【正文】 目 錄摘 要 1緒 言 11項(xiàng)目可行性研究理論概述 2 項(xiàng)目可行性研究的內(nèi)涵 2 項(xiàng)目可行性研究的作用 3 項(xiàng)目可行性研究的方法 4 工業(yè)項(xiàng)目可行性研究的內(nèi)容 42項(xiàng)目運(yùn)行背景與市場(chǎng)分析 5 5 73建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)可行性分析 8 8 11 174建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃和安排 18 18 19 20 215財(cái)務(wù)可行性分析 22 22 236風(fēng)險(xiǎn)防范與結(jié)論建議 24 24 28 29參考文獻(xiàn) 30XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究摘 要: 本文主要依據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目可行性的的相關(guān)理論，運(yùn)用理論分析實(shí)證分析相結(jié)合的研究方法，對(duì)XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究作出了了全面分析與評(píng)估，最終得出了科學(xué)、合理的結(jié)論。本文內(nèi)容首先是對(duì)該工程投資建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的內(nèi)容、方法和步驟作出了介紹。提出了XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新污水處理廠項(xiàng)目建設(shè)的必要性。(3)對(duì)XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目的可行性，從社會(huì)效益到經(jīng)濟(jì)效益,至最后財(cái)務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)等方面作出了分析與評(píng)估。最后得出了相應(yīng)的結(jié)論。關(guān)鍵詞: 污水處理廠；建設(shè)項(xiàng)目； 可行性分析前 言在我國(guó)的現(xiàn)實(shí)發(fā)展中，隨著工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和人口的增加，污水排放量也日益增加，水體污染越來(lái)越嚴(yán)重，而且這種現(xiàn)象幾乎全國(guó)各地都存在。但我國(guó)污水處理工作的卻始于二十世紀(jì)七十年代，開展較晚。根據(jù)我國(guó)環(huán)境保護(hù)的“十一五”規(guī)劃，2010年全國(guó)總量控制的指導(dǎo)性目標(biāo)為:COD(化學(xué)需氧量)總量控制在 1300萬(wàn)噸，氨氮排放量控制在140萬(wàn)噸。水量預(yù)測(cè)2010年污水排放量比2004年增加15%左右:2015年較2010年增加10%左右?！笆晃濉蔽鬯幚硪?guī)劃目標(biāo)為:到今年底，我國(guó)城鎮(zhèn)污水處理率平均達(dá)到60%以上。其中省會(huì)以上城市平均達(dá)到80%以上、地級(jí)市平均要達(dá)到60%、縣級(jí)市平均要達(dá)到50%、縣城平均要達(dá)到30%。北方缺水地區(qū)城市再生水利用率達(dá)到污水處理總量的20%以上。到“十一五”末，全國(guó)城鎮(zhèn)污水集中處理能力要達(dá)到10000萬(wàn)m3/d左右。城鎮(zhèn)污水集中處理系統(tǒng)的處理量達(dá)到300億m3/年左右。預(yù)計(jì)污染物的年消減量為COD600萬(wàn)噸以上[1]。但是，由于經(jīng)費(fèi)不足，我國(guó)許多地方的污水處理設(shè)施根本不能正常運(yùn)行，甚至不運(yùn)行，這就使得城市內(nèi)河道成為污水退路，有的己淪為污水溝渠，地下水也隨之受到不同程度的污染。嚴(yán)重的水污染直接威脅著人民的生活和身體健康，同時(shí)也使城市十分緊張的水資源短缺狀況更為嚴(yán)重。因此，加快推進(jìn)我國(guó)污水處理行業(yè)的發(fā)展，改善城鎮(zhèn)水環(huán)境質(zhì)量，緩解水資源供求矛盾，已迫在眉睫。水資源保護(hù)己經(jīng)成為21世紀(jì)全球發(fā)展戰(zhàn)略的熱點(diǎn)問(wèn)題，水的發(fā)展戰(zhàn)略、市場(chǎng)開發(fā)、體制管理等己引起我國(guó)各級(jí)政府及社會(huì)各界的關(guān)注。因此，伴之而來(lái)的是我國(guó)水務(wù)市場(chǎng)巨大的改革和發(fā)展機(jī)遇，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化與水資源短缺之間的矛盾越來(lái)越尖銳，城市供水和污水處理不再僅是市政公用事業(yè)，而是一個(gè)有待開發(fā)、極具發(fā)展?jié)摿Φ乃畡?wù)市場(chǎng)，包括供水、污水處理、水環(huán)境、水景觀等內(nèi)容，這樣的水務(wù)市場(chǎng)將是巨大的。所以，XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新污水處理廠建設(shè)對(duì)污水處理項(xiàng)目將具有良好的市場(chǎng)前景。1項(xiàng)目可行性研究理論概述在建設(shè)項(xiàng)目的投資分析與決策過(guò)程中，建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究具有非常重要的地位和作用。這是因?yàn)椋鳛橐粋€(gè)具有百余年歷史的科學(xué)方法，可行性研究是建設(shè)項(xiàng)目投資前期的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是建設(shè)項(xiàng)目投資決策過(guò)程中一個(gè)必不可少的工作程序，它為建設(shè)項(xiàng)目投資決策提供直接的證據(jù)。 項(xiàng)目可行性研究的內(nèi)涵 可行性研究 (FeasibilityStudy)是在投資決策之前，對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行全面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析與論證，以試圖對(duì)其做出可行或不可行評(píng)價(jià)的一種科學(xué)方法[2]。它是建設(shè)項(xiàng)目投資前期工作的重要內(nèi)容，是建設(shè)項(xiàng)目投資決策中必不可少的一個(gè)工作程序。在建設(shè)項(xiàng)目投資分析與決策過(guò)程中，可行性研究具體是指在建設(shè)項(xiàng)目投資決策之前，調(diào)查、研究與擬建項(xiàng)目有關(guān)的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)資料，分析、比較可能的投資建設(shè)方案，預(yù)測(cè)、評(píng)價(jià)項(xiàng)目建成后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，并在此基礎(chǔ)上，綜合論證項(xiàng)目投資建設(shè)的必要性，財(cái)務(wù)上的營(yíng)利性和經(jīng)濟(jì)上的合理性，技術(shù)上的先進(jìn)性、適用性以及建設(shè)條件上的可能性和可行性，從而為投資決策提供科學(xué)依據(jù)的工作。一個(gè)完整的可行性研究報(bào)告至少應(yīng)該包括這樣三個(gè)方面的內(nèi)容：一是分析論證投資項(xiàng)目建設(shè)的“必要性”。這主要是通過(guò)市場(chǎng)預(yù)測(cè)工作，即通過(guò)市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析建設(shè)項(xiàng)目所生產(chǎn)的產(chǎn)品的市場(chǎng)需求情況來(lái)完成的。二是項(xiàng)目投資建設(shè)的可行性。這主要是通過(guò)技術(shù)分析和生產(chǎn)工藝論證來(lái)完成的。三是項(xiàng)目投資建設(shè)的合理性(財(cái)務(wù)上的營(yíng)利性和經(jīng)濟(jì)上的合理性)。這主要是通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目的效益分析來(lái)完成的。其中，項(xiàng)目投資建設(shè)的合理性是可行性研究中最核心的問(wèn)題[3]。建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的任務(wù)就是通過(guò)對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行投資方案規(guī)劃、工程技術(shù)論證、經(jīng)濟(jì)效益的預(yù)測(cè)和分析，經(jīng)過(guò)多個(gè)方案的比較和評(píng)價(jià)，為建設(shè)項(xiàng)目決策提供可靠的依據(jù)和可行的建議。它應(yīng)該明確回答建設(shè)項(xiàng)目是否應(yīng)該投資和怎樣投資[4]。 項(xiàng)目可行性研究的作用 對(duì)投資建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究的主要目的在于為投資決策從技術(shù)經(jīng)濟(jì)多方面提供科學(xué)依據(jù)，以提高建設(shè)項(xiàng)目投資決策的水平，提高建設(shè)項(xiàng)目的投資經(jīng)濟(jì)效益。具體說(shuō)來(lái)，建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究具有以下作用：建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究是確定項(xiàng)目是否進(jìn)行投資決策的依據(jù)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)投資體制的改革，把原由政府財(cái)政統(tǒng)一分配投資的體制變成了由國(guó)家、地方、企業(yè)和個(gè)人的多元投資格局，打破了由一個(gè)業(yè)主建設(shè)單位無(wú)償使用的局面[5]。因此投資業(yè)主和國(guó)家審批機(jī)關(guān)主要根據(jù)可行性研究提供的評(píng)價(jià)結(jié)果，確定對(duì)此建設(shè)項(xiàng)目是否進(jìn)行投資和如何進(jìn)行投資，是項(xiàng)目建設(shè)單位決策性的文件。批準(zhǔn)的可行性研究是項(xiàng)目建設(shè)單位籌措資金特別是向銀行申請(qǐng)貸款或向國(guó)家申請(qǐng)補(bǔ)助資金的重要依據(jù)，也是其他投資者的合資理由根據(jù)。凡是應(yīng)向銀行貸款或申請(qǐng)國(guó)家補(bǔ)助資金的建設(shè)項(xiàng)目，必須向有關(guān)部門報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究。銀行或國(guó)家有關(guān)部門通過(guò)對(duì)可行性研究的審查，并認(rèn)定建設(shè)項(xiàng)目確實(shí)可行后，才同意貸款或進(jìn)行資金補(bǔ)助。如世界銀行等國(guó)際金融組織以及我國(guó)建設(shè)銀行、國(guó)家開發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)都要求把提交可行性研究作為建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)貸款的先決條件?？尚行匝芯渴蔷幹圃O(shè)計(jì)任務(wù)書的重要依據(jù)，也是進(jìn)行初步設(shè)計(jì)和工程建設(shè)管理工作中的重要環(huán)節(jié)。可行性研究不僅對(duì)擬議中的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)分析和全面論證，判斷建設(shè)項(xiàng)目是否可行，值得投資，要進(jìn)行反復(fù)比較，尋求最佳建設(shè)方案，避免建設(shè)項(xiàng)目方案的多變?cè)斐傻娜肆Α⑽锪?、?cái)力的巨大浪費(fèi)和時(shí)間的延誤。這就需要嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目建議書，可研報(bào)告的審批制度，確?？裳袌?bào)告的質(zhì)量和足夠的深度。假如在設(shè)計(jì)初期不能提出高質(zhì)量的、切合實(shí)際的設(shè)計(jì)任務(wù)書，不能將建設(shè)意圖用標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)術(shù)語(yǔ)表達(dá)出來(lái)，自然也就無(wú)法有效地控制設(shè)計(jì)全過(guò)程。如果使工程的初步設(shè)計(jì)起不到控制工程輪廓及主要功能的作用，或在只有一個(gè)粗略的方案下便草率地進(jìn)入施工圖設(shè)計(jì)一，設(shè)計(jì)建設(shè)項(xiàng)目管理與施工肯定會(huì)出問(wèn)題?？尚行匝芯恐械目偟哪繕?biāo)如控制不好，使設(shè)計(jì)過(guò)程中朝令夕改，設(shè)計(jì)者無(wú)所適從，顧此失彼，往往造成產(chǎn)品先天不足。因此初步設(shè)計(jì)概算必須在可研報(bào)告估算控制范圍之內(nèi)，初步設(shè)計(jì)未獲批準(zhǔn)，不得進(jìn)入施工圖設(shè)計(jì)階段，重大設(shè)計(jì)變更必須報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。避免工程建設(shè)中不斷追加投資使工程管理失控，造成“半拉子工程”、“胡子工程”，給國(guó)家及投資業(yè)主帶來(lái)巨大損失[6]。因此，搞好可行性研究和設(shè)計(jì)建設(shè)項(xiàng)目管理這兩個(gè)環(huán)節(jié)非常有必要，這兩個(gè)環(huán)節(jié)的工作做的不細(xì)，決策失誤不但工程建設(shè)項(xiàng)目沒有經(jīng)濟(jì)效益，而且損失可能是慘重的。可行性研究與設(shè)計(jì)建設(shè)項(xiàng)目管理是避免投資決策失誤、保證工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)及投產(chǎn)后經(jīng)營(yíng)效益責(zé)任的重要手段。 項(xiàng)目可行性研究的方法 本文的研究是按照項(xiàng)目可行性研究的方法和流程對(duì)XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)。論文中采用了理論研究與實(shí)證研究相結(jié)合、定性分析與定量分析相結(jié)合、靜態(tài)分析與動(dòng)態(tài)分析相結(jié)合的方法，力求研究過(guò)程科學(xué)，研究結(jié)論準(zhǔn)確。 工業(yè)項(xiàng)目可行性研究的內(nèi)容 根根上面公共設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投資可行性研究的基本步驟，可以看出一項(xiàng)公共設(shè)施投資建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究應(yīng)該所包含的基本內(nèi)容，雖然這些內(nèi)容之間可能有的相互交叉，有的互為因果，有的互相制約，但總體來(lái)看，是按照一定邏輯逐步展開的、是相輔相成的。2項(xiàng)目運(yùn)行背景與市場(chǎng)分析XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)位于X市開福區(qū)北部，是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的X市總體規(guī)劃近期重點(diǎn)開發(fā)區(qū)、湖南省十大重點(diǎn)省級(jí)開發(fā)區(qū)之一、X市物流產(chǎn)業(yè)唯一核心園區(qū)。園區(qū)內(nèi)京廣鐵路貫穿南北，石長(zhǎng)鐵路連接?xùn)|西，京珠高速、長(zhǎng)常高速、107國(guó)道、319國(guó)道交匯于此，X新港通江達(dá)海，X黃花國(guó)際機(jī)場(chǎng)距此僅20分鐘車程，與國(guó)內(nèi)外特大城市緊密相連，加上石油管道運(yùn)輸，使園區(qū)成為湖南省唯一集水運(yùn)、公路、鐵路、航空和管道五元化網(wǎng)絡(luò)交通運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)于一體的物流園區(qū)。 ，轄X、沙坪、鵝秀、高嶺四個(gè)組團(tuán)，四至范圍為：南起撈刀河，北至沙河，西臨湘江，東至規(guī)劃中的長(zhǎng)青路。水是城市生存和發(fā)展的必要條件，又是制約城市發(fā)展的一個(gè)重要因素。園區(qū)水源不足，可利用量更少。人均占有資源量386耐，畝均占有水資源量 410m3，人均占有可利用水資源量 223m3，畝均點(diǎn)可利用水資源量237擴(kuò)。園區(qū)現(xiàn)有中現(xiàn)有水廠1座，根據(jù)X市自來(lái)水公司用水量統(tǒng)計(jì)，2011年自來(lái)水公司供水總量為2萬(wàn)m3/d，供水總量為5萬(wàn)m3/d。自99年以來(lái)，該園區(qū)用水量基本保持一致。X經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、。城區(qū)現(xiàn)有給水管網(wǎng)管徑較小，水量露失嚴(yán)重。根據(jù)城市總體規(guī)劃，X經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為17萬(wàn)人。X市總體規(guī)劃制定于1997年，與現(xiàn)實(shí)情況有較大差異。實(shí)際上，，所以，通過(guò)于1995年的人口比較可知，X市的人口增長(zhǎng)十分緩慢，平均每年增長(zhǎng)百分之一點(diǎn)零四[8。根據(jù)城市現(xiàn)狀人口和城市規(guī)模，本設(shè)計(jì)認(rèn)為規(guī)劃2010年人口數(shù)偏大。按照人日發(fā)展情況，，遠(yuǎn)期2020年為25萬(wàn)人。人均綜合生活用水指標(biāo)(包括公建用水量)近期2010年為巧O升/人日，遠(yuǎn)期2020年180升/人日。地勢(shì)南高北低，東高西低，排水體制為雨污合流，無(wú)污水處理廠，污水直接排入河，嚴(yán)重污染附近水體。X經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)地勢(shì)比較平坦，生活污水、工