【正文】 特色產(chǎn)業(yè)化扶貧項目天麻種源基地建設(shè)實施方案2目錄一、項目概要 2（一）項目名稱（二）項目實施地點（三）項目實施單位（四）項目負責人（五）項目申報單位（六）技術(shù)依托單位（七）技術(shù)負責人（八）投資規(guī)模（九）建設(shè)年限（十）項目類型二、項目建設(shè)依據(jù)3三、項目區(qū)基本情況 3（一）資源條件自然條件優(yōu)越土壤、耕地、及水利設(shè)施種植習慣技術(shù)力量雄厚組織保證服務(wù)體系交通便利勞動力資源豐富市場營銷（二）產(chǎn)業(yè)基本情況四、建設(shè)目標和任務(wù)3五、建設(shè)內(nèi)容3（一）項目建設(shè)事項 13（二）項目建設(shè)標準 13（三）建設(shè)技術(shù)方案 13六、建設(shè)期限與實施的步驟措施3七、投資規(guī)模及資金投入方式3八、項目實施管理模式和保障措施3（一）運行模式（二）組織管理（三）生產(chǎn)管理（四）財務(wù)管理（五）技術(shù)培訓(xùn)九、項目效益分析3（一）社會效益（二）經(jīng)濟效益（三）扶貧效益附件資料 28附件一天麻產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃 28附件二某縣天麻產(chǎn)業(yè)化基地項目投資合同 附件三某縣天麻產(chǎn)業(yè)規(guī)劃會議紀要 附件四產(chǎn)學研合作合同 附件五天麻種源基地建設(shè)布局彩色示意圖 附件六天麻商品麻基地建設(shè)布局彩色示意圖 附件七某縣上域中藥材農(nóng)民專業(yè)合作社營業(yè)執(zhí)照 附件八貴州上域天麻有限公司成立會議紀要 附件九合作社天麻種麻保護價收購合同 附件十合作社天麻商品麻保護價收購合同 附件十一合作社與合同某縣新紅工業(yè)園區(qū)土地買賣合同 附件十二貴州上域天麻有限公司與某縣新紅工業(yè)園區(qū)土地買賣合同 項目摘要（一）項目名稱（二）項目實施地點（三）項目實施單位（四）項目負責人（五）項目申報單位（六）技術(shù)依托單位（七）技術(shù)負責人（八）投資規(guī)模（九）建設(shè)年限（十）項目類型項目建設(shè)依據(jù)三、項目區(qū)基本情況（一）資源條件自然條件優(yōu)越土壤、耕地、及水利設(shè)施種植習慣技術(shù)力量雄厚組織保證服務(wù)體系交通便利勞動力資源豐富市場營銷（二）產(chǎn)業(yè)基本情況建設(shè)目標和任務(wù)五、建設(shè)內(nèi)容（一）項目建設(shè)事項 13（二）項目建設(shè)標準 13（三）建設(shè)技術(shù)方案 13實施的步驟措施投資規(guī)模及資金投入方式（一）項目總投資萬元，其中：合作社投資萬元；貴州上域天麻有限公司投資萬元。（二）合作社實施項目建設(shè)投資估算（參考）預(yù)算分項名稱預(yù)算金額預(yù)算過程小計萬元其中省級資金自籌示范基地道路建設(shè)50505公里10萬元/公里購種180160201000畝150公斤12元/公斤化肥、農(nóng)藥等40401000畝400元/畝培訓(xùn)、資料費48481200人400元/人課題試驗101010個1萬元/個租賃土地50501000畝500元/畝勞動力1301301000畝50元/工日26個工日驗收、總結(jié)1212合計520370150（三）貴州上域天麻有限公司實施項目建設(shè)投資估算（參考）預(yù)算分項名稱預(yù)算金額預(yù)算過程小計萬元其中省級資金自籌示范基地道路建設(shè)50505公里10萬元/公里購種180160201000畝150公斤12元/公斤化肥、農(nóng)藥等40401000畝400元/畝培訓(xùn)、資料費48481200人400元/人課題試驗101010個1萬元/個租賃土地50501000畝500元/畝勞動力1301301000畝50元/工日26個工日驗收、總結(jié)1212合計520370150八、項目實施管理模式和保障措施（一）運行模式（二）組織管理（三）生產(chǎn)管理（四）財務(wù)管理（五）技術(shù)培訓(xùn)九、項目效益分析（一）社會效益（二）經(jīng)濟效益（三）扶貧效益附件資料附件一天麻產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃 28附件二某縣天麻產(chǎn)業(yè)化基地項目投資合同 附件三某縣天麻產(chǎn)業(yè)規(guī)劃會議紀要 附件四產(chǎn)學研合作合同 附件五天麻種源基地建設(shè)布局彩色示意圖 附件六天麻商品麻基地建設(shè)布局彩色示意圖 附件七某縣上域中藥材農(nóng)民專業(yè)合作社營業(yè)執(zhí)照 附件八貴州上域天麻有限公司成立會議紀要 附件九合作社天麻種麻保護價收購合同 附件十合作社天麻商品麻保護價收購合同 附件十一合作社與合同某縣新紅工業(yè)園區(qū)土地買賣合同 附件十二貴州上域天麻有限公司與某縣新紅工業(yè)園區(qū)土地買賣合同 朱博士：以上實施內(nèi)容建議：把握重點、一目了然；全面完善、表述簡單；事項直觀，執(zhí)行方便；預(yù)算合理、操性質(zhì)強。您做好后我和老李再進一步共同完善。謝謝鄧建勛參考資料一項目概要項目名稱：某縣天麻種源基地建設(shè)項目實施單位：某縣上域中藥材農(nóng)民專業(yè)合作社、貴州上域天麻有限公司項目實施單位法人代表：項目主管單位：某縣扶貧辦、某縣財政局項目主管單位負責人：技術(shù)依托單位：技術(shù)依托單位技術(shù)負責人：聯(lián)系電話：項目建設(shè)性質(zhì)：新建（填“新建”或“續(xù)建”）項目類型：優(yōu)質(zhì)果藥竹產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)地點：某縣新紅工業(yè)園區(qū)，某縣白垛鄉(xiāng)谷定村，某縣馬溪鄉(xiāng)、牛大場鎮(zhèn)，城關(guān)鎮(zhèn)白塘村項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：天麻兩菌一種工廠建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：400萬瓶菌種、3000萬個朔果、600萬斤種麻的生產(chǎn)規(guī)模，需要土地面積60畝。；；；綠化面積3萬平方米；；配套相關(guān)設(shè)備（1000級接種室）。天麻有性種麻繁育基地建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：5000平方米的種麻生產(chǎn)規(guī)模，需要土地面積10畝，青岡、麻栗材（枝丫、鋸末、樹葉）16萬斤。商品麻生產(chǎn)基地建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：3萬平方米商品麻生產(chǎn)規(guī)模，需要土地面積600畝（按國家中藥材規(guī)劃每畝種植50平方米），青岡、麻栗材（枝丫、鋸末、樹葉）16萬斤、蜜環(huán)菌3萬瓶。天麻產(chǎn)地初加工基地建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：45萬斤商品麻鮮貨加工，需要土地面積10畝，清洗區(qū)、熱風烘干機、庫房區(qū)5個項目建設(shè)期限：2年二、項目建設(shè)依據(jù)天麻應(yīng)用歷史很長，在現(xiàn)存最早的藥學的專著《神龍本草經(jīng)》中就已收載。全世界天麻屬植物有30余種，中國有6種，天麻(GastrodiaelataBl.)、原天麻(.)、細天麻(GastrodiagracilisBl.)、南天麻[Gastrodiajavanica(Bl.)Lindi.]、疣天麻()。天麻(GastrodiaelataBl.)為2010年版《中華人民共和國藥典》作為藥材的唯一來源，種下分為6個變型，即紅天麻()，綠天麻()，烏天麻()，黃天麻()，松天麻()，毛天麻()。天麻種子很小，需要與萌發(fā)菌共生后才能萌發(fā)形成原球莖；天麻與其他綠色植物不同，不能進行光合作用，在萌發(fā)菌作用下，形成原球莖并不再生長，要與蜜環(huán)菌共生后才能正常生長發(fā)育形成種麻（米麻、白麻）和商品箭麻；種麻生長發(fā)育成箭麻也需要蜜環(huán)菌。自然界中，天麻種子與萌發(fā)菌及蜜環(huán)菌形成共生關(guān)系，發(fā)育形成原球莖、米麻、白麻和箭麻的幾率很低，這導(dǎo)致天麻自然繁殖系數(shù)極低。隨著天麻市場需求量的增加，野生天麻資源被大量采挖，導(dǎo)致野生天麻無法滿足市場的需要。目前主要通過栽培滿足天麻的市場需求。目前栽培面積最廣的是紅天麻，質(zhì)量最優(yōu)的是烏天麻。天麻“兩菌一種麻”（即萌發(fā)菌、蜜環(huán)菌和白、米麻種）是決定天麻產(chǎn)量和質(zhì)量的核心，但長期以來，貴州天麻“兩菌一種麻”市場混亂。首先，蜜環(huán)菌和白、米麻種無限制地傳代，導(dǎo)致蜜環(huán)菌和白、米麻種退化，導(dǎo)致栽培過程中空窩率很高，單位面積的產(chǎn)量很低（34公斤/平方米），這導(dǎo)致菌材的轉(zhuǎn)化率很低，資源浪費嚴重；其次，全省“兩菌一種麻”生產(chǎn)體系不健全，目前都是小作坊形式的，規(guī)范化程度低，很難保證質(zhì)量的穩(wěn)定，同時，全省萌發(fā)菌和蜜環(huán)菌生產(chǎn)量不足300萬袋，滿足不了目前近200萬平方米天麻種植的需要（需400萬袋），這導(dǎo)致大量從省外引進菌種和麻種，由于這些菌種和麻種質(zhì)量無法保障，同時在貴州不同栽培區(qū)的適應(yīng)性和親和性無法保障，使天麻栽培的風險大大增加。再次，沒有自己的“兩菌一種麻”，萌發(fā)菌和蜜環(huán)菌母種絕大多數(shù)來源于外省，而外省來的母種質(zhì)量不穩(wěn)定，增加了兩菌質(zhì)量的風險，目前貴州還沒有對天麻進行系統(tǒng)選育，適合于貴州的優(yōu)良品種，導(dǎo)致市場上天麻品質(zhì)差別較大，嚴重影響了“黔天麻”的品牌形象，建立天麻“兩菌一種麻”繁育基地和繁育技術(shù)體系，是保障天麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心之一。根據(jù)國家《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006～2020）》、《中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃綱要（2006～2020）》、《國務(wù)院關(guān)于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[2009]22號）、《中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃綱要（2006～2020）》（國科發(fā)社字〔2007〕77號）、《關(guān)于加強中藥材生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》（工信部消費[2009]611號）、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》（中央[2012]1號）、《國務(wù)院關(guān)于進一步促進貴州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[2012]2號）、《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收農(nóng)村繁榮的意見》(黔黨發(fā)〔2012〕1號)、《中共貴州省委、貴州省人民政府關(guān)于加快中藥材現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》（黔黨發(fā)[2002]13號）、《貴州省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》、中共貴州省委貴州省人民政府《關(guān)于加快中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進貧困地區(qū)增收致富的意見》、黔開辦〔2009〕153號《關(guān)于推進果藥竹產(chǎn)業(yè)化扶貧工作的指導(dǎo)意見》、《貴州省“十二五”中藥現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于完善體制機制加快推進中藥材產(chǎn)業(yè)化中藥現(xiàn)代化發(fā)展的意見》（中共貴州省委辦公廳文件黔黨辦法[2012]4號）、《貴州省“十二五”中藥材生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃》、《某縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》、《某縣中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（20062015年）》、《某縣七大工業(yè)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》（施府發(fā)〔2011〕7號）等文件精神，圍繞省委、省政府確立的“兩加一推”主基調(diào)和實施工業(yè)強省、城鎮(zhèn)化帶動兩大戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新為支撐，強力推進民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，全面推進天麻產(chǎn)業(yè)。在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在某縣扶貧辦、某縣中藥辦和某縣財政局的支持下，某縣上域中藥材農(nóng)民專業(yè)合作社和貴州上域天麻有限公司組織相關(guān)專家研究制定了“天麻產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃（20112020年）”，本規(guī)劃將天麻“兩菌一種麻”生產(chǎn)基地建設(shè)和天麻良種生產(chǎn)作為天麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源頭。依據(jù)以上天麻“兩菌一種麻”問題和與天麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策和規(guī)劃，特擬定本項目建設(shè)計劃，建立天麻“兩菌一種麻”良種繁育基地、商品麻生產(chǎn)示范基地和產(chǎn)地加工基地，以天麻良種繁育基地為核心建立產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后一體的天麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，促進天麻產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康快速發(fā)展。三、項目區(qū)基本情況（一）項目區(qū)概況項目縣概況某縣位于貴州省東部，黔東南苗族侗族自治州西北部，系黔東南、銅仁、遵義三市（州）結(jié)合部，東鄰鎮(zhèn)遠、北壤銅仁石阡縣，南連臺江縣、東南與劍河縣相鄰，西面與遵義地區(qū)余慶縣交界。全縣南北長62公里，東西寬60公里，，可供開發(fā)面積60萬畝。轄4鄉(xiāng)4鎮(zhèn)64個行政村10個社區(qū)?？h境內(nèi)居住漢、苗、侗、布依等19個民族，%。，林地75020公頃，草場46360公頃。湘黔鐵路橫穿縣境，縣內(nèi)有兩個火車站，其中正在建設(shè)之中并已提位升級的楊柳塘火車站距縣城17公里，32萬噸貨場正在興建。湘黔公路穿越縣城，橫貫全境，縣城距州府凱里市78公里，至湖南懷化市220公里，距省會貴陽市230公里，隨著貴新、凱麻高速公路的開通，凱施公路的改造大大縮短了某至凱里達貴陽的行程時間。全縣已實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路，%，5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、110個村通水路，內(nèi)河航道長93公里。某縣處于云貴高原第二梯級黔中丘原向黔東低山丘陵平原第一梯級過度的地帶，地勢由西、西北向東、東南部逐漸降低，山脈走向與構(gòu)造線一致。中部北部山地隆起，為黔北高原式陵山脈延伸，南部隆起山地為苗嶺山