金礦田黃金資源勘查及開(kāi)發(fā)項(xiàng)目可研性研究報(bào)告(已修改)
2025-05-26 22:27 本頁(yè)面
【正文】 XX省XX金礦田資源勘查及開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建議書(shū)一、總 論 項(xiàng)目名稱(chēng)：XX金礦田黃金資源勘查及開(kāi)發(fā)項(xiàng)目 擬 建 地：XX 承建單位：XX 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 編制單位：XX省XX市工程咨詢(xún)中心 負(fù) 責(zé) 人： 為了搞好本項(xiàng)目的前期工作，XX省委托XX省XX市工程咨詢(xún)中心承擔(dān)該項(xiàng)目建議書(shū)的編制任務(wù)，我中心立即組織技術(shù)人員（專(zhuān)家），到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查研究，通過(guò)實(shí)地調(diào)查，廣泛征求業(yè)主及有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真論證、分析評(píng)價(jià)，于2003年5月完成本報(bào)告的編制, 供審批部門(mén)決策參考。 編制依據(jù)及范圍 依據(jù)： (1)國(guó)家現(xiàn)行財(cái)稅制度和價(jià)格體系； (2)《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》及《實(shí)施條例》；(3)關(guān)于中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資金與投資總額比例暫行規(guī)定》；(4)《外商產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》、及其它有關(guān)法律、法規(guī)；(5)國(guó)務(wù)院公布國(guó)家經(jīng)貿(mào)委第一、二批取消的行政審批項(xiàng)目；(6)《國(guó)家礦業(yè)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》；(7) XX省國(guó)土資源廳辦公室文件湘國(guó)土資辦(2003)105號(hào)。(8) XX省XX與邁尼采礦工程投資公司簽署的關(guān)于XX金礦田黃金資源勘查及開(kāi)發(fā)的意向書(shū)；(9) XX省XX關(guān)于請(qǐng)求給予XX金礦田黃金資源勘查及開(kāi)發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)的請(qǐng)示；(10)XX金礦田黃金資源勘查及開(kāi)發(fā)項(xiàng)目區(qū)域示意圖；(11)國(guó)家其他各有關(guān)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范及項(xiàng)目建設(shè)單位提供的環(huán)保、國(guó)土、資金籌措等基礎(chǔ)資料。范圍：本次研究對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的背景及必要性、項(xiàng)目建設(shè)范圍及內(nèi)容、內(nèi)外部建設(shè)條件、建設(shè)方案、環(huán)保分析、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、投資估算及資金來(lái)源、綜合評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行研究。 研究結(jié)論⑴XX產(chǎn)金久負(fù)盛名，早在明朝初期就已開(kāi)采。自1965年開(kāi)始對(duì)XX西部的金礦開(kāi)展了比較系統(tǒng)的地質(zhì)工作，目前對(duì)金礦的賦存及富集規(guī)律已基本了解。XX金礦的價(jià)值無(wú)論從理論評(píng)估及實(shí)際開(kāi)采中均已得到體現(xiàn)。黃金是XX地區(qū)最重要的礦產(chǎn)資源之一，有著十分重要的經(jīng)濟(jì)意義。分為石英脈型金礦和破碎帶蝕變巖型金礦兩大類(lèi)。破碎帶蝕變巖型金礦主要分布于XX縣XX鎮(zhèn)鏟子坪，為省XX1985年首次在省內(nèi)發(fā)現(xiàn)。1999年，由中科院地質(zhì)力學(xué)研究所與XX合作完成的“XX地區(qū)金銻礦控礦條件及靶區(qū)優(yōu)選”研究結(jié)論預(yù)測(cè)XX等四個(gè)遠(yuǎn)景區(qū)的黃金資源量達(dá)148噸。 (2) 一些地方受利益驅(qū)動(dòng)，群采大量涌入黃金資源區(qū)，對(duì)沒(méi)有探清的資源進(jìn)行大量無(wú)序開(kāi)采，既干擾了地勘工作，又破壞了生態(tài)和生產(chǎn)環(huán)境，同時(shí)對(duì)資源也造成了極大的破壞和浪費(fèi)。自1992年10月XX山發(fā)現(xiàn)金礦以來(lái)，成千上萬(wàn)的采金人蜂擁而至，使植被、水源、耕地、生態(tài)遭到嚴(yán)重破壞。因此, 有必要加強(qiáng)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法采金，徹底治理整頓礦區(qū)生產(chǎn)秩序，規(guī)范采礦權(quán)的管理，依法堅(jiān)決制止各種亂采濫挖現(xiàn)象，最大限度地減少對(duì)黃金資源的破壞和浪費(fèi)，保證礦山安全。做好礦山復(fù)墾工作，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。(3)隨著國(guó)家宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整，黃金行業(yè)要搞好投資體制改革。要加快對(duì)外開(kāi)放步伐，利用多種渠道籌集資金，鼓勵(lì)有資金實(shí)力的行業(yè)內(nèi)外企業(yè)，參與開(kāi)發(fā)、聯(lián)合投資；引進(jìn)國(guó)外資金進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)勘探和資源開(kāi)發(fā)，為外商創(chuàng)造良好投資環(huán)境，緩解資金短缺的局面。(4)鑒于目前國(guó)土資源部門(mén)及政府下大力度進(jìn)行清理無(wú)證作業(yè)，綜合利用資源的形式下，XX省XX與加拿大注冊(cè)的邁尼采礦工程投資公司合資擬對(duì)XX山黃金資源進(jìn)行勘查及開(kāi)發(fā)，為今后XX山礦業(yè)的開(kāi)發(fā)和利用，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，并科學(xué)的推算出儲(chǔ)量，是有著不同尋常的意義。因此，項(xiàng)目的建設(shè)很有必要及緊迫性。 (5)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容勘察范圍位于東徑110176。13′56″110176。28′35″。北緯27176。12′21″27176。28′24″的地區(qū)，面積720km2。該地區(qū)經(jīng)XX多年工作已發(fā)現(xiàn)鏟子坪、石榴寨、XX、青山洞等金礦區(qū)（段）及金礦化點(diǎn)多處，是一個(gè)急待進(jìn)一步勘查和開(kāi)發(fā)的地區(qū)。(6)經(jīng)測(cè)算，項(xiàng)目總投資為300萬(wàn)美元，XX省XX以技術(shù)入股,建設(shè)資金由加拿大邁尼采礦工程投資公司投資。計(jì)劃在810年的時(shí)間內(nèi)，加方總投入12001500萬(wàn)美元,每年實(shí)際投入大于50萬(wàn)美元。項(xiàng)目合作期暫定15年。(7)在符合國(guó)家投資產(chǎn)業(yè)政策的同時(shí)，通過(guò)引進(jìn)外來(lái)投資和先進(jìn)的技術(shù)是一種較好的資源共享的發(fā)展方式，不但利于企業(yè)的發(fā)展，而且對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益以及財(cái)政稅收都有很大的提升。同時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)氐牡V產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展樹(shù)立了新的模式，對(duì)當(dāng)?shù)氐V山行業(yè)技術(shù)和功能有較大的好處，最大空間的運(yùn)用資源整合。把山區(qū)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。因此,建議早日實(shí)施。二、項(xiàng)目建設(shè)的背景黃金具有貨幣和商品雙重職能。20世紀(jì)90年代以來(lái)，隨著金融市場(chǎng)的進(jìn)一步改革，黃金的貨幣功能已經(jīng)減弱，許多國(guó)家中央銀行對(duì)其儲(chǔ)備資產(chǎn)進(jìn)行了調(diào)整，減少了黃金持有量。黃金目前已基本上不作為直接購(gòu)買(mǎi)和支付手段，但在世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和現(xiàn)實(shí)生活中，它仍是比任何紙幣更具有儲(chǔ)藏價(jià)值的一種儲(chǔ)備手段。黃金對(duì)保證國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、國(guó)防安全和規(guī)避金融風(fēng)險(xiǎn)也是任何物品所無(wú)法替代的。而且隨著現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展和人民生活水平的提高，黃金在航天、航空、電子、醫(yī)藥等高新技術(shù)領(lǐng)域和飾品行業(yè)有著廣泛的市場(chǎng)前景?！ ∥覈?guó)黃金工業(yè)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，現(xiàn)已形成了包括礦山、冶煉、建筑安裝、工程設(shè)計(jì)、科技研究等部門(mén)構(gòu)成的獨(dú)立完整工業(yè)體系。截止2000年底，全國(guó)采選生產(chǎn)規(guī)模在日處理礦石50噸以上的礦山企業(yè)近800家，年產(chǎn)金能力150噸，從業(yè)人員近40萬(wàn)人。2000年全國(guó)產(chǎn)金175噸，名列世
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