【正文】 第一章 總 論 項(xiàng)目概述 項(xiàng)目名稱：某某縣高級(jí)中學(xué)教學(xué)綜合樓及學(xué)生食堂建設(shè)工程 建設(shè)規(guī)模：建教學(xué)綜合樓一幢，建筑占地面積1450平方米，六層，總建筑面積8700平方米；設(shè)置教室，圖書館、閱覽室及各種功能室。每層配套衛(wèi)生間男女各一間，教師備課用房。續(xù)建學(xué)生食堂一層（原有一層加一層），建筑占地面積1935平方米，擴(kuò)建建筑面積1935平方米，總建筑面積3870平方米。 以上兩項(xiàng)新建建筑面積共10635平方米。 建設(shè)單位：某某縣高級(jí)中學(xué) 建設(shè)地點(diǎn)：某某縣石南鎮(zhèn)某某縣高級(jí)中學(xué)校園內(nèi) 建設(shè)性質(zhì)：擴(kuò)建。 項(xiàng)目總投資：1350萬元 資金來源：申請(qǐng)國(guó)債1250萬元，自籌100萬元。 建設(shè)工期：12個(gè)月 基本概況 某某縣概況某某縣是一個(gè)建縣只有11年的新縣，是一座充滿生機(jī)和希望的新縣?？h境總面積1487平方公里，轄13個(gè)鎮(zhèn),2007年末人口70萬人。1997年建縣以來，某某縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都有較大發(fā)展，先后榮獲自治區(qū)綜治模范縣、自治區(qū)市容“南珠杯”競(jìng)賽進(jìn)步城市獎(jiǎng)、廣西縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步獎(jiǎng)等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。某某縣區(qū)位優(yōu)越，交通便利。某某地處玉林市西北部，北靠貴港市，西鄰欽州市，黎湛鐵路、324 線國(guó)道和某某至六景高速公路貫穿全境，是南寧以及桂西地區(qū)通往廣東、桂東地區(qū)通往北部灣的便捷通道之一。今年年底南廣高速公路某某至岑溪段建成通車后，從縣城區(qū)至廣州僅需4小時(shí)。某某縣山川秀麗，資源豐富。某某縣地處北回歸線以南，屬亞熱帶季風(fēng)區(qū)，農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)、旅游等資源豐富?？h內(nèi)盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)稻、荔枝、龍眼、茶葉、蔬菜等，地方特色產(chǎn)品有土三黃雞、城隍酸料、山心茶、紅五類食品等。境內(nèi)蘊(yùn)藏豐富的石灰石、花崗巖、螢石礦、錳礦等資源，可開采優(yōu)質(zhì)石灰石儲(chǔ)量在10億噸以上、高嶺土儲(chǔ)量1500萬噸以上、瑩石礦儲(chǔ)量150萬噸以上。旅游資源別具特色。有以龍宮寶殿龍泉洞、李宗仁連升三級(jí)發(fā)祥地屯兵遺址而聞名于世的國(guó)家4A級(jí)風(fēng)景區(qū)—鹿峰山風(fēng)景區(qū)，有歷史悠久的石嶷文塔、文化底蘊(yùn)厚重的龐村清代民居群、莊嚴(yán)肅穆的桂東南抗日武裝起義司令部舊址等。某某縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)厚實(shí)，合作前景良好。建縣以來，某某縣先后引進(jìn)某某海螺水泥、中石油某某油庫(kù)等一批重大項(xiàng)目，大力發(fā)展建材、機(jī)械、化工、飼料四大產(chǎn)業(yè)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到28家，綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快。全縣有11家養(yǎng)殖企業(yè)獲省級(jí)無公害養(yǎng)殖產(chǎn)品基地認(rèn)定，有4個(gè)養(yǎng)殖企業(yè)的5種肉雞、雞蛋產(chǎn)品和蕃茄、大蒜、馬鈴薯、。2007年出欄家禽7000萬羽，肉豬60萬頭,是廣西畜牧業(yè)十強(qiáng)縣、廣西第一養(yǎng)雞大縣?？h城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程加快，近年來先后建成縣人民廣場(chǎng)、縣百業(yè)文化商業(yè)中心、綜合市場(chǎng)、某某大道等一大批市政工程，極大改變了縣城面貌，提升了縣城檔次，從建縣時(shí)的一個(gè)小鄉(xiāng)鎮(zhèn)蛻變?yōu)橐粋€(gè)現(xiàn)代化新興縣城。2007年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。初步統(tǒng)計(jì)，%,增速比上年提高2個(gè)百分點(diǎn)；，%。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化，一、二、%、 %%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為44∶27∶29。人民生活水平大幅提升，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到9710元，%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到3251元，%；，%。節(jié)能減排取得明顯成效，％，萬元工業(yè)增加值能耗下降11％，主要污染物排放總量削減目標(biāo)超額完成。工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破，規(guī)模工業(yè)利潤(rùn)創(chuàng)新高。深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量明顯提升。，完成市下達(dá)任務(wù)的101%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值9億元，增長(zhǎng)30％；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值10億元，％；，增長(zhǎng)231％；外貿(mào)出口160萬美元，%。工業(yè)龍頭企業(yè)支撐作用增強(qiáng),某某海螺水泥年產(chǎn)水泥192萬噸，%。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)7家,工業(yè)發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。工業(yè)集中區(qū)建設(shè)力度加大，累計(jì)完成10萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。工業(yè)集中區(qū)新開工項(xiàng)目14個(gè)，竣工項(xiàng)目9個(gè)，，集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)。 石南鎮(zhèn)概況石南鎮(zhèn)是某某縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。東與龍安鎮(zhèn)相鄰，南與大平山鎮(zhèn)接壤，西與葵陽鎮(zhèn)交界，北與山心鎮(zhèn)毗鄰，行政區(qū)域面積129平方公里。下轄20個(gè)村民委員會(huì)和1個(gè)居民委員會(huì)，391個(gè)村民小組。全年工業(yè)總產(chǎn)值9億元，；新上項(xiàng)目39個(gè)，；，農(nóng)民人均收入2713元。，耕地2835公頃，糧食總產(chǎn)值28030噸，家禽存欄4300萬羽。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以電子加工、畜牧、機(jī)械加工、小機(jī)電、微粒板加工、水泥等行業(yè)為主，有69家。有初中三所，在校學(xué)生2800人，教師179人；小學(xué)23所（含分校），有校學(xué)生3950人，教師197人。經(jīng)濟(jì)作物主要有果蔗、馬零茹、脆皮甜桔、天冬、淮山，名優(yōu)產(chǎn)品有“溫氏三黃雞”、“和豐冰鮮雞”、“超級(jí)稻”；旅游資源有龐村清代古建筑群、石嶷文塔、泉村廣西第一宅；著名地方產(chǎn)品有酒酸椒、石南小刀。 某某縣教育　　某某縣近年來，各級(jí)黨委、政府狠抓教育，加快了教育事業(yè)發(fā)展步伐，早在95年就基本實(shí)現(xiàn)“兩基”。現(xiàn)全縣有學(xué)校239所，其中小學(xué)204所，初中30所，高中4所，中等職校1所。，有中小學(xué)生1050341人，教職工7551人?！　∧衬晨h積極多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)，新建教學(xué)樓、綜合樓、宿舍樓136幢，新建成初中8所，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)建有“成人文化培訓(xùn)中心”、“農(nóng)民文化學(xué)校”，積極改造中小學(xué)危房，新添置圖書近100萬冊(cè)，教學(xué)設(shè)備基本配套，電化教學(xué)普通采用，辦學(xué)條件根本改善，有17所中小學(xué)成為玉林市“辦學(xué)條件合格學(xué)?！薄，F(xiàn)某某高中、石南一中、石南三中、沙塘中心校成為玉林市現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)學(xué)校。幾年來，某某縣堅(jiān)持以教育科研為先導(dǎo)，積極引導(dǎo)中小學(xué)校把素質(zhì)教育落實(shí)到課程教學(xué)渠道上，積極探索教育督導(dǎo)評(píng)估新路子，推進(jìn)素質(zhì)教育；大力調(diào)整校點(diǎn)市局結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，提高辦學(xué)水平。在全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了“中小學(xué)財(cái)務(wù)核算中心”，采取集中管理、分校核算，規(guī)范了中小學(xué)會(huì)計(jì)行為，嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律。 建設(shè)單位概況某某縣高級(jí)中學(xué)座落于“某某八景”之首的石嶷文塔之下，前身為創(chuàng)建于1925年的某某縣立初級(jí)中學(xué)，1997年9月升格為縣重點(diǎn)高中，2007年7月又獲命名為廣西區(qū)示范性高中，是一所人杰地靈、人文沉淀、作風(fēng)優(yōu)良的歷史名校。建縣以來，縣委、縣政府高度重視，把興高的發(fā)展列入“科教興縣”的重大戰(zhàn)略上來，不斷加大資金投入，不斷優(yōu)化育人環(huán)境，建成了布局合理、環(huán)境幽雅、設(shè)施一流、配備齊全的“綠色學(xué)?！?、“花園學(xué)?！薄Ｄ壳?，學(xué)校占地140畝。，教學(xué)儀器設(shè)備總價(jià)值141萬元。共有47個(gè)教學(xué)班，在校生2596人；教職工154人，其中教育碩士4人(包括在讀)，高級(jí)教師37人，中級(jí)教師49人。學(xué)校全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“全面發(fā)展，人文見長(zhǎng)”的辦學(xué)理念，走“科研興校，質(zhì)量強(qiáng)?！卑l(fā)展之路，不斷深化教育教學(xué)改革，各項(xiàng)工作走上了規(guī)范化、制度化、科學(xué)化軌道，樹立了“文明、自強(qiáng)、團(tuán)結(jié)、向上”的校風(fēng)，形成了“虛心、好學(xué)、奮發(fā)、有為”的學(xué)風(fēng)。平時(shí)，特別注重學(xué)生實(shí)踐能力、創(chuàng)新精神等綜合素質(zhì)的培養(yǎng)與提高，德育工作卓有成效，體育藝術(shù)教學(xué)別具特色，校園文化獨(dú)樹一幟，在鄰近縣（市、區(qū)）甚至廣西均富有名氣。學(xué)校設(shè)有“偉文獎(jiǎng)學(xué)金”激勵(lì)機(jī)制，每年均拿出10萬元進(jìn)行獎(jiǎng)學(xué)助學(xué)。近年，高考成績(jī)連上新臺(tái)階：2005年高考，上本科線553人，%，比2004年增加了19個(gè)百分點(diǎn)；，%，名列全廣西區(qū)105所示范高中第41位；%，排名全廣西區(qū)第40位。2008年本科上線人數(shù)比去年提高6%。近年來學(xué)校分別被評(píng)為全區(qū)“文明單位”、全區(qū)“中小學(xué)德育工作先進(jìn)集體”、全區(qū)“軍訓(xùn)工作先進(jìn)單位”、“貫徹執(zhí)行體育衛(wèi)生兩個(gè)條例先進(jìn)學(xué)校”、“自治區(qū)衛(wèi)生優(yōu)秀學(xué)校”等。學(xué)?，F(xiàn)在存在的問題就是學(xué)校教學(xué)設(shè)施設(shè)備緊缺，欠缺相當(dāng)嚴(yán)重，特別是教學(xué)樓和學(xué)生食堂?；I建教學(xué)樓和學(xué)生食堂解決學(xué)生擴(kuò)招問題已成為某某高中急需解決的問題。 項(xiàng)目提出的理由及背景介紹 我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃　　“十五”時(shí)期教育事業(yè)發(fā)展取得顯著成就?！　〉?005年，全國(guó)普及九年義務(wù)教育人口覆蓋率和初中毛入學(xué)率均達(dá)到95%以上，進(jìn)入全面普及的新階段。西部地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)取得重大進(jìn)展，中西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育普及程度和質(zhì)量明顯提高，農(nóng)村教育面貌發(fā)生深刻變化。高中階段教育規(guī)模繼續(xù)增加，在校生達(dá)4031萬人。職業(yè)教育在改革中加快發(fā)展。高等教育實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，毛入學(xué)率達(dá)21%，進(jìn)入大眾化發(fā)展階段，高水平大學(xué)和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)取得重大進(jìn)展，高?？萍紕?chuàng)新能力增強(qiáng)，成為國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分。素質(zhì)教育進(jìn)一步推進(jìn)，未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治教育工作得到加強(qiáng)。教師隊(duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)展，教育投入不斷增長(zhǎng)，辦學(xué)條件得到改善，教育信息化建設(shè)成效明顯，教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，辦學(xué)效益進(jìn)一步提高。教育改革不斷深化，教育開放進(jìn)一步擴(kuò)大，很多方面取得突破性進(jìn)展。人民群眾關(guān)心的教育問題得到高度重視并在逐步解決。各級(jí)各類教育穩(wěn)步發(fā)展，國(guó)民受教育水平顯著提升。教育發(fā)展為我國(guó)國(guó)民素質(zhì)提高，為科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)步做出了重要貢獻(xiàn)，也為“十一五”時(shí)期的進(jìn)一步發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。詳見表11初中高中教育事業(yè) “十五”時(shí)期主要成就表11 初中高中教育事業(yè)“十五”時(shí)期主要成就2000年2005年2005年比2000年提高　初中毛入學(xué)率（%） 95　初中三年保留率（%） 　初中畢業(yè)生升學(xué)率（%） 高中階段： 　毛入學(xué)率（%） 　在校生（萬人） 251840311513　其中：普通高中 120124091208　　　　中等職業(yè)教育 12841600316 全面建設(shè)小康社會(huì)要求堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。　　全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，教育肩負(fù)著重要的歷史使命。走新型工業(yè)化道路，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，必須充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì)。加快教育發(fā)展，是把我國(guó)巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)的根本途徑。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距，改善民生，促進(jìn)社會(huì)公平正義，迫切要求推進(jìn)教育公平，促進(jìn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。弘揚(yáng)社會(huì)主義思想道德，傳承民族優(yōu)秀文化，培養(yǎng)合格的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，迫切要求實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)人的全面發(fā)展。城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，城鄉(xiāng)居民生活水平不斷提高，教育人口的數(shù)量和結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化，就業(yè)壓力較大，對(duì)多樣化、高質(zhì)量的教育需求日益增長(zhǎng)。新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)教育發(fā)展提出了新的更高的要求，也提供了難得的歷史機(jī)遇。　　當(dāng)今世界，知識(shí)成為提高綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的決定性因素，人力資源成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源，各國(guó)紛紛把發(fā)展教育作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。能否培養(yǎng)和造就數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者、數(shù)以千萬計(jì)的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的全局，關(guān)系到黨和國(guó)家的興旺發(fā)達(dá)，關(guān)系到中華民族的前途命運(yùn)。必須增強(qiáng)使命感、緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，抓住機(jī)遇，振奮精神，以更大的精力、更多的財(cái)力，推進(jìn)教育事業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。 指導(dǎo)思想、發(fā)展思路和主要目標(biāo) 指導(dǎo)思想?！　　笆晃濉睍r(shí)期，教育事業(yè)的發(fā)展要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，大力實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、促進(jìn)教育公平，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)，全面實(shí)施素質(zhì)教育，深化教育改革，提高教育質(zhì)量，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域教育，統(tǒng)籌各級(jí)各類教育，統(tǒng)籌教育發(fā)展的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益，構(gòu)建現(xiàn)代國(guó)民教育體系和終身教育體系，保障人民享有接受良好教育的機(jī)會(huì)，辦好讓人民群眾滿意的教育，為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和人力資源強(qiáng)國(guó)的奮斗目標(biāo)做出新的貢獻(xiàn)。——以素質(zhì)教育為主題。——以“普及、發(fā)展、提高”為主要任務(wù)?！詤f(xié)調(diào)發(fā)展為主線。分區(qū)規(guī)劃，分類指導(dǎo)，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，完善教育體系，提高教育質(zhì)量和效益，堅(jiān)持公共教育資源向農(nóng)村、中西部地區(qū)、貧困地區(qū)、邊疆地區(qū)、民族地區(qū)傾斜，國(guó)家財(cái)政新增教育經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村，逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展差距，推動(dòng)公共教育協(xié)調(diào)發(fā)展。——以加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)為關(guān)鍵?！泽w制和機(jī)制改革為動(dòng)力?！赞k好讓人民群眾滿意的教育為宗旨。　　1．教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展，教育體系更加完善?！　∪嫫占昂挽柟叹拍炅x務(wù)教育，小學(xué)凈入學(xué)率保持在99%以上，初中毛入學(xué)率達(dá)到98%以上，初中三年保留率達(dá)到95%。青壯年文盲率降到2%左右。學(xué)前教育和特殊教育進(jìn)一步發(fā)展，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到55%以上，努力普及有學(xué)習(xí)能力的殘疾兒童少年的九年義務(wù)教育。高中階段教育普及程度明顯提高，在校生規(guī)模達(dá)到4510萬人，毛入學(xué)率達(dá)到80%左右，中等職業(yè)教育與普通高中規(guī)模基本相當(dāng)。高等教育要適當(dāng)控制招生增長(zhǎng)幅度，相對(duì)穩(wěn)定招生規(guī)模，在學(xué)人數(shù)達(dá)到3000萬人，毛入學(xué)率達(dá)到25%左右，其中普通本?？圃谛Ｉ?guī)模達(dá)到2000萬人，在學(xué)研究生約130萬人，高等職業(yè)教育的招生規(guī)模繼續(xù)保持在普通高等教育招生總量的一半左右。成人教育和繼續(xù)教育得到較大發(fā)展，各類職業(yè)培訓(xùn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，培訓(xùn)質(zhì)量明顯提高，年培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者達(dá)到上億人次，其中農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和農(nóng)民工培訓(xùn)達(dá)6000萬人次。民辦教育健康發(fā)展。中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化教育體系不斷完善，學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)取得明顯進(jìn)展。詳見表12中學(xué)教育事業(yè)發(fā)展2010年主要目標(biāo)。表12中學(xué)教育事業(yè)發(fā)展2010年主要目標(biāo)2005年2010年2010年比2005年提高義務(wù)教育階段： 　初中毛入學(xué)率（%） 95983　初中三年保留率（%） 95掃盲： 　青壯年文盲率（%） 321高中階段： 　毛入學(xué)率（%） 80　在校生（萬人） 40314510479　其中：普通高中 24092410持平　　　　中等職業(yè)教育 160021005002．城鄉(xiāng)、區(qū)域教育更加協(xié)調(diào)，義務(wù)教育趨于均衡?！　∏钒l(fā)達(dá)地區(qū)與全國(guó)教育平均水平的差距逐步縮小。完成“兩基”攻堅(jiān)任務(wù)，初中毛入學(xué)率達(dá)到95%以上，青壯年文盲率降到4%以下。高中階段教育和高等教育規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育覆蓋面顯著擴(kuò)大。　　中等發(fā)達(dá)地區(qū)教育發(fā)展水平明顯提高。　　發(fā)達(dá)地區(qū)初步實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。義務(wù)教育公共資源均衡配置取得重