計(jì)劃生育事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度(已修改)
2025-05-27 12:00 本頁面
【正文】 11 / 12 第一章 總則 第一條 為了規(guī)范計(jì)劃生育事業(yè)單位的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益，保障計(jì)劃生育事業(yè)的健康發(fā)展和計(jì)劃生育基本國策的貫徹執(zhí)行，根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》，結(jié)合計(jì)劃生育事業(yè)單位的實(shí)際情況，制定本制度?！ 〉诙l 本制度適用于各級政府計(jì)劃生育行政主管部門（以下簡稱主管部門）所屬的各級各類計(jì)劃生育事業(yè)單位的財(cái)務(wù)活動。 第三條 計(jì)劃生育事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的基本原則是：遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度；堅(jiān)持勤儉辦事業(yè)的方針；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系?！ 〉谒臈l 計(jì)劃生育事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制單位預(yù)算；依法組織收入，合理安排支出；建立健全財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，提高資金使用效益；加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失；如實(shí)反映單位財(cái)務(wù)狀況；參與單位的重大經(jīng)濟(jì)決策和對外簽訂經(jīng)濟(jì)合同等事項(xiàng)，對單位經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行控制和監(jiān)督?！ 〉谖鍡l 計(jì)劃生育事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作，應(yīng)接受財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等有關(guān)部門和主管部門的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督?！ 〉诹鶙l 計(jì)劃生育事業(yè)單位的全部財(cái)務(wù)活動在單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下，由單位財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。 第二章 單位預(yù)算管理 第七條 單位預(yù)算是指計(jì)劃生育事業(yè)單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。計(jì)劃生育事業(yè)單位預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成?！ 〉诎藯l 國家對計(jì)劃生育事業(yè)單位實(shí)行核定收支、定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余留用的預(yù)算管理辦法。定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)計(jì)劃生育事業(yè)特點(diǎn)、事業(yè)發(fā)展計(jì)劃、單位收支狀況以及國家財(cái)政政策和財(cái)力可能確定。定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助可以為零?！ ∩贁?shù)非財(cái)政補(bǔ)助收入大于支出較多的計(jì)劃生育事業(yè)單位，可實(shí)行收入上繳辦法。具體辦法由財(cái)政部門會同主管部門制定?！ 〉诰艞l 預(yù)算編制原則： （一）根據(jù)國家有關(guān)方針、政策，國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，以及計(jì)劃生育事業(yè)計(jì)劃編制單位預(yù)算?！ 。ǘ﹫?jiān)持實(shí)事求是的原則，既要考慮單位的需要，又要考慮國家財(cái)力的可能，保證重點(diǎn)、兼顧一般?！ 。ㄈ﹫?jiān)持以收定支、收支平衡的原則，單位預(yù)算應(yīng)自求平衡，不得編制赤字預(yù)算?！ 。ㄋ模﹫?jiān)持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的原則，挖掘內(nèi)部潛力，努力增收節(jié)支，提高資金使用效益?！ 。ㄎ澹﹫?jiān)持嚴(yán)格劃清經(jīng)費(fèi)渠道的原則。事業(yè)經(jīng)費(fèi)與基本建設(shè)投資不得相互擠占和挪用，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定，分別編制預(yù)算?！ 。﹫?jiān)持完整性和統(tǒng)一性原則。計(jì)劃生育事業(yè)單位必須將全部財(cái)務(wù)收支項(xiàng)目在預(yù)算中予以反映，并按照國家預(yù)算表格和統(tǒng)一的口徑、程序及計(jì)算依據(jù)編制單位預(yù)算?！ 〉谑畻l 預(yù)算編制程序： 計(jì)劃生育事業(yè)單位根據(jù)年度事業(yè)計(jì)劃，提出預(yù)算建議數(shù)，經(jīng)主管部門審核匯總報(bào)財(cái)政部門核定。單位根據(jù)財(cái)政部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算，由主管部門匯總報(bào)財(cái)政部門審核批復(fù)后執(zhí)行。 預(yù)算報(bào)送時(shí)間按財(cái)政部門的規(guī)定執(zhí)行?！ 〉谑粭l 預(yù)算編制方法： ?。ㄒ唬┦杖腩A(yù)算包括財(cái)政補(bǔ)助收入、上級補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入和其他收入。收入預(yù)算根據(jù)事業(yè)計(jì)劃，參照近年收入情況，并考慮預(yù)算年度可能出現(xiàn)的收入增減因素編制?！ 。ǘ┲С鲱A(yù)算包括事業(yè)支出、經(jīng)營支出、自籌基本建設(shè)支出、對附屬單位補(bǔ)助支出和上繳上級支出。支出預(yù)算根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要與財(cái)力可能測算編制。 、其他工資、補(bǔ)助工資、職工福利費(fèi)、社會保障費(fèi)、助學(xué)金、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、修繕費(fèi)和其他費(fèi)用。其中：基本工資、其他工資、補(bǔ)助工資、職工福利費(fèi)、社會保障費(fèi)和助學(xué)金，根據(jù)單位人員編制、勞動工資計(jì)劃及其他有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制；公務(wù)費(fèi)按照人員編制、定額標(biāo)準(zhǔn)或近年來支出的情況進(jìn)行測算編制；業(yè)務(wù)費(fèi)按工作任務(wù)和定額編制，無法確定定額的，按近年開支情況測算編制；設(shè)備購置費(fèi)按主管部門批準(zhǔn)的設(shè)備購置計(jì)劃和市場價(jià)格進(jìn)行編制；修繕費(fèi)按維修定額或?qū)嶋H情況進(jìn)行測算編制；其他費(fèi)用測算編制。 。預(yù)算編制方法比照事業(yè)支出編制方法辦理。 。 ?！ ??！ 。ㄈ﹩挝活A(yù)算必須附有預(yù)算編制說明書。 第十二條 預(yù)算調(diào)整： 計(jì)劃生育事業(yè)單位預(yù)算在執(zhí)行過程中，財(cái)政補(bǔ)助收入、從財(cái)政專戶核撥的預(yù)算外資金一般不予調(diào)整。但是，上級下達(dá)的事業(yè)計(jì)劃有大的調(diào)整，或者根據(jù)國家有關(guān)政策增加或減少支出，對預(yù)算執(zhí)行影響較大時(shí)，單位需報(bào)請主管部門或財(cái)政部門調(diào)整預(yù)算；非財(cái)政補(bǔ)助收入部分需要調(diào)增調(diào)減的，由單位自行調(diào)整并報(bào)主管部門和財(cái)政部門備
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