市直教育系統(tǒng)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的實(shí)施方案(已修改)
2025-05-27 01:52 本頁(yè)面
【正文】 市直教育系統(tǒng)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和市紀(jì)委關(guān)于印發(fā)《開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的意見(jiàn)（試行）》的通知，認(rèn)真落實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)要求，扎實(shí)推進(jìn)市直教育系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，現(xiàn)就開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作制訂如下實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求（一）指導(dǎo)思想以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，堅(jiān)持以人為本，在“查”上下功夫，在“防”上見(jiàn)實(shí)效，在“管”上求突破，注重源頭治本，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，逐步建立預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制，做到風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、制度約束、管理到位，不斷提高預(yù)防腐敗工作的制度化、規(guī)范化和法制化水平。（二）目標(biāo)要求堅(jiān)持把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的要求貫穿到廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作始終，按照突出重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)、完善提高、務(wù)求實(shí)效的總體要求，強(qiáng)化各級(jí)黨員干部和行政工作人員的廉潔自律意識(shí)、崗位責(zé)任意識(shí)，建立教育在先、制度制約、監(jiān)督及時(shí)的防范機(jī)制，建立健全制度保障、程序運(yùn)行、監(jiān)督管理、考核評(píng)價(jià)等配套體系，逐步形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理長(zhǎng)效機(jī)制。二、基本原則和實(shí)施范圍廉政風(fēng)險(xiǎn)是指各單位以及黨員干部在履行職責(zé)以及與之相關(guān)的領(lǐng)域發(fā)生腐敗行為的可能性。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理是把現(xiàn)代管理科學(xué)中的風(fēng)險(xiǎn)管理理論和質(zhì)量管理方法應(yīng)用于反腐倡廉工作實(shí)際，針對(duì)因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)，以有效防范或及時(shí)化解為核心內(nèi)容，通過(guò)采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等措施，對(duì)預(yù)防腐敗工作實(shí)施科學(xué)管理的過(guò)程。（一）基本原則。堅(jiān)持工作重心前移，結(jié)合崗位職責(zé)，找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防范措施，避免廉政風(fēng)險(xiǎn)因素演化為腐敗行為。堅(jiān)持發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性作用，不斷豐富廉政教育的內(nèi)容和形式，教育和引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立自我約束、自我提醒、自我規(guī)范的意識(shí)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。堅(jiān)持“前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置”的工作思路，以超前預(yù)防、及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn)為主，對(duì)已經(jīng)產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題及時(shí)落實(shí)懲誡措施，強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的剛性作用。堅(jiān)持把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作與單位的工作流程規(guī)范、梳理，與風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理的制度創(chuàng)新、設(shè)計(jì)結(jié)合起來(lái)，從實(shí)際出發(fā)制定工作方案，明確工作標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)發(fā)揮既有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)又促進(jìn)單位工作的雙重功效。對(duì)觸犯廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的責(zé)任主體實(shí)施問(wèn)責(zé)處罰，達(dá)到警示教育和防范監(jiān)督的效果。（二）實(shí)施范圍廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理實(shí)施范圍為市直教育系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和行政工作人員，局機(jī)關(guān)、直屬單位及其內(nèi)設(shè)科（處）室工作崗位。三、主要內(nèi)容（一）確立風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理，以制約監(jiān)督和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，重點(diǎn)圍繞下列情形查找和確立廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：因工作崗位特殊
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