【正文】 目 錄 第 1 篇 投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)格式……………………………… 2 第 2 篇 投標(biāo)須知資料表……………………………… 310 第 3 篇 合同一般條款……………………………… ..1125 第 4 篇 合同專用條款…………………………… ....2638 第 5 篇 技術(shù)要求及適用標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范………………… 3942 第 6 篇 投標(biāo)書(shū)及投標(biāo)擔(dān)保格式……………………… 4345 第 7 篇 投標(biāo)書(shū)附表格式……… ……………………… 4649 第 8 篇 合同格式……………………………………… 5051 第一卷 第 1 篇 投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)格式 投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū) ： 米東新區(qū)通村油路改建工程 項(xiàng)目得到上級(jí)交通主管部門(mén)批準(zhǔn)，計(jì)劃于 2020 年 9月 14 日開(kāi)工建設(shè)，現(xiàn)決定對(duì)該項(xiàng)目的實(shí)施和完成進(jìn)行招標(biāo)。現(xiàn)邀請(qǐng)你單位按招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容，參加該第 合同段的投標(biāo)。如果你單位接受邀請(qǐng)，請(qǐng)?jiān)?1 日內(nèi)以傳真等書(shū)面形式告知我們。 本次招標(biāo)項(xiàng)目為： 米東 新區(qū)通村油路改建工程 。其主要內(nèi)容為： 項(xiàng)目 單位 長(zhǎng)山子鎮(zhèn)通村油路 古牧地鎮(zhèn)通村油路 羊毛工鎮(zhèn)通村油路 三道壩鎮(zhèn)通村油路 鐵廠溝鎮(zhèn)通村油路 柏楊河鄉(xiāng)通村油路 合同段號(hào) 一 二 三 四 五 六 公路等級(jí)和規(guī)模 Km 路基土石方 立方米 18475 10996 11054 20993 14269 3711 橋涵 m/道 路面 平方米 52094 57150 35390 44202 24220 17942 請(qǐng)憑 邀請(qǐng)書(shū)和單位介紹信于 2020 年 9 月 8 日前到 米東新區(qū)交通局 購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件，招標(biāo)文件每套收成本費(fèi)人民幣 1000 元，售后不退。 投標(biāo)人在送交投標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)提交 50000 元投標(biāo)擔(dān)保（現(xiàn)金）。 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間 : 2020 年 9 月 11 日 17 時(shí)。 開(kāi)標(biāo)時(shí)間： 2020 年 9 月 11 日 17 時(shí)。 投標(biāo)文件必須遞交至： 米東新區(qū)交通局 聯(lián) 系 人： 馬福祥 開(kāi)標(biāo)時(shí)投標(biāo)人應(yīng)派其授權(quán)代表出席。遲于規(guī)定時(shí)間送達(dá)到上述地點(diǎn)的投標(biāo)書(shū)將被拒絕，原樣退還。 招 標(biāo) 人： 米東新區(qū)交通局 地 址 ： 電 話： 09916864301 傳 真： 聯(lián) 系 人： 馬福祥 2020 年 9 月 8 日 第 2 篇 投標(biāo)須知及資料表 一、總則 投標(biāo)人的合格條件 投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)只發(fā)給招標(biāo)人確認(rèn)有能力并且資信良好，機(jī)械、人員和技術(shù)能力較好的投標(biāo)人。 投標(biāo)人必須對(duì)整個(gè)合同段投標(biāo)，招標(biāo)人不接受只對(duì)合同段中部分工程的投標(biāo)者。 投標(biāo)人對(duì)邀請(qǐng)書(shū)中的每個(gè)合同段只能提交一份投標(biāo)書(shū)。 投標(biāo)費(fèi)用 投標(biāo)人在投標(biāo)過(guò)程中的一切費(fèi)用，不論中標(biāo)與否，均由投標(biāo)人自負(fù)。 現(xiàn)場(chǎng)考察 招標(biāo)人將通知地址和時(shí)間統(tǒng)一組織投標(biāo)人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及其周圍環(huán)境進(jìn)行一次考察，便于投標(biāo)人自行查明或核實(shí)有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽訂合同所需的一切資料。 投標(biāo)人應(yīng)對(duì)料場(chǎng)的儲(chǔ)量、品質(zhì)、成品率、運(yùn)輸條件和運(yùn)距詳細(xì)考察，并負(fù)全責(zé)。 在現(xiàn)場(chǎng)考察過(guò)程中，投標(biāo)人如果發(fā)生人身傷亡、財(cái)物或其他損失，不論何種原因所造成，招標(biāo)人均不負(fù)責(zé)。 現(xiàn)場(chǎng)考察期間的交通、食宿及安全由投標(biāo)人自行安排、負(fù)責(zé)，費(fèi)用自理。 標(biāo)前答疑 投 標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)人規(guī)定的時(shí)間以前，書(shū)面將要求答復(fù)的問(wèn)題提交招標(biāo)人，招標(biāo)人將據(jù)以作出澄清和解答。投標(biāo)人在收到書(shū)面答復(fù)后，應(yīng)立即以傳真等書(shū)面形式向招標(biāo)人確認(rèn)收到。 二、招標(biāo)文件 招標(biāo)文件內(nèi)容 招標(biāo)文件包括： 卷次 篇 次 內(nèi)容 第一卷 第 1 篇 投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)格式 第 2 篇 投標(biāo)須知資料表 第 3 篇 合同一般條款 第 4 篇 合同專用條款 第 5 篇 技術(shù)要求及適用標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范 第二卷 第 6 篇 投標(biāo)書(shū)及投標(biāo)擔(dān)保格式 第 7 篇 投標(biāo)書(shū)附表格式 第 8 篇 合同格式 第三卷 設(shè)計(jì)圖紙 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件編寫(xiě)說(shuō)明的規(guī)定與要求編寫(xiě)投標(biāo)文件，如果投標(biāo)文件與招標(biāo)文件的規(guī)定和要求不符合，該投標(biāo)文 件不予評(píng)審。 三、投標(biāo)文件 投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)人編寫(xiě)的投標(biāo)文件 ,應(yīng)包括下列各項(xiàng)內(nèi)容 : a、投標(biāo)書(shū) b、投標(biāo)擔(dān)保 c、授權(quán)書(shū) d、施工組織計(jì)劃 e、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件 f、投入本工程關(guān)鍵人員及進(jìn)場(chǎng)時(shí)間表 g、投入本工程機(jī)械、試驗(yàn)設(shè)備表 h、企業(yè)在類似性質(zhì)和規(guī)模的工程方面的經(jīng)驗(yàn)以及正在承建的工程的情況 以上內(nèi)容都必須使用招標(biāo)文件第二卷中提供的格式，除另有規(guī)定者外，投標(biāo)人不得修改。 隨同投標(biāo)文件應(yīng)提交初步的工程進(jìn)度計(jì)劃和主要分項(xiàng)工程施工方案，以表明其計(jì)劃、方案符合規(guī)定及工期要求。 投標(biāo)價(jià) 投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，應(yīng)是投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)指定的建設(shè)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)圖紙中所有工程的投標(biāo)價(jià)。 投標(biāo)有效期 投標(biāo)文件有效期為資料表所寫(xiě)明的時(shí)間。 投標(biāo)擔(dān)保 投標(biāo)人在送交投標(biāo)書(shū)時(shí)應(yīng)同時(shí)提交 5 萬(wàn)元的投標(biāo)保證金。 未提交投標(biāo)擔(dān)保的投標(biāo)文件將被拒絕。 投標(biāo)擔(dān)保在投標(biāo)文件有效期滿后 14 天內(nèi)保持有效。 未中標(biāo)人的投標(biāo)擔(dān)保在招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同協(xié)議書(shū)后退還。 中標(biāo)人的投標(biāo)擔(dān)保，在提交了履約擔(dān)保并簽定合同協(xié)議書(shū)后退還。 如投標(biāo)人在投標(biāo)文件有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件，將被沒(méi)收投標(biāo)擔(dān)保。 中標(biāo)人未能在接到中標(biāo)通知書(shū)后 7 天內(nèi)簽定合同及提交履約擔(dān)保金（中標(biāo)價(jià)的10%）者，將被沒(méi)收投標(biāo)擔(dān)保。中標(biāo)人將合同授予下一個(gè)合格的中標(biāo)候選人，或者重新組織招標(biāo)。 投標(biāo)文件由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽署 ,并將授權(quán)書(shū)附在其內(nèi) ,投標(biāo)文件正本的任何一頁(yè)都要有授權(quán)的投標(biāo)人簽字人小簽或蓋章。 投標(biāo)文件的遞交 投標(biāo)文件為一套正本，一份副本，包裝必須使用內(nèi)外兩層封套，并在內(nèi)外層封套上都要貼封條，未密封或無(wú)“密封”章印的投標(biāo)文件將不予簽收。 在外層封套上應(yīng)寫(xiě)明： （ a）收件人（招標(biāo)人）的全 稱和詳細(xì)地址； （ b） 項(xiàng)目 合同段投標(biāo)文件； （ c）在 年 月 日 時(shí)（即開(kāi)標(biāo)時(shí)間）前不得開(kāi)封。外層封套上不應(yīng)有任何投標(biāo)人的識(shí)別標(biāo)志。 內(nèi)層封套上應(yīng)寫(xiě)明投標(biāo)人的全稱和詳細(xì)地址，以便投標(biāo)文件遲到或其他原因不能接受該投標(biāo)文件時(shí)，得以原封退回。書(shū)寫(xiě)方法是： 投標(biāo)人 郵編： 地址： 名稱： 招標(biāo)人地址及名稱： 如果因密封不嚴(yán)、標(biāo)記不明而造成過(guò)早啟封、失密等情況，招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)。 四、開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo) 招標(biāo)人將按本招標(biāo)文件“投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)”和資料表中規(guī)定的截止時(shí)間和地點(diǎn)，對(duì)所有收到的投標(biāo)文件進(jìn)行開(kāi)標(biāo)。開(kāi)標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)委派授權(quán)代表人準(zhǔn)時(shí)出席，在開(kāi)標(biāo)時(shí)檢查投標(biāo)文件，確認(rèn)開(kāi)標(biāo)結(jié)果，并在開(kāi)標(biāo)記錄上簽字。 ，邀請(qǐng)行政主管部門(mén)監(jiān)督。 對(duì)已按規(guī)定要求撤回的投標(biāo)文件，不予開(kāi)標(biāo)。在投標(biāo)截止時(shí)間之后收到的投標(biāo)文件，將不予開(kāi)標(biāo)，原封退還給投標(biāo)人。 開(kāi)標(biāo)時(shí)，由投 標(biāo)人授權(quán)代理人檢查投標(biāo)文件的密封情況；經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由招標(biāo)人當(dāng)眾拆封，對(duì)投標(biāo)文件的簽署及投標(biāo)擔(dān)保的提交情況等進(jìn)行核查。未按投標(biāo)人須知第 16 條規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)記的投標(biāo)文件將不予開(kāi)標(biāo)；開(kāi)標(biāo)后，招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)擔(dān)保，或者投標(biāo)書(shū)未按照招標(biāo)文件規(guī)定簽署并加蓋公章，或者未在投標(biāo)書(shū)上填寫(xiě)投標(biāo)總價(jià)，招標(biāo)人將當(dāng)場(chǎng)宣布為廢標(biāo)。 若招標(biāo)人宣讀的結(jié)果與投標(biāo)文件不符時(shí)，投標(biāo)人有權(quán)在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出異議，經(jīng)監(jiān)督人當(dāng)場(chǎng)核查確認(rèn)之后，可重新宣讀其投標(biāo)文件。若投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)未提出異議，則認(rèn)為投標(biāo)人已確認(rèn)招標(biāo)人宣讀 的結(jié)果。 投標(biāo)人因故不能派代理人出席開(kāi)標(biāo)活動(dòng)，事先應(yīng)以書(shū)面形式（信函、傳真）通知招標(biāo)人，此時(shí)，招標(biāo)人將認(rèn)為該投標(biāo)人默認(rèn)開(kāi)標(biāo)結(jié)果。 開(kāi)標(biāo)以后，直到簽訂合同協(xié)議書(shū)為止，凡有關(guān)對(duì)投標(biāo)文件的審查、澄清和評(píng)比工作，都應(yīng)在保密的情況下進(jìn)行，任何有關(guān)信息和資料，均不得向投標(biāo)人或與上述工作無(wú)關(guān)的人員泄露。 投標(biāo)人在上述工作過(guò)程中對(duì)招標(biāo)人施加任何影響的行為，都將會(huì)導(dǎo)致取消對(duì)其投標(biāo)文件的評(píng)定。 招標(biāo)人依法組織的評(píng)標(biāo)委員會(huì)首先對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審，只有通過(guò)初步評(píng)審的 投標(biāo)文件才能進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審。 通過(guò)初步評(píng)審的主要條件： （ 1） 投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě)，字跡清晰可辨； 、工期；且有法定代表人或其授權(quán)的代理人親筆簽字，蓋有法人章； ； ，內(nèi)容均按規(guī)定填寫(xiě)； ，證件清晰可辨、有效； 。 （ 2）投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字（含小簽）齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定 （ 3）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、時(shí)效和內(nèi)容提供了投標(biāo)擔(dān)保： ； ； ； 30 天； （ 4）一份投標(biāo)文件應(yīng)只有一個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)； （ 5）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限不得超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限； （ 6）投標(biāo)文件不應(yīng)附有招標(biāo)人不能接受的條件。 投標(biāo)文件不符合以上條件之一的，應(yīng)認(rèn)為其存在有重大偏差，并對(duì)該投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。 評(píng)標(biāo) 委員會(huì)還應(yīng)對(duì)通過(guò)初步評(píng)審，完成算術(shù)性修正之后的投標(biāo)文件從合同條件、技術(shù)能力以及投標(biāo)人以往施工履約信譽(yù)等方面進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。 ： （ 1）投標(biāo)人應(yīng)接愛(ài)招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，不得提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法； （ 2）投標(biāo)人不得增加業(yè)主的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)； （ 3）投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、事故處理辦法不得提出異議； （ 4）投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中不得含有欺詐行為； （ 5）投標(biāo)人不得對(duì)合同條款有重要保留。 投標(biāo)文件如有不符合以上條件之一者，屬于重大偏差，按廢標(biāo)處理。 對(duì)投 標(biāo)人技術(shù)能力和以往履約信譽(yù)進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審的主要內(nèi)容： （ 1）對(duì)投標(biāo)人提供的財(cái)力資源情況（財(cái)務(wù)報(bào)表及相關(guān)資金證明材料）的真實(shí)性、完整性進(jìn)行 財(cái)務(wù)能力 的評(píng)價(jià)； （ 2）對(duì)投標(biāo)人承諾的擬投入本工程的技術(shù)人員素質(zhì)、設(shè)備配置情況的可靠性、有效性進(jìn)行 技術(shù)能力 的評(píng)價(jià)； （ 3）對(duì)投標(biāo)人編制的施工組織設(shè)計(jì)、關(guān)鍵工程技術(shù)方案的可行性，以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度與質(zhì)量、安全要求的符合性進(jìn)行 管理水平 的評(píng)價(jià)； （ 4）對(duì)投標(biāo)人近五年完成的類似公路工程項(xiàng)目的質(zhì)量、工期，以及履約表現(xiàn)進(jìn)行業(yè)績(jī)與信譽(yù) 的評(píng)價(jià)。 在對(duì)投標(biāo)人技術(shù)能力和履約信譽(yù)詳細(xì)評(píng)審過(guò) 程中，發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的投標(biāo)文件有下列問(wèn)題之一，則屬于重大偏差，按廢標(biāo)處理： （ 1）承諾的質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)低于招標(biāo)文件或國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求； （ 2）關(guān)鍵工程技術(shù)方案不可行； （ 3）施工業(yè)績(jī)及履約信譽(yù)證明材料虛假。 最低合理價(jià)法 對(duì)通過(guò)初步評(píng)審和詳細(xì)評(píng)審的投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)進(jìn)行比校，發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人最低評(píng)標(biāo)價(jià)低于投標(biāo)人平均價(jià) 15%以下（含 15%），使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，將要求該投標(biāo)人作出書(shū)面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料， 以證明該報(bào)價(jià)可以按照規(guī)定的工期和質(zhì)量要求完成本工程。 投標(biāo)人不能提供有關(guān)證明材料 說(shuō)明該投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理性，招標(biāo)人將認(rèn)為該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。 如果投標(biāo)人能說(shuō)明其投標(biāo)報(bào)價(jià)是合理的，招標(biāo)人將向評(píng)標(biāo)價(jià)最低的中標(biāo)候選人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，要求中標(biāo)候選人按以下方式提交履約擔(dān)保： 五、授予合同 招標(biāo)人將把合同授予投標(biāo)文件通過(guò)初步評(píng)審和詳細(xì)評(píng)審，評(píng)標(biāo)價(jià)最低但不低于成本價(jià)的投標(biāo)人。 招標(biāo)人在發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)前有權(quán)接受和拒絕任何投標(biāo)，宣布投標(biāo)無(wú)效或拒絕所有投標(biāo)，并對(duì)由此而引起的對(duì)投標(biāo)人的影響不承擔(dān)責(zé)任，也不解釋原因，但 投標(biāo)擔(dān)保將退給投標(biāo)人。 評(píng)標(biāo)結(jié)束并經(jīng)批準(zhǔn)后，招標(biāo)人將在投標(biāo)文件有效期截止前向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，確認(rèn)其投標(biāo)已被接受。中標(biāo)通知書(shū)中將寫(xiě)明業(yè)主將支付給承包人按合同規(guī)定實(shí)施和完成本工程及其缺陷修復(fù)的總價(jià)（即合同價(jià)格）。投標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書(shū)后，應(yīng)立即以書(shū)