【正文】 高層住宅安全文明施工方案作者：日期：目 錄第一章 編制目的 3第二章 高位執(zhí)法 錯誤！未定義書簽。第一節(jié) 高位執(zhí)法管理組織機構(gòu) 3一、 建立高位執(zhí)法管理機構(gòu) 3二、 各類人員高位執(zhí)法責(zé)任制 4第二節(jié) 高位執(zhí)法管理制度 8一、 施工計劃管理 8二、 質(zhì)量安全管理制度 8三、 現(xiàn)場材料管理制度 8四、 現(xiàn)場機械管理制度 9五、 安全生產(chǎn)教育制度 9六、 班組安全活動制度 10七、 安全管理規(guī)定及獎罰條例 11八、 安全檢查 16九、 防火消防制度 16十一、動火作業(yè)制度 17第三節(jié) 專項安全防護措施 19一、 建筑物周邊防護 19二、 建筑物“五臨邊”防護 19三、 建筑物“四口”防護 20四、 現(xiàn)場施工用電安全防護 21五、 現(xiàn)場機械設(shè)備安全防護 21六、 施工人員安全防護 22七、 現(xiàn)場消防措施 22八、 預(yù)防自然災(zāi)害措施 23九、 分部分項工程安全保證措施 24第三章 高位執(zhí)法施工 27第一節(jié) 高位執(zhí)法的管理制度及措施 27一、施工現(xiàn)場高位執(zhí)法管理制度 27二、檢查措施 28第二節(jié) 高位執(zhí)法的要求 29一、場容場貌管理 29二、材料管理 30三、水泥庫、工具間管理 31四、構(gòu)配件及特殊材料管理 31五、生活衛(wèi)生管理 31六、防噪音污染措施 31七、防塵措施 32八、防水污染措施 33九、裝修工程環(huán)保措施 33十、防擾民措施 34十一、高位執(zhí)法平面管理 35第一章 編制目的為了凈化城市環(huán)境，提高城市形象，強化建筑施工現(xiàn)場管理，按照市委政府《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈懷化市城市管理高位執(zhí)法實施問責(zé)辦法（試行）〉的通知（懷辦【2012】39號）精神，針對建設(shè)現(xiàn)場的重點、難點問題，結(jié)合施工現(xiàn)場安全文明施工的要求，加強高位執(zhí)法管理，特制定本實施方案。第二章 高位執(zhí)法第一節(jié) 高位執(zhí)法管理組織機構(gòu)一、 建立高位執(zhí)法管理機構(gòu) 高位執(zhí)法管理機構(gòu)建立以項目經(jīng)理為組長,項目副經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、安全檢查員為副組長，各專業(yè)施工員和班組長為組員的項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，在項目形成縱橫網(wǎng)絡(luò)管理體制。對安全生產(chǎn)實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，對保證安全生產(chǎn)的重大技術(shù)措施等問題進行決策。定期組織檢查評比，制定獎罰制度，切實執(zhí)行安全施工細則及獎罰制度。項目設(shè)專職安全員三名，各專業(yè)及生產(chǎn)班組均設(shè)兼職安全員一名。各安全員在施工現(xiàn)場跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患由兼職安全員向?qū)Ｂ毎踩珕T報告，重大問題還須向項目經(jīng)理匯報，并立即下達整改通知單，限期整改。貫徹“誰管生產(chǎn)，誰管安全；誰施工，誰負責(zé)安全”的原則。實行安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，并層層簽訂安全生產(chǎn)崗位責(zé)任狀，采用經(jīng)濟手段輔助安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制的實施。 高位執(zhí)法管理機構(gòu)框圖業(yè) 主公司職能部門監(jiān)理公司 項目經(jīng)理安全員項目技術(shù)負責(zé)人項目生產(chǎn)經(jīng)理其他管理員質(zhì)量員機 電 員施 工 員各 種 作 業(yè) 班 組 人員任命書及上崗證 項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責(zé)人、項目安全員的任命書及上崗證必須齊全。二、 各類人員高位執(zhí)法責(zé)任制 項目安全第一責(zé)任人（項目經(jīng)理）職責(zé)1)負責(zé)貫徹執(zhí)行國家及上級有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和《建筑施工安全檢查標準（JGJ5999）》、《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》（JGJ/T772010,J2782010）及省、市有關(guān)安全文明施工的規(guī)定；2)督促本項目工程技術(shù)人員、施工員及班組長在各項目的職責(zé)范圍內(nèi)做好安全工作，不違章指揮；3)組織制定項目安全管理制度和安全技術(shù)規(guī)程，編制項目安全技術(shù)措施計劃并組織實施；4)組織項目工程業(yè)務(wù)承包，確定安全工作的管理體制，明確各業(yè)務(wù)承包人的安全責(zé)任和考核指標，支持、指導(dǎo)專職安全員的工作；5)組織落實施工組織設(shè)計（或施工方案）中安全技術(shù)措施，組織并監(jiān)督項目工程施工中安全技術(shù)交底制度的實施；6)領(lǐng)導(dǎo)組織施工現(xiàn)場定期的安全生產(chǎn)檢查，對施工生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的不安全問題，組織制定措施，定時、定人、及時解決；7)落實安全防護措施，實行安全達標；8)每周親臨現(xiàn)場巡查，對照《建筑施工安全檢查標準（JGJ5999）》和《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》（JGJ/T772010,J2782010）進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題即時通知安全員下達整改通知書，要求施工員或班組長即時進行整改；9)每周五召開安全工作例會，當進度與安全發(fā)生矛盾時，必須服從安全；10)發(fā)生事故，要做好現(xiàn)場保護與搶救工作，及時上報，組織配合事故的調(diào)查，認真落實制定的防范措施，吸取事故教訓(xùn)。 項目生產(chǎn)副經(jīng)理職責(zé) 1)認真執(zhí)行本企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和專職安全員門在安全生產(chǎn)方面的指示和規(guī)定，對本項目的職工在生產(chǎn)中的安全健康負全面責(zé)任；2)經(jīng)常檢查生產(chǎn)現(xiàn)場和建筑物、機械設(shè)備及其安全裝置、工器具、原材料、成品、工作地點以及生活設(shè)施是否符合安全衛(wèi)生要求，執(zhí)行標準為《建筑施工安全檢查標準(JGJ5999)》和《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》（JGJ/T772010,J2782010）；3)經(jīng)常對本項目職工進行安全生產(chǎn)思想和技術(shù)教育，對新調(diào)入本項目的工人進行安全生產(chǎn)現(xiàn)場教育；對特種作業(yè)的工作，必須嚴格訓(xùn)練，經(jīng)考試合格，并持有操作合格證，方可獨立操作；4)發(fā)生事故時，應(yīng)及時向主管領(lǐng)導(dǎo)和專職安全員報告，并協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、專職安全員進行事故的調(diào)查、登記和分析處理工作；5)開展各項安全管理措施的具體制定；6)每季度向安全第一責(zé)任人填報季度報告書。 項目工程技術(shù)負責(zé)人職責(zé) 1)對工程項目生產(chǎn)中的安全生產(chǎn)負技術(shù)責(zé)任；2)貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策，嚴格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標準。結(jié)合項目工程特點，主持工程項目的安全技術(shù)交底工作；3)參加或組織制訂施工組織設(shè)計。編制、審查施工方案時，要制定、審查安全技術(shù)措施，保證其可行性與針對性，并隨時檢查、監(jiān)督、落實；4)主持制定技術(shù)措施、制定季節(jié)性施工方案的同時，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施并監(jiān)督執(zhí)行，及時解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題；5)工程項目應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料時及時上報，經(jīng)批準后方可實施，同時要組織上崗人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、教育，認真執(zhí)行相應(yīng)的安全技術(shù)措施與安全操作工藝要求，預(yù)防施工中因化學(xué)物品引起的火災(zāi)、中毒或其工藝實施中可能造成的事故；6)主持安全防護設(shè)施和設(shè)備的驗收，發(fā)現(xiàn)不正常情況應(yīng)及時采取措施，嚴格控制不合標準要求的防護設(shè)備、設(shè)施投入使用；7)參加安全生產(chǎn)檢查，對施工中存在的不安全因素從技術(shù)方面提出整改意見和辦法予以消除；8)參加、配合員工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查,從技術(shù)上分析事故原因，提出防范措施、意見。 安全檢查員職責(zé) 1)認真執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策和企業(yè)各項規(guī)章制度；2)督促項目安全技術(shù)措施費的使用，做到?？顚Ｓ?；3)每天對各施工作業(yè)點進行安全檢查，掌握安全生產(chǎn)情況，查出事故隱患應(yīng)及時提出整改意見和措施，制止違章指揮和違章作業(yè)。遇有嚴重險情，有權(quán)暫停生產(chǎn)，并報告領(lǐng)導(dǎo)處理；4)參加項目每周五的定期安全檢查，做好檢查記錄，及時填寫隱患整改通知書，并督促認真進行整改；5)配合施工員開展好安全宣傳教育活動，特別是要堅持每周一次的安全活動制度，組織班組認真學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程；6)發(fā)生因工傷亡及未遂事故要保護現(xiàn)場，立即上報，并如實向事故調(diào)查組反映事故情況。 施工員職責(zé) 1)認真執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，對所管轄的班組的安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；2)認真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程，針對生產(chǎn)任務(wù)特點，向班組進行書面安全技術(shù)交底，履行簽認手續(xù)，并對規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查，隨時糾正作業(yè)違章；3)每天檢查施工作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決。對重點、特殊部位施工，必須檢查作業(yè)人員及各種設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全要求，嚴格執(zhí)行安全技術(shù)交底，落實安全技術(shù)措施，并監(jiān)督其執(zhí)行，做到不違章指揮；4)定期和不定期組織所管轄班組學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，開展安全教育活動，接受專職安全員或其它人員的安全監(jiān)督檢查，及時解決提出的不安全問題；5)對分管工程應(yīng)用的新材料、新工藝、新技術(shù)嚴格執(zhí)行申報、審批制度，發(fā)現(xiàn)問題，及時停止使用，并上報有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)；6)發(fā)生因工傷亡及未遂事故要保護現(xiàn)場，立即上報。 班組長職責(zé) 1)認真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班組人員工作，對本班組人員在生產(chǎn)中的安全和健康負責(zé)；2)經(jīng)常組織班組人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，監(jiān)督班組人員正確使用個人防護用品，不斷提高自保能力；3)認真落實安全技術(shù)交底，做好班前講話，不違章指揮、冒險蠻干；4)經(jīng)常檢查班組作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決并上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；5)認真做好新工人的崗位教育；6)發(fā)生因傷亡及未遂事故，保護好現(xiàn)場，立即上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。第二節(jié) 安全管理制度一、 施工計劃管理 認真編制施工月安全生產(chǎn)作業(yè)計劃；做好總平面管理工作，經(jīng)常檢查執(zhí)行情況；認真填寫施工安全生產(chǎn)日志，建立安全生產(chǎn)考核記錄；合理安排施工程序，做好安全生產(chǎn)；制定階段性安全生產(chǎn)防護措施。二、 質(zhì)量安全管理制度 嚴格執(zhí)行崗位責(zé)任制度，建立完善的質(zhì)量安全管理制度；嚴格執(zhí)行“三檢”（自檢、互檢、交接檢）和掛牌制度；進場必須戴好安全帽，高空作業(yè)要配備安全帶，安全網(wǎng)要按規(guī)定設(shè)置，嚴格按《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范（JGJ80—91）》要求進行高空作業(yè)；“四口”的防護必須完善；各種機電設(shè)備要按規(guī)定接地，設(shè)置保險裝置；腳手架搭設(shè)完畢后經(jīng)檢查合格后方可使用；現(xiàn)場電源必須按施工平面圖設(shè)置，嚴禁亂拉亂接；加強現(xiàn)場消防工作，現(xiàn)場的消防設(shè)備要按規(guī)定設(shè)置。嚴禁在現(xiàn)場生火，電氣焊時應(yīng)有專人看火；特殊工程人員應(yīng)進行培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗；施工設(shè)備使用必須按《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程（JGJ33——2001）》要求進行；1現(xiàn)場臨時用電必須嚴格遵守《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范（JGJ462005）》規(guī)定。