【正文】 國家水土保持重點工程甘肅省長江流域嘉陵江支流兩當縣金洞水土保持生態(tài)示范園工程實施方案兩當縣水土保持規(guī)劃設(shè)計隊2008年12月前 言按照中央提出的擴大國內(nèi)需求措施，加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和災后重建，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的總體指導思想，我們根據(jù)省水利廳水土保持局關(guān)于開展甘肅省長江流域水土保持重點防治工程項目實施方案的編制有關(guān)要求，牢固樹立科學發(fā)展觀，加快水土流失防治步伐，促進人與自然的和諧，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，為了更好地利用生態(tài)示范園發(fā)揮水土保持科技支撐、典型帶動和示范輻射的作用，我們擬定在我縣金洞規(guī)劃編制水土保持景觀生態(tài)示范園工程。金洞水土保持景觀生態(tài)示范園工程位于兩當縣城東部，屬長江流域的一級支流—嘉陵江流域,示范園土地總面積2090hm2，其中水土流失面積1415hm2。由于項目區(qū)內(nèi)溝壑縱橫、地形破碎、地面坡度大，坡耕地和難利用地比較多，導致生態(tài)環(huán)境惡化，地質(zhì)災害隱患增加，嚴重影響了我縣生態(tài)城市建設(shè)的步伐和當?shù)亟?jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。為了進一步推動和規(guī)范水土保持科技工作，打造精品，發(fā)揮典型帶動和示范輻射作用，普及提高全社會的水土保持科技意識，我們迅速組織規(guī)劃技術(shù)專班，對項目區(qū)進行了詳細的野外調(diào)繪，并按照“分類防治，因需施措；集約利用，強化保障；溝坡兼治，生態(tài)輔助；注重示范，強化監(jiān)測”的方式，結(jié)合生態(tài)型園林小城鎮(zhèn)建設(shè)等方面的要求，合理規(guī)劃布設(shè)各項治理措施，編制完成了《兩當縣金洞水土保持生態(tài)示范園工程實施方案》。項目編制人員審 定：胡天成（兩當縣水保局 局長）審 核：李碧濤（治理股股長、工程師）規(guī)劃設(shè)計：袁 林（規(guī)劃設(shè)計隊 助理工程師） 李衛(wèi)東（規(guī)劃設(shè)計隊 技術(shù)員） 兩當縣金洞水土保持生態(tài)示范園工程特性表項目單位數(shù)量項目單位數(shù)量一、建設(shè)條件　　四、施工　　km2萬m3　人1837土方萬m3人1642石方萬m3mm665混凝土m3144℃14　　%17水泥t26%62苗木萬株km2籽種kg400%68臺班　t/()2146　　km2總投工萬工日二、設(shè)計標準　　年均投工萬工日防御暴雨標準（P=10%）mm　人均投工工日　（P=20%）mm　施工年限年2009三、工程規(guī)模　　五、投資　　綜合治理面積km2萬元（1）坡耕地治理工程　　工程措施萬元梯田工程hm268植物措施萬元荒灘治理hm24其他措施萬元植物護埂km28獨立費用萬元作業(yè)便道km24基本預備費萬元蓄水池窖口32萬元/km2 排灌渠km8　　節(jié)灌系統(tǒng)套1中央投資萬元（2）小型水利水保工程　　地方匹配萬元谷坊座24群眾投資萬元　攔沙壩座　六、工程效益　?。?）植物防護　　%89水土保持林hm2160%9經(jīng)果林hm2120km2種草hm2　萬t生態(tài)綠化hm24萬m3（5）封禁治理hm2840萬元/年綜 合 說 明兩當縣金洞水土保持生態(tài)示范園工程位于兩當縣城東部，金洞鄉(xiāng)境內(nèi)，東依金洞山，西臨兩當河，屬長江流域的一級支流—嘉陵江流域,地理位置東經(jīng)110186。17180。45110186。18180。15，北緯30186。8180。2431186。8180。36，示范園土地總面積2060hm2，其中水土流失面積1385m2，占總面積的67%，項目區(qū)共有人口1837人，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以農(nóng)業(yè)為主，林業(yè)、牧業(yè)為輔，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值487萬元，人均純收入1248元/人。由于項目區(qū)內(nèi)溝壑縱橫、地形破碎、地面坡度大，坡耕地和難利用地比較多，導致生態(tài)環(huán)境惡化，地質(zhì)災害隱患增加，嚴重影響了我縣生態(tài)城市建設(shè)的步伐和當?shù)亟?jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。該工程以治理水土流失為核心，以人與自然和諧相處、保護生態(tài)環(huán)境為基本理念, 以各項水土保持措施為主體，并輔以景觀綠化、田間道路、水保工程、節(jié)灌系統(tǒng)等，結(jié)合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)園林型城市建設(shè)的整體布局，山水田林路草統(tǒng)一規(guī)劃，工程措施和生物措施合理配置，治理與開發(fā)相結(jié)合，應用新的科研成果，推廣先進科學技術(shù)，美化人居環(huán)境，造就一個具有水土保持特色的、環(huán)境舒適、風景迷人的生態(tài)景觀示范園。 ，其中：新修梯田68hm2，荒灘治理4hm2，田間道路24km，蓄水池窖32口，排洪渠8km，植物護埂28km，節(jié)水灌溉系統(tǒng)一套，水保林160hm2，經(jīng)濟林120hm2，生態(tài)綠化4hm2，谷坊24座，封禁治理840hm2。，其中：；；；；。項目投資來源為二部分。工程建設(shè)期為一年，項目區(qū)通過水土保持綜合治理將達到以下目標：項目通過實施后，示范園內(nèi)水土流失治理程度達到91%，林草植被面積占宜林宜草面積85%以上， 25度以上陡坡耕地全部退耕還林，減沙效益達到70%以上，人為水土流失得到有效遏制，生態(tài)環(huán)境明顯改善。 以旅游業(yè)為依托，合理調(diào)配產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)鏈，積極探索生態(tài)示范園的發(fā)展思路和模式，在水土資源得到有效保護和利用的同時，促進地方特色產(chǎn)業(yè)的形成，穩(wěn)固地方經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。 示范園區(qū)通過增強和擴大宣傳，大力營造水土保持氛圍，將成為面向社會和公眾的水土保持科技和生態(tài)安全的宣傳科普教育基地，堅持可持續(xù)發(fā)展理念，圍繞小康社會建設(shè)，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展、生活質(zhì)量提高對生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境質(zhì)量的要求，成為機制創(chuàng)新、改革發(fā)展和人與自然和諧相處的示范典型。目 錄基本情況…………………………………………………07項目建設(shè)的必要性和可行性……………………………13項目建設(shè)指導思想、目標和規(guī)?！?4工程總體布局……………………………………………16工程設(shè)計…………………………………………………18項目監(jiān)測…………………………………………………45施工組織設(shè)計和進度安排………………………………51組織管理…………………………………………………52投資概算與資金籌措……………………………………53項目效益……………………………………………… 611保障措施……………………………………………… 641 基本情況 自然條件、地貌項目區(qū)地處秦嶺褶皺帶，屬古生代末期秦嶺地槽褶皺成山體斷裂下沉的構(gòu)造盆地，由于多次造山運動影響，項目區(qū)內(nèi)地質(zhì)多呈紅色砂礫巖，頁巖，石英巖、粘土質(zhì)巖等，巖石山體表層分布有黃土與黃土狀巖石碎屑殘積物覆蓋，即現(xiàn)在的主要耕作層。項目區(qū)地處于淺山丘陵區(qū)，經(jīng)過長期侵蝕切割分成目前網(wǎng)絡狀溝谷、坡、梁結(jié)構(gòu)。，，178。，溝道比降13%。、土壤、植被（1）土壤項目區(qū)內(nèi)主要土壤有棕壤土、褐土和紅沙土。棕壤土多分布在坡積、殘積或黃土母質(zhì)上發(fā)育形成的地帶，土壤表層主要有喬木林、灌木林、草地等，土層較厚，土壤發(fā)育層次明顯，──7，有機質(zhì)含量在4%以上。褐土主要以典型褐色土、黃漿土、石灰質(zhì)褐色土為主，多分布在耕種的坡地上，紅沙土主要分布在陡峻的荒山荒坡地帶， ，土壤熟化程度差，土層薄，肥力不足，土壤侵蝕嚴重。（2）植被金洞示范園地處秦嶺山脈南麓，山巒重疊，溝谷縱橫，地形復雜，主要森林樹種有：用材樹種有油松、青岡，側(cè)柏、國槐、榆、臭椿、泡桐、等；經(jīng)濟樹種有核桃、蘋果、柿子、桃、李、杏、花椒、竹子；藥用樹種有杜仲、桑樹等；灌木樹種有馬桑、狼牙刺、火棘、黃楊木，薔薇、黃楊、酸棗刺等；林下植被主要有：針茅、胡茅、昌蒲、羊胡草、蒿類。、氣象金洞示范園屬暖溫帶大陸性氣候，據(jù)氣象部門提供的資料，℃，日照時數(shù)1969小時，≥10℃℃，年平均蒸發(fā)量1239mm，無霜期181天。早霜期出現(xiàn)在10月初，晚霜期一般出現(xiàn)在4月中旬，℃，日極端最低氣溫－15℃。該區(qū)年均降水為699mm，降雨多集中在七、八、九三個月,降水量占年總量的55％，多以暴雨形式出現(xiàn)， mm。金洞示范園屬長江流域嘉陵江水系一級支流兩當河流域，179。，179。/km178。,流域內(nèi)有北崖溝、林家溝、貫溝三條主溝道。侵蝕模數(shù)2146T/km178。.a,。項目區(qū)氣象特征表觀測 站名氣溫( 0C)年均降雨量(mm)7~9月 降雨量 (mm)暴雨天數(shù)≥10℃積溫 ( 0C)無霜期(d)年均日照時數(shù)(h)太陽總輻射量(J/cm2)年最高年最低多年平均最大量年份最小量年份年平均金洞1519814161992699368242991811969126 社會經(jīng)濟狀況金洞示范園屬兩當縣金洞鄉(xiāng)所轄，共涉及該鄉(xiāng)的4個行政村、12個村民小組、513戶、1837人，人口密度80人/km178。，%，農(nóng)業(yè)人口1642人，由于近年來外出務工人員逐年增加，使得流域內(nèi)勞動力減少，約為642人。金洞示范園土地總面積2090hm178。，據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，流域內(nèi)有耕地292hm2（其中：梯地44hm178。，坡耕地248hm178。），%；林地1542hm178。 (其中：天然林348hm178。，灌木林327hm178。，經(jīng)果林27 hm2，疏幼林840hm178。)，%；荒山荒坡160hm178。，%；難利用地面積18hm178。，占土地總面積1%；非生產(chǎn)用地78hm2，%。項目區(qū)坡耕地地面坡度組成表 坡耕地面積 (hm2)坡 度 組 成 5176。 10176。 10176。 15176。 15176。 25176。 25176。 35176。面積 (hm2)比例 (%)面積 (hm2)比例 (%)面積 (hm2)比例 (%)面積 (hm2)比例 (%)2623011%6826%9436%7027%在土地利用中存在的主要問題是，土地利用結(jié)構(gòu)不合理，陡坡耕種，種植結(jié)構(gòu)單一，荒山荒坡資源沒有得到充分利用和發(fā)揮，對開發(fā)利用土地資源，有效防治水土流失，都產(chǎn)生了不利因素，只有按照胡錦濤書記在甘肅視察是提出的“甘肅不是糧食的主產(chǎn)區(qū)，糧食問題不靠甘肅，要發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)”的指導思想，加大退耕還林力度，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，減少糧食種植，大力發(fā)展以核桃為主的經(jīng)濟林果產(chǎn)業(yè)，合理開發(fā)利用荒山荒坡資源，才是解決流域內(nèi)土地生產(chǎn)矛盾，治理水土流失和促進農(nóng)民增收的根本途徑。（1）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)流域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中以農(nóng)業(yè)為主，林業(yè)、牧業(yè)為輔，根據(jù)2007年兩當縣統(tǒng)計年報，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值487萬元，其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)值324萬元，林業(yè)總產(chǎn)值126萬元，牧業(yè)產(chǎn)值37萬元，人均純收入1248元/人。（2）農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 流域內(nèi)主要糧食作物有小麥、玉米、黃豆等，經(jīng)濟作物有向日葵、油菜、烤煙等，小麥平均單產(chǎn)4500kg/hm178。，玉米平均單產(chǎn)9000kg/hm2，黃豆平均單產(chǎn)1250kg/hm178。，平均糧食單產(chǎn)3780kg/hm178。，人均產(chǎn)糧603kg,。（3）林業(yè)生產(chǎn)小流域內(nèi)共有天然喬木林348hm178。，灌木林327hm2，疏幼林地840hm2，經(jīng)果林27hm178。居民區(qū)周圍的林地主要以經(jīng)人為砍伐破壞的稀疏殘林和未成林幼林地為主，林地質(zhì)量差。主要存在的問題有森林資源開發(fā)不合理，灌木林林份結(jié)構(gòu)差，由于天然林保護工程的實施，已不能再出售木材，林業(yè)生產(chǎn)只能以發(fā)展經(jīng)濟林果為重點。 （4）牧業(yè)生產(chǎn)流域內(nèi)畜禽結(jié)構(gòu)以牛、豬、雞為主，養(yǎng)有生豬約684頭，牛約387頭，雞約1900只，飼料主要為野生飼草和農(nóng)作物秸桿為主，主要存在問題有飼料較豐富，但使用不合理，飼料工業(yè)缺乏，對牲畜經(jīng)營管理粗放，飼料報酬低，生產(chǎn)效益不高，商品率低。（5）農(nóng)村生活條件流域內(nèi)交通方便，村組道路暢通,路質(zhì)較好，交通便利,土地資源豐富，可憑借資源及地理優(yōu)勢，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)以及地埂經(jīng)濟林果產(chǎn)業(yè)，以實現(xiàn)土地資源的高效開發(fā)和永續(xù)利用。1 .3水土流失及防治狀況 .1水土流失現(xiàn)狀 金洞示范園水土流失總面積1415hm178。，占流域總面積68%。其中：微度流失167hm178。，占流失面積的12%；輕度流失840hm178。，占流失面積的59%；中度流失面積160hm178。，占流失面積的11%；強度流失面積180hm178。，占流失面積的13%，極強度流失面積68hm178。，占流失面積的5%，土壤侵蝕模數(shù)2146t/km178。a。 水土流失危害項目區(qū)內(nèi)由于土體淺薄，抗侵蝕能力差；降雨時空分布不均，地表徑流較大，坡耕地面蝕程度高。加之當?shù)厝罕妼ι诌^度砍伐，使得森林資源遭到嚴重破壞，使得項目區(qū)內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴重破壞，水土流失十分嚴重.。水土流失類型以水力侵蝕為主，崩崗、崩塌等重力侵蝕也有發(fā)生。侵蝕方式以面蝕較為普遍，伴有部分淺溝侵蝕和切溝侵蝕。水土流失主要體現(xiàn)在以下幾個方面：耕地表土流失，土壤肥力下降，地力減退；流域內(nèi)生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞，保護工作難度加大；使生態(tài)環(huán)境更