【正文】 目 錄第一章 總 論 3 3 3 3 3 3 4 4 5 5 5第二章 項目背景 6 6 13 21第三章 建設(shè)方案 22 22 23 24 24第四章 公用輔助工程 25 給排水設(shè)計 25 26 29 30 31 32第五章 節(jié)能 34 設(shè)計依據(jù) 34 設(shè)計原則 35 資源利用分析 35 36 節(jié)能措施 36第六章 環(huán)境保護與水土保持 38 38 39 40 42第七章 勞動保護與安全衛(wèi)生 43 43 44 44 46第八章 組織管理、招標及實施進度 46 46 47 工程實施進度 51第九章 投資估算與資金來源 53 投資估算依據(jù) 53 投資估算 54 55 56第十章 社會效益分析 56第十一章 可性行研究結(jié)論與建議 57鶴峰縣太平鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)中心養(yǎng)護樓建設(shè)可行性研究報告第一章 總 論 ：鶴峰縣太平鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)中心養(yǎng)護樓建設(shè)項目。 ：太平鄉(xiāng)四平村。 ：太平鄉(xiāng)人民政府。 本項目基本建設(shè)期為12個月（2012年10月—2013年9月）。 建設(shè)規(guī)模：根據(jù)《關(guān)于編報2013年社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)儲備項目的通知》，鶴峰縣太平鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)中心養(yǎng)護樓建設(shè)項目規(guī)模為：建設(shè)床位70張，其中新增38張。 建設(shè)內(nèi)容：。 建設(shè)工程總投資415萬元，其中：土建工程270萬元，設(shè)備及安裝工程60萬元，其他費用30萬元，預備費用55萬元。 本項目總投資415萬元，其中：申請中央投資200萬元，地方配套資金65萬元，其他配套資金150萬元。 水土流失防治面積：1800平方米，生活廢水排放2396噸。 大氣污染控制指標：二氧化硫無排放、二氧化氮無排放，二氧化碳：31450a/t（呼吸）+480a/t（生活）=31930t/a。電耗：h/年。 項目用地：1800平方米。 臨時占用土地：300平方米。《鶴峰縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃納要》（2011年1月14日鶴峰縣第十六屆人民代表大會六次會議通過）；鶴峰縣太平鄉(xiāng)集鎮(zhèn)總體規(guī)劃（修編）2008－2025村鎮(zhèn)體系規(guī)劃；《老年養(yǎng)護院建設(shè)標準》（建標［2010］194號）；《社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)標準》（建標）［2010］193號）；建設(shè)部1997年《建設(shè)項目可行性研究報告內(nèi)容和深度規(guī)定》；建設(shè)部建標[2000]205號《房地產(chǎn)開發(fā)項目經(jīng)濟評價方法》；建設(shè)單位提供的設(shè)計構(gòu)想依據(jù)資料及關(guān)于鶴峰縣太平鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)中心養(yǎng)護樓的建設(shè)思想和使用要求；國家有關(guān)規(guī)劃設(shè)計定額、設(shè)計標準及規(guī)范；鶴峰縣發(fā)改局《關(guān)于太平鄉(xiāng)中心福利院新建院民樓項目立項的批復》（鶴發(fā)改社［2012］25號）；《關(guān)于編報2013年社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)儲備項目的通知》；1建設(shè)單位提供的相關(guān)資料。項目建設(shè)的背景；建設(shè)條件；建設(shè)規(guī)模及方案設(shè)計；投資估算與資金籌措；效益評價。根據(jù)上級有關(guān)部門的文件精神，認真貫徹國家有關(guān)規(guī)定、標準、規(guī)范；積極進行實地考察，充分了解“鶴峰縣太平鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)中心”目前基本的基礎(chǔ)設(shè)施及有關(guān)情況，結(jié)合太平鄉(xiāng)總體規(guī)劃原則，根據(jù)當?shù)貙嶋H，以人為本，合理利用土地，創(chuàng)造舒適、安寧、環(huán)境秀美、健康、適用的中高檔養(yǎng)老服務(wù)。根據(jù)太平鄉(xiāng)的發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合現(xiàn)實，立足長遠發(fā)展，合理進行“鶴峰縣太平鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)中心養(yǎng)護樓”工程建設(shè)，積極采用新技術(shù)、新材料，節(jié)約能源，節(jié)省投資，注重環(huán)境保護?！苞Q峰縣太平鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)中心養(yǎng)護樓”工程方案在適于居住、經(jīng)濟等基本要求下，注意整體布置，進一步改善生活環(huán)境。我公司組成了可研報告編制小組，對“鶴峰縣太平鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)中心養(yǎng)護樓”項目進行了實地考察，了解“鶴峰縣太平鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)中心養(yǎng)護樓” 項目基本情況，重點了解了“鶴峰縣太平鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)中心養(yǎng)護樓”項目對目前及以后發(fā)展的需求狀況以及水、暖、電供應(yīng)情況；搜集了國家、省、市、縣有關(guān)政策法規(guī)、規(guī)劃定額等大量資料；根據(jù)該工程現(xiàn)狀進行了多個方案的比較，并提出了推薦方案，對“鶴峰縣太平鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)中心養(yǎng)護樓”項目建設(shè)方案的建設(shè)規(guī)模及對水、暖、電的需求進行了初期設(shè)計。重點對建設(shè)的必要性、工程方案、投資估算、效益分析等諸多方面進行綜合分析、論證，全面考察項目建設(shè)的必要性、可行性。在此基礎(chǔ)上完成了該項目的可行性研究報告。第二章 項目背景地理位置。鶴峰縣位于湖北省西南部，恩施土家族、苗族自治州的東南角，地處東徑109176。45′至110176。38′，北緯29176。38′至30176。14′之間。東毗湖南省石門縣，南鄰湖南省桑植縣，西接湖北省來鳳縣、宣恩縣，北抵湖北省巴東縣、建始縣，東北與湖北省五峰縣相連，西北與湖北省恩施市接壤?？h城距省會武漢市603公里，距自治州首府恩施市176公里。境內(nèi)東西長85公里，南北寬67公里，版圖面積2872平方公里。 地形地質(zhì)。鶴峰縣地處中國地形第二級階梯云貴高原東部的延伸部分，是武陵山脈石門支脈上的一個山區(qū)縣，境內(nèi)地形地貌具有典型的山地特征。境內(nèi)地質(zhì)結(jié)構(gòu)較為簡單，地形復雜，地貌千姿百態(tài)。山高谷峽，切割深，高差大，海拔最低的鐵爐鄉(xiāng)—江口194米，最高的下坪鄉(xiāng)—，平均海拔1147米，平均切割深784米。在全縣土地總面積中，海拔800米以下的低山，%；海拔8001200米的二高山，%；1200米以上的高山，%。 水文概況?？h境內(nèi)溪河遍布，流域面積大。年平均徑流深1223毫米，，四季分配不均。據(jù)鶴峰縣水文站實測溇水河洪枯比為2333﹕1。最大徑流深高達1980毫米，最小徑流深只有656毫米。氣候概況。鶴峰屬中亞熱帶大陸性季風濕潤氣候。春季天氣復雜多變，陰晴不定；夏季多雨濕熱；秋季涼爽；冬季較為干燥寒冷。從低山到高山依次表現(xiàn)出低熱中暖高濕寒的氣候特點，垂直差異十分明顯。㎜，㎜，無霜期296天，℃，≥10℃的積溫4892℃，干旱日數(shù)87天。 土壤概況。境內(nèi)土壤呈典型地帶性分布和地域性分布，土壤類型復雜，種類眾多，地帶性土壤垂直分布規(guī)律明顯，微域土壤千變?nèi)f化，星羅棋布，點輟于各個生物氣候帶中，且多數(shù)土壤深厚肥沃，酸堿度適中，質(zhì)地良好，適宜多種林木生長。共有10個土類，23個亞類，65個土屬，169個土種。其中林業(yè)用地土壤8個土類，16個亞類，29個土屬，87個土種，在8個林業(yè)用地土類中，分布最廣的是紅壤、黃壤、黃棕壤、棕壤4個地帶性土類。森林植被。鶴峰地處鄂西山區(qū)，地形地貌高低起伏，微域氣候及土壤種類多樣，植物資料豐富多彩，種類繁多，共有171種，645屬，1264種。，，％，為鶴峰林業(yè)建設(shè)及生態(tài)環(huán)境建設(shè)奠定了重要物質(zhì)基礎(chǔ)。 經(jīng)濟概況（1） 經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。2010年，“十一五”%。其中，%；，%（，%）；，%；：：：：?？h域經(jīng)濟呈現(xiàn)節(jié)約、清潔、低碳、循環(huán)發(fā)展的良性態(tài)勢。鶴峰經(jīng)濟結(jié)構(gòu)一覽表 科目單位200520062007200820092010縣域生產(chǎn)總值萬元124378142070156420181600215000262600第一產(chǎn)業(yè)萬元395964646049290559006400073260第二產(chǎn)業(yè)萬元4576849403576506470081000103200其中：工業(yè)萬元412224388051370547007100085000第三產(chǎn)業(yè)萬元390144620749480611007040086140 （2）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。2010年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值11億元，農(nóng)人均5376元；，農(nóng)人均達到490公斤；牲豬出欄23萬頭，農(nóng)業(yè)內(nèi)部形成了茶葉、煙葉、箬葉、蔬菜、畜牧等5大為農(nóng)民提供現(xiàn)金收入過億元的產(chǎn)業(yè)。，；煙葉面積8萬畝，；箬葉采摘面積30萬畝，；，產(chǎn)量12萬噸，；。 ——綠色食品。以山野菜、高山蔬菜、茶葉、占農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)比重為80%，其中薇菜產(chǎn)量500噸，居全國第一；，列全省前茅。以箬葉、占農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)比重為21%，成為全國綠色包裝第一縣。 ——市場主體。全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)180多家，總資產(chǎn)5億元，總產(chǎn)能6億元。規(guī)模以上加工企業(yè)22家，,從業(yè)人員3300人,。其中產(chǎn)值過億元的企業(yè)一家（長友公司），5000萬至1億元的企業(yè)1家（白果茶廠），1000至5000萬元14家，500至1000萬元的企業(yè)5家。被列入國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1 家，列入省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企3家，列入州級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家；,占全縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)總資產(chǎn)比重為70%,占規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)銷售收入比重為59%。截至2010年底，全縣農(nóng)產(chǎn)品商標注冊108件，%。在注冊商標總數(shù)中，實際使用的商標有83件，%，實際使用農(nóng)產(chǎn)品商標73件，%，在農(nóng)產(chǎn)品商標中，農(nóng)產(chǎn)品加工品牌注冊商標有37件。其中榮獲省著名商標的有湖北長友現(xiàn)代農(nóng)業(yè)股份有限公司“長友”商標、鶴峰縣翠泉茶業(yè)有限公司“翠泉”商標、鶴峰縣騎龍茶業(yè)有限公司“騎龍”商標、鶴峰縣白果茶廠“白果”商標。獲州知名商標的有八峰藥化股份有限公司“八峰”商標和“土王宮”商標、鶴峰縣金陽特色農(nóng)產(chǎn)品有限公司“鑫豐” 商標、湖北省鶴峰縣葛仙米開發(fā)有限公司“葛仙米”商標。有14家獲QS認證，4家獲ISO9001：2000質(zhì)量體系認證，6家企業(yè)獲綠色食品認證。 ——農(nóng)產(chǎn)品基地。，占全縣國土總面積比重達到28%。 茶葉基地:,。白果民族茶廠木耳山基地獲南京瑞士生態(tài)市場研究所（IMO）有機茶認證，長友公司、翠泉公司、金陽公司、騎龍公司、龍福公司等5家企業(yè)的茶葉基地獲中國綠色食品中心認證，白果茶廠和長友公司所屬基地獲國家出口基地備案。 煙葉基地:全縣煙葉總面積8萬畝，形成了25個專業(yè)村，33個重點村，1645戶種植專業(yè)戶。專業(yè)村、重點村煙葉種植面積占全縣煙葉總面積80%。全縣擁有4萬擔規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個，3萬擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個，2萬擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個，1萬擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個；全縣50—100畝連片區(qū)58個，100—500畝連片區(qū)41個，500—1000畝連片區(qū)8個，1000畝以上連片區(qū)7個，占全縣總面積的60%。燕子鄉(xiāng)建立了5000畝高規(guī)格烤煙科技示范園，五里鄉(xiāng)形成了40公里煙葉種植長廊，中營鄉(xiāng)實現(xiàn)了萬畝烤煙大連片。全縣共建大棚2058個，其中塑鋼大棚448個，竹木中棚1610個，可供移栽面積占總面積的82%。漂浮育苗面積占全縣煙葉育苗面積98%，建標準化晾房4640間，農(nóng)民新購置煙葉機械295臺（套），其中，起壟機89臺，播種器25臺，剪葉機15臺,噴霧器163臺。蔬菜基地:（不含薇菜、食用茵等森林蔬菜面積）。林產(chǎn)品基地:全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地總面積95萬畝，其中：日本落葉松、杉木為以主的速生豐產(chǎn)用材林基地30萬畝；以厚樸、木瓜等木本藥材為主的中藥材基地23萬畝；以板栗、柑橘、核桃、桃；天然箬葉可采摘面積30萬畝，；。畜產(chǎn)品基地:全縣畜牧業(yè)基地按照公司化、大戶化、區(qū)域化的模式穩(wěn)步發(fā)展，現(xiàn)已形成1個萬頭生豬養(yǎng)殖區(qū)小區(qū)（長新畜牧發(fā)展有限公司太平小區(qū)），3個3000頭生豬養(yǎng)殖小區(qū)（鶴峰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)生豬養(yǎng)殖小區(qū)、燕子鄉(xiāng)啟盛牧業(yè)生豬養(yǎng)殖小區(qū)、燕子鄉(xiāng)興旺牧業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)），10個“150”和100個50頭以上生豬規(guī)模養(yǎng)殖大戶?！?guī)模以上工業(yè)。，“十一五”期間，%。其中，%。，%；，%；水泥、%；，%；，%。規(guī)模企業(yè)總數(shù)達到64家，以江坪河、淋溪河、占當年工業(yè)固定資投資比重為86%。 行政管轄。7鄉(xiāng)2鎮(zhèn)1個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和1個自然保護區(qū)。即鐵爐、五里、燕子、下坪、鄔陽、中營、太平等7個鄉(xiāng)，容美、走馬等2個建制鎮(zhèn)及鶴峰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、木林子自然保護區(qū)，205行政村、4個居民委員會，1364個村民小組。人口結(jié)構(gòu)。2010年末。其中，占32%。，占68%。以土家族、苗族、白族、%。道路交通。2010年底，全縣公路總里程2132公里，實現(xiàn)交通運輸、倉儲和郵政業(yè)增加值11507萬元，%。旅客周轉(zhuǎn)量17261萬人公里，貨物周轉(zhuǎn)量40100萬噸公里， 客貨周轉(zhuǎn)量41826萬噸公里。 郵電通信。2010年，完成郵電業(yè)務(wù)總量3105萬元，通電話的行政村205個，固定電話裝機29847部，其中農(nóng)村電話裝機17763部，電信、移動基站285處，實現(xiàn)了50戶以上自然村廣播電視村村通。 教育事業(yè)。2010年末，各類學校68所。其中，普通中學17所，中等職校1所，小學50所。年末全縣在校學生23352人，其中，普通中學在校學生10654人，小學在校學生11104人，在園幼兒3414人。專任教師1602人，其中，中學專任教師661人，小學專任教師824人。 醫(yī)療衛(wèi)生。2010年末，擁有衛(wèi)生機構(gòu)12個，其中，衛(wèi)生院9個；擁有病床564張，其中縣級醫(yī)院擁有病床235張，農(nóng)村衛(wèi)生院擁有病床329張。衛(wèi)生技術(shù)人員623人，其中，醫(yī)師256人，注冊護士239人。 民族文化。鶴峰古稱容米、柘溪，有2000多