濟核算，提高資金使用效益；加強國有資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失；如實反映單位財務(wù)狀況；參與單位的重大經(jīng)濟決策和對外簽訂經(jīng)濟合同等事項，對單位經(jīng)濟活動進行控制和監(jiān)督。 第五條 計劃生育事業(yè)單位的財務(wù)工作，應(yīng)接受財政、審計、稅務(wù)等有關(guān)部門和主管部門的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督?！ 〉诹鶙l 計劃生育事業(yè)單位的全部財務(wù)活動在單位負責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下，由單位財務(wù)部門統(tǒng)一管理。 第二章 單位預(yù)算管理 第七條 單位預(yù)算是指計劃生育事業(yè)單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的年度財務(wù)收支計劃。計劃生育事業(yè)單位預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成?！ 〉诎藯l 國家對計劃生育事業(yè)單位實行核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結(jié)余留用的預(yù)算管理辦法。定額或者定項補助標準根據(jù)計劃生育事業(yè)特點、事業(yè)發(fā)展計劃、單位收支狀況以及國家財政政策和財力可能確定。定額或者定項補助可以為零?！ ∩贁?shù)非財政補助收入大于支出較多的計劃生育事業(yè)單位，可實行收入上繳辦法。具體辦法由財政部門會同主管部門制定?！ 〉诰艞l 預(yù)算編制原則： ?。ㄒ唬└鶕?jù)國家有關(guān)方針、政策，國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，以及計劃生育事業(yè)計劃編制單位預(yù)算。 ?。ǘ﹫猿謱嵤虑笫堑脑瓌t，既要考慮單位的需要，又要考慮國家財力的可能，保證重點、兼顧一般?！ 。ㄈ﹫猿忠允斩ㄖ?、收支平衡的原則，單位預(yù)算應(yīng)自求平衡，不得編制赤字預(yù)算。 ?。ㄋ模﹫猿制D苦奮斗、勤儉節(jié)約的原則，挖掘內(nèi)部潛力，努力增收節(jié)支，提高資金使用效益?！ 。ㄎ澹﹫猿謬栏駝澢褰?jīng)費渠道的原則。事業(yè)經(jīng)費與基本建設(shè)投資不得相互擠占和挪用，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定，分別編制預(yù)算。 ?。﹫猿滞暾院徒y(tǒng)一性原則。計劃生育事業(yè)單位必須將全部財務(wù)收支項目在預(yù)算中予以反映，并按照國家預(yù)算表格和統(tǒng)一的口徑、程序及計算依據(jù)編制單位預(yù)算。 第十條 預(yù)算編制程序： 計劃生育事業(yè)單位根據(jù)年度事業(yè)計劃，提出預(yù)算建議數(shù)，經(jīng)主管部門審核匯總報財政部門核定。單位根據(jù)財政部門下達的預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算，由主管部門匯總報財政部門審核批復(fù)后執(zhí)行。 預(yù)算報送時間按財政部門的規(guī)定執(zhí)行。 第十一條 預(yù)算編制方法： ?。ㄒ唬┦杖腩A(yù)算包括財政補助收入、上級補助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入和其他收入。收入預(yù)算根據(jù)事業(yè)計劃，參照近年收入情況，并考慮預(yù)算年度可能出現(xiàn)的收入增減因素編制。 ?。ǘ┲С鲱A(yù)算包括事業(yè)支出、經(jīng)營支出、自籌基本建設(shè)支出、對附屬單位補助支出和上繳上級支出。支出預(yù)算根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要與財力可能測算編制?！ ?、其他工資、補助工資、職工福利費、社會保障費、助學(xué)金、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、設(shè)備購置費、修繕費和其他費用。其中：基本工資、其他工資、補助工資、職工福利費、社會保障費和助學(xué)金，根據(jù)單位人員編制、勞動工資計劃及其他有關(guān)規(guī)定進行編制；公務(wù)費按照人員編制、定額標準或近年來支出的情況進行測算編制；業(yè)務(wù)費按工作任務(wù)和定額編制，無法確定定額的，按近年開支情況測算編制；設(shè)備購置費按主管部門批準的設(shè)備購置計劃和市場價格進行編制；修繕費按維修定額或?qū)嶋H情況進行測算編制；其他費用測算編制?！ ?。預(yù)算編制方法比照事業(yè)支出編制方法辦理。 ?！ ?。 ?！ 。ㄈ﹩挝活A(yù)算必須附有預(yù)算編制說明書。 第十二條 預(yù)算調(diào)整： 計劃生育事業(yè)單位預(yù)算在執(zhí)行過程中，財政補助收入、從財政專戶核撥的預(yù)算外資金一般不予調(diào)整。但是，上級下達的事業(yè)計劃有大的調(diào)整，或者根據(jù)國家有關(guān)政策增加或減少支出，對預(yù)算執(zhí)行影響較大時，單位需報請主管部門或財政部門調(diào)整預(yù)算；非財政補助收入部分需要調(diào)增調(diào)減的，由單位自行調(diào)整并報主管部門和財政部門備
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