【正文】 內(nèi)蒙古鄂爾多斯市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項目10萬畝優(yōu)質(zhì)大果沙棘種植基地項目可行性研究報告項目建設(shè)單位：內(nèi)蒙古鄂爾多斯市天驕資源發(fā)展有限公司報告編制單位：內(nèi)蒙古億富升工程咨詢有限公司報告編制時間：2008年7月目 錄第一章 項目提要 1第二章 項目提出的背景 3第一節(jié) 國家和地方相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策 3第二節(jié) 項目建設(shè)的意義 6一、改善生態(tài)環(huán)境，促進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展 6二、加大沙棘開發(fā)力度，促進地區(qū)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展 8第三節(jié) 項目建設(shè)的基礎(chǔ) 9一、已進行的研究開發(fā)工作 9二、項目建設(shè)的基礎(chǔ)條件 11三、項目承擔單位概況 12四、項目實施進度 14第三章 項目建設(shè)的必要性和可行性 15第一節(jié) 項目建設(shè)的必要性 15一、生態(tài)環(huán)境建設(shè)的需要 15二、畜牧業(yè)發(fā)展的要求 16三、經(jīng)濟價值高開發(fā)潛力大 17四、加快地區(qū)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要 18第二節(jié) 項目建設(shè)的可行性 19一、生產(chǎn)潛力高 19二、市場需求大 20三、生產(chǎn)技術(shù)條件 21四、沙棘是優(yōu)質(zhì)天然綠色產(chǎn)品 22第四章 市場預(yù)測分析 23一、國外沙棘產(chǎn)品的生產(chǎn)現(xiàn)狀 23二、國內(nèi)沙棘產(chǎn)品的生產(chǎn)現(xiàn)狀 24三、沙棘產(chǎn)品市場需求預(yù)測 25第五章 項目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 28第一節(jié) 建設(shè)項目功能定位、發(fā)展戰(zhàn)略及目標 28一、項目功能定位 28二、項目發(fā)展戰(zhàn)略和策略 28三、項目發(fā)展目標 30第二節(jié) 項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及布局 31一、建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模 31二、建設(shè)布局 32第六章 項目建設(shè)技術(shù)方案 33一、項目設(shè)計依據(jù) 33二、大果沙棘種植基地建設(shè)概述 33三、沙棘基地建設(shè)設(shè)計方案 35第七章 項目勞動組織與管理 39一、組織機構(gòu) 39二、運行方式 40三、項目管護 40第八章 投資估算及資金籌措 41一、投資估算的依據(jù) 41二、項目總投資估算 41三、項目資金來源與籌措 42第九章 財務(wù)評價 43一、財務(wù)評價依據(jù)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 43二、銷售收入和稅金附加 43三、成本和費用估算 44四、財務(wù)評價 44第十章 風(fēng)險分析 47一、供水風(fēng)險 47二、自然災(zāi)害風(fēng)險 47三、技術(shù)風(fēng)險 47四、其它風(fēng)險 48第十一章 結(jié)論與建議 49第一節(jié) 可行性研究結(jié)論 49一、技術(shù)可行 49二、社會效益可行 49三、生態(tài)效益可行 49四、政策可行 50第二節(jié) 建議 50附表1附表9……………………..………………………………….5157第一章 項目提要項目名稱 內(nèi)蒙古鄂爾多斯市天驕資源發(fā)展有限公司——10萬畝優(yōu)質(zhì)大果沙棘種植基地建設(shè)項目建設(shè)性質(zhì)新建項目建設(shè)單位、法人代表、所有制形式項目建設(shè)單位：內(nèi)蒙古鄂爾多斯市天驕資源發(fā)展有限公司法人代表： 李云飛所有制形式：有限責任公司建設(shè)地點及時間鄂爾多斯市東勝區(qū)塔拉壕鎮(zhèn)、罕臺鎮(zhèn)、泊江海子鎮(zhèn)建設(shè)時間2006年啟動，2007～2009年為建設(shè)期3年。 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容本項目規(guī)劃建設(shè)2000畝大果沙棘苗木繁育基地和10萬畝沙棘種植基地。具體建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容如下：報批征用林地102000畝；圍封沙棘林地102000畝；新建水、電、林、機、路齊全的育苗基地2000畝；辦公室500m2；工人宿舍600m2；庫房1000m2；鍋爐房50m2；配電室50m2。拖拉機8臺；播種機5臺；深耕機8臺；電力配套；；供水設(shè)施2套；大貨車6輛。投資規(guī)模及資金構(gòu)成通過對項目進行詳細估算，其中，，。資金籌措。其中，%；，%。項目經(jīng)濟效益及財務(wù)指標項目建設(shè)達產(chǎn)后，，靜態(tài)指標:投資利潤率 %；投資利稅率 %動態(tài)指標:所得稅前財務(wù)內(nèi)部收益率（全部投資）%； 所得稅前財務(wù)凈現(xiàn)值（i=10％）；所得稅前投資回收期：（含建設(shè)期二年）；所得稅后財務(wù)內(nèi)部收益率（全部投資） %； 所得稅后財務(wù)凈現(xiàn)值（i=10％） 萬元；所得稅后投資回收期：（含建設(shè)期二年）。第二章 項目提出的背景第一節(jié) 國家和地方相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策，在水土流失面積中砒砂巖面積約2萬多km2，嚴重裸露區(qū)達1萬多km2，最高達4萬t。、粗沙1億t，分別占黃河上中游輸入泥沙和粗沙總量的1/10和1/4。而產(chǎn)粗沙量最多、危害程度最嚴重的是東部丘陵山區(qū)分布的面積達2萬平方公里的裸露砒砂巖區(qū)，～4萬噸/年平方公里，堪稱“世界水土流失之最”，一遇暴雨，泥沙大量下泄，淤積河道，危脅著下游的安全，是黃河上中游地區(qū)水土流失治理的重點、難點。近十幾年來，鄂爾多斯市在治山治水的實踐中，尤其在“地球環(huán)境癌癥”的治理上，出現(xiàn)了奇跡般的效果，逐漸形成一套超常的治理模式，利用沙棘這種小小的灌木，走出了一條既建設(shè)植被、培植資源、又利用資源搞開發(fā)產(chǎn)業(yè)的新路子，產(chǎn)生出了顯著的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益，成為鄂爾多斯市生態(tài)建設(shè)中的一個亮點工程。沙棘（Hippophae rhamnoides L.）又稱醋柳，系胡頹子科沙棘屬植物，落葉灌木或小喬木，高達10cm，枝上有灰褐色刺針。單葉互生或近對生，葉線形或線狀披針形，長2~6cm，葉柄短，先端鈍，下面密被銀白色或淡褐色盾狀鱗片。花小,先葉開放，淡黃色。果近球形或卵圓形，桔黃色或橙黃色，為肉質(zhì)多漿汁。種子卵形，種皮堅硬，黑褐色，有光澤?；ㄆ?月，果期9~10月。沙棘分布很廣。多野生于漫灘、河谷階地、洪積區(qū)。丘陵河谷以及草原邊緣和丘間低谷地。沙棘屬喜光樹種，對氣候適應(yīng)性強，抗嚴寒、風(fēng)沙、耐干旱和高溫。對土壤要求不嚴，耐水濕，耐鹽堿，也耐干旱瘠薄。沙棘生長較快，為淺根性，側(cè)根發(fā)達，主根淺，萌蘗性極強。通常5年生樹高可達2m以上。根系主要分布要40cm深的土層內(nèi)，根幅可達40cm多，防風(fēng)固沙，水土保持能力極強。又有根瘤菌，枯枝落葉量多，改土作用好。能在重堿地()%的鹽堿地上生長良好，也是鹽堿地造林的最好樹種。同時，沙棘果經(jīng)濟潛力巨大，有較高的藥用價值和保健功效，如沙棘果實含豐富的維生素，醫(yī)藥上有補腎活血的功能，用以治療經(jīng)血不調(diào)、肺結(jié)核、胃潰瘍等癥，具有良好的療效和發(fā)展前景。1985年原水利部錢正英部長提出“以開發(fā)沙棘資源作為加速黃土高原治理的一個突破口”之后，更堅定了我們發(fā)展沙治理砒砂巖的信心和決心，從而開始了在坡面和陡崖進行小片沙棘的試驗栽植，效果顯著。1990年被黃委會列項進行示范區(qū)建設(shè)，為沙棘治理砒砂巖注入了活力。從1991～1993年示范規(guī)劃和組織實施試種同步進行，這中間經(jīng)過多次反復(fù)，支持肯定之聲有之，否定反對之聲也有之，但實踐一直沒停。1993年9月水利部主持的全國沙棘資源建設(shè)現(xiàn)場會在東勝召開，對鄂爾多斯市的沙棘建設(shè)從組織上給予了充分肯定，并向“三北”地區(qū)大面積推廣，為了推動這一項目的順利開展，黃河上中游管理局于1994，1995兩年連續(xù)在鄂爾多斯市召開了黃河流域沙棘資源建設(shè)工作會。1997年水利部沙棘開發(fā)管理中心組織部分中科院院士及專家在鄂市召開了“沙棘治理砒砂巖、發(fā)展沙棘、建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)”的研討會。同年全國開展生態(tài)縣試點建設(shè)中，將鄂爾多斯市的準、達、東、伊4旗區(qū)實施的沙棘治理砒砂巖列入國家投資建設(shè)項目。1998年國家計委、水利部沙棘開發(fā)管理中心開展的晉陜蒙砒砂巖沙棘減沙生態(tài)工程已將鄂爾多斯市準、達、東、伊、杭五個旗區(qū)列為重點實施區(qū)。1999年秋水利部又在鄂爾多斯市主持召開了“三北”地區(qū)沙棘資源建設(shè)現(xiàn)場會。由此，鄂爾多斯市沙棘治理砒砂巖的建設(shè)走上了快速、持續(xù)發(fā)展的新階段，（40萬畝）的速度向前推進。隨著資源建設(shè)的大面積發(fā)展，以沙棘為原料的加工業(yè)隨之出現(xiàn)，現(xiàn)在形成規(guī)模的已有三家，每年上千噸的果葉收購為當?shù)厝罕娫黾恿丝捎^的經(jīng)濟收入。種植沙棘，保護生態(tài)，發(fā)展沙棘產(chǎn)業(yè)的氛圍已初具規(guī)模并正在向縱深發(fā)展。發(fā)展沙棘、保護沙棘、利用沙棘已在鄂爾多斯市廣大干部和群眾中形成了共識，對沙棘的認知、重視、支持和擁護的程度正在不斷提高。沙棘資源建設(shè)孕育了沙棘加工企業(yè)的誕生，而沙棘加工“龍頭企業(yè)”的興起，又促進了沙棘產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，加速了沙棘生態(tài)建設(shè)的進程，資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變，對于加快農(nóng)民脫貧致富步伐和推動地方經(jīng)濟發(fā)展起到了巨大作用。形成了“政府定政策，水保抓落實，農(nóng)民種沙棘，企業(yè)搞開發(fā)，全社會參與項目區(qū)建設(shè)”的良好氛圍。天驕資源發(fā)展有限公司，是鄂爾多斯市第一家以沙棘為原料的民營加工企業(yè)，該公司先后靠引進資金和技術(shù)，開發(fā)研制出沙棘保健醋、沙棘果汁飲料系列產(chǎn)品。1998～2000年共收購沙棘果80萬kg，實現(xiàn)總產(chǎn)值430萬元，創(chuàng)利稅120萬元，成為本市開發(fā)利用沙棘的“龍頭企業(yè)”，現(xiàn)總資產(chǎn)達到800多萬元，產(chǎn)品分四大系列，52個品種，遠銷15個省市、自治區(qū)，倍受消費者睛睞。被自治區(qū)評為“全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)名牌產(chǎn)品”，授予“全區(qū)科技進步先進企業(yè)”。該公司為了規(guī)模化、集約化發(fā)展綠色經(jīng)濟，于2001年與當?shù)剞r(nóng)民簽訂了1000hm2優(yōu)質(zhì)沙棘果園種植合同，一定20年不變。這一舉措使得農(nóng)民在承包的五荒地、退耕地及基本農(nóng)田上大種沙棘吃了一顆定心丸，同時也促使農(nóng)民在經(jīng)營管理上下功夫，使沙棘由水保生態(tài)林轉(zhuǎn)化為真正意義上的經(jīng)濟林小果園。2005年天驕資源發(fā)展有限公司與北京王致和集團達成了合作生產(chǎn)協(xié)議，投資2000萬元在東勝銅川經(jīng)濟園區(qū)建設(shè)年加工生產(chǎn)沙棘醋、沙棘醬油各5000t，沙棘飲料1000t的合作項目，一期工程已于2006年9月3日正式投產(chǎn)運行，每年可為農(nóng)民增收800萬元?？傊臣瑯I(yè)的發(fā)展是一項利在當代，功在千秋的偉業(yè)，它是鄂爾多斯市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)，人與自然和諧相處的重要生態(tài)措施，是鄂爾多斯市生態(tài)建設(shè)中的支柱產(chǎn)業(yè)，它將為生態(tài)環(huán)境整治、農(nóng)牧民致富、區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和鄂爾多斯市的經(jīng)濟騰飛和建設(shè)“綠色大市、畜牧業(yè)強市”起到積極的推動作用。第二節(jié) 項目建設(shè)的意義一、改善生態(tài)環(huán)境，促進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展內(nèi)蒙古自治區(qū)是一個畜牧大省，由于長期不合理的粗放經(jīng)營，造成草場退化、沙化，人們長期賴以生存的環(huán)境遭到破壞，項目區(qū)曾是鄂爾多斯地區(qū)的重要畜牧基地，由于超載放牧，無節(jié)制地濫牧，管理粗放，草場多已退化、沙化為劣質(zhì)草原，嚴重制約了畜牧業(yè)的發(fā)展。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)沙棘種植，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟戰(zhàn)略調(diào)整的有效途徑，是促進畜牧業(yè)發(fā)展的重要突破口，是促進牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收的重大戰(zhàn)略措施。增加沙棘種植推動沙棘產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。對于建立合理的畜牧業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，實現(xiàn)可持續(xù)牧業(yè)發(fā)展，具有極其重要的現(xiàn)實意義。項目區(qū)地處國家重點治理的黃河流域，屬嚴重水土流失區(qū)，林草覆被度不足15%，生態(tài)環(huán)境脆弱，有些地區(qū)由于生態(tài)環(huán)境的惡化，村民已無法生存，舉家遷移，成為生態(tài)難民。鄂爾多斯地區(qū)是庫布旗沙漠和毛烏素沙漠的所在地，生態(tài)環(huán)境惡劣，但由于沙棘抗逆性強，生態(tài)適應(yīng)幅度寬，耐瘠薄，在其它植物難于成活的條件下，沙棘卻能正常生長。沙棘群叢以其濃密的冠層、極強的根蘗力和密集的根系，發(fā)揮了顯著而持久的保持水土、防風(fēng)固沙的生態(tài)效益。項目區(qū)種植一平方公里沙棘需投資約16～18萬元，具有投資少，見效快的特點，有著很好的防風(fēng)固沙的作用。因此，為了保護生態(tài)環(huán)境，當?shù)卣膭罘N植人工沙棘，近些年來人工沙棘的面積逐年增加，當?shù)剞r(nóng)牧民已從種植沙棘的過程中得到了實惠。沙棘種植成了當?shù)剞r(nóng)牧民脫貧致富之路。本項目建成后，將極大地推動當?shù)厝罕姺N植沙棘的積極性。進一步加強水土流失防治工作，遏制生態(tài)環(huán)境的惡化，對鄂爾多斯的工農(nóng)業(yè)及經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展起到保護作用，具有重要的意義。二、加大沙棘開發(fā)力度，促進地區(qū)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展沙棘群落自古以來就在鄂爾多斯生長繁衍，但過去由于缺乏管理，大量天然沙棘林被砍伐作燃料。目前，東部丘陵區(qū)沙棘林保存面積為2萬hm2，其中天然林1萬hm2，近期人工林1萬hm2。實踐證明，沙棘在該地區(qū)水土保持、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中占有極其重要的地位，它所具有的多種生態(tài)經(jīng)濟功能，在農(nóng)田建設(shè)、林業(yè)建設(shè)、草原建設(shè)、經(jīng)濟開發(fā)、脫貧致富中發(fā)揮了巨大作用。沙棘嫩枝葉的飼料價值高，是草場建設(shè)的優(yōu)良植物。據(jù)測定5年齡沙棘林平均每畝可提供干飼草100kg，畝產(chǎn)值20元。沙棘的果和葉，特別是果實，含有100多種對人體健康有益的物質(zhì)。經(jīng)分析測定，沙棘果、葉中所含物質(zhì)既豐富又全面，有蛋白質(zhì)、油脂、也有維生素。在沙棘果實中還測定出17種氨基酸，含有人體所需的微量元素等。沙棘全身是寶，其葉可制茶。種子除在林業(yè)生產(chǎn)上用于培育苗木外，還可提煉沙棘油及黃酮類化合物，用于食品工業(yè)及制藥。沙棘果泥用于食品工業(yè)添加劑的生產(chǎn)，是天然的綠色色素。目前，市場上的系列產(chǎn)品如半成品有清原汁、果油、黃酮等；軟飲料有糖漿汁、果汁飲料、充氣果汁飲料等；硬飲料有甜果酒汽酒、啤酒等；固體飲料有沙棘晶；功能飲料有運動飲料、沙棘漿等；食品有沙棘果醬、口香糖等；化妝品如護發(fā)素、烏發(fā)靈等；藥品有黃酮液、復(fù)方油栓、油膏、黃酮片制劑等。從市場銷售情況看，沙棘系列產(chǎn)品家族興旺，從食品到保健品，從化妝品到藥品，種類多、功能全，并紛紛登上大雅之堂，逐步成為現(xiàn)代社會人們喜愛的綠色產(chǎn)品，因此，實施沙棘產(chǎn)業(yè)化，進行系列產(chǎn)品的開發(fā)和加工，市場前景廣闊。內(nèi)蒙古鄂爾多斯市天驕資源發(fā)展有限公司通過對鄂爾多斯市沙棘開發(fā)現(xiàn)狀的分析，提出以“生產(chǎn)、開發(fā)、基地建設(shè)、加工、出口”等發(fā)展道路，來推動鄂爾多斯市沙棘產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。因此，在本項目建成后，鄂爾多斯市天驕資源發(fā)展有限公司積極開發(fā)名優(yōu)產(chǎn)品，在現(xiàn)有沙棘原汁、果泥、沙棘酒、沙棘醋生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)市場需求，積極進行沙棘汽酒、啤酒、果醬、口香糖、化妝品的生產(chǎn)。同時，拓寬投融資渠道，多方籌集建設(shè)資金，擴大生產(chǎn)規(guī)模。采取各種措施及辦法，積極動員社會力量共同參與，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金支持，把資源優(yōu)勢進一步轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。第三節(jié) 項目建設(shè)的基礎(chǔ)一、已進行的研究開發(fā)工作東勝區(qū)從2005年開始打造世界最大的沙棘產(chǎn)業(yè)加工基地。委托國家水利部沙棘開發(fā)管理中心編制了《東勝區(qū)沙棘產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃報告》，對基地空間進行了專業(yè)性劃分、科學(xué)布局，對項目的工藝流程給予技術(shù)支撐，年設(shè)計加工沙棘果實5萬噸，鮮葉6萬噸。通過實施沙棘原料處理，有效成份提取，飲品生產(chǎn)、藥