【正文】 中級(jí)人民法院審判樓及附屬用房建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告目 錄第一章 總論 1 1 1 1 理由及過程 2 3第二章 建設(shè)規(guī)模 5 5 6 6 7第三章 建設(shè)條件 8 8 8第四章 建設(shè)方案 15 15 16 18 18 23 26 29 33 36第五章 節(jié)能 38 38 38 項(xiàng)目節(jié)能研究范圍 39 節(jié)能目標(biāo) 39 節(jié)能設(shè)計(jì)方案 39 項(xiàng)目能耗計(jì)算 41 節(jié)能措施 42 節(jié)能效果分析 43第六章 環(huán)境影響 44 4適用標(biāo)準(zhǔn) 44 45 45 45 47 48第七章 勞動(dòng)安全衛(wèi)生和消防 49 勞動(dòng)安全衛(wèi)生 49 消防 50第八章 組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置 58 58 58第九章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 59 項(xiàng)目實(shí)施原則 59 59 59（橫道圖） 60第十章 工程招標(biāo) 62 62 62 62第十一章 投資估算與資金籌措 64 64 64 67 71第十二章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 72 72 72 73 73第十三章 社會(huì)評(píng)價(jià) 75 75 76 76第十四章 結(jié)論與建議 77 77 77附圖、附件 78第一章 總論第一章 總論中級(jí)人民法院審判樓及附屬用房建設(shè)項(xiàng)目中級(jí)人民法院新建**市工程咨詢服務(wù)中心工程咨詢資格證書編號(hào)：工咨甲 **xx**市中級(jí)人民法院位于**市景陽大路1308號(hào)，法院共有員工589人，其中行政編制402人，工勤編制46人、法警37人、速錄員52人、合同工52人。負(fù)責(zé)**市11個(gè)縣市區(qū)案件審理工作。國家發(fā)展和改革委員會(huì)、建設(shè)部《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）》；《人民法院法庭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》；（建設(shè)部、國家計(jì)委建標(biāo)【2002】529號(hào)）國家相關(guān)的政策、法規(guī)、文件；建設(shè)單位提供的有關(guān)基礎(chǔ)資料；建設(shè)單位委托**市工程咨詢服務(wù)中心編制可行性研究報(bào)告的咨詢合同。本報(bào)告主要對(duì)**市中級(jí)人民法院新建設(shè)的審判綜合樓的規(guī)模及建設(shè)方案進(jìn)行研究。、理由及過程**市中級(jí)人民法院成立于1949年，現(xiàn)辦公地址位于**市綠園區(qū)景陽大路1308號(hào)，審判法庭面積為8957平方米（含地下車庫面積）。隨著審理案件的增長和形勢發(fā)展的需要，目前**市中級(jí)人民共有各類工作人員589人，年受理案件已超萬件，且每年審理的案件呈遞增趨勢，審判法庭數(shù)量與使用面積嚴(yán)重不足，院內(nèi)正常開庭得不到保障。且當(dāng)初設(shè)計(jì)不合理，整體功能落后，審判法庭多數(shù)不足25平方米，沒有按照人民法院法庭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置必需的合議室，且羈押設(shè)施條件簡陋，缺少必要的安全設(shè)備和警衛(wèi)設(shè)施，沒有法官專用通道、刑事被告人員專用通道、旁聽人員專用通道，存在嚴(yán)重的安全隱患?，F(xiàn)有法院審判庭無論從規(guī)模、使用功能、安全等方面均不適應(yīng)現(xiàn)有審判工作的需要，不能滿足建設(shè)部和國家發(fā)改委（原計(jì)委）頒布的《人民法院法庭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)【2002】259號(hào)）中規(guī)定的中級(jí)人民法院一類建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。近年來，隨著**市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，**市人民法院審判事業(yè)也迎來了一個(gè)工作更加繁忙的時(shí)期，業(yè)務(wù)量的增加，使得人民法院的審判用房已經(jīng)不能滿足實(shí)際的需求。從滿足**市人民法院審判用房規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化需要出發(fā)，提高**市中級(jí)人民法院的審判效率，構(gòu)建和諧**，加快**市南部都市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展，**市人民法院提出建設(shè)本項(xiàng)目。項(xiàng)目建成后，**市中級(jí)人民法院現(xiàn)有辦公用房上繳給**市政府財(cái)政。**市發(fā)展和改革委員會(huì)于2009年2月10日對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行了項(xiàng)目建議書批復(fù)《關(guān)于**省**市中級(jí)人民法院新建審判法庭及附屬配套用房項(xiàng)目建議書的批復(fù)》長發(fā)改審批字[2009]85號(hào)。項(xiàng)目建設(shè)地址擬位于**南部都市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，102國道以北，芳草街以東，丙十八路以南，丙三十四路以西地塊。本項(xiàng)目擬占地面積為42658㎡，㎡（㎡，地下室建筑面積為7088㎡）。項(xiàng)目建成后，將設(shè)置立案用房、審判用房、執(zhí)行用房、審判配套用房、機(jī)關(guān)辦公、輔助用房等功能性房間。項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度確定為2年左右，即從2008年10月～2010年12月。項(xiàng)目的資金來源由以下幾部分組成：申請(qǐng)國家補(bǔ)助3000萬元；其余部分由建設(shè)單位自籌解決。序 號(hào)名 稱單 位經(jīng)濟(jì)指標(biāo)備 注1項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目占地面積㎡42658項(xiàng)目建筑面積㎡綠化率%容積率2項(xiàng)目總投資萬元建筑工程費(fèi)萬元設(shè)備安裝費(fèi)萬元工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元基本預(yù)備費(fèi)萬元3項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)單位使用效益投資萬元/m2單位功能運(yùn)營成本萬元/m237第二章 建設(shè)規(guī)模第二章 建設(shè)規(guī)模本項(xiàng)目由人民法院審判法庭（包括：立案用房、審判用房、執(zhí)行用房、審判配套用房、輔助用房），人民法庭房屋建筑（包括：審判工作用房、辦公用房、附屬用房及生活用房）及法院配套公用房屋、公共配套用房等組成。中級(jí)人民法院審判法庭功能性用房建筑面積指標(biāo)表 指標(biāo)項(xiàng)目面積指標(biāo)（m2）一類二類三類立案用房660570350審判用房9600～119007200～92004580～6270執(zhí)行用房370280140審判配套用房3480～39402420～27201170～1480輔助用房1890～20701330～1490810～940合計(jì)16000～1894011800～142607050～9180按照《人民法院法庭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定，年審理案件在4000～8000件的，執(zhí)行一類標(biāo)準(zhǔn)；年審理案件數(shù)超過一類標(biāo)準(zhǔn)上限規(guī)定的法院，其審判法庭建設(shè)規(guī)模，可在該級(jí)一類面積標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上適當(dāng)增加，但不得超過一類標(biāo)準(zhǔn)面積指標(biāo)上線的30％。**市中級(jí)人民法院年審理案件10000多件，因此執(zhí)行一類標(biāo)準(zhǔn)，并在一類面積標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上適當(dāng)增加，本項(xiàng)目審判法庭建設(shè)規(guī)模擬定為24000m2。人民法庭功能性用房建筑面積指標(biāo)表　 指標(biāo)項(xiàng)目面積指標(biāo)（m2）一類二類審判工作用房930480辦公用房140～36070～130附屬用房190100生活用房240～410140～200合計(jì)1500～1890790～910按照《人民法院法庭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定，人員定員數(shù)在8人（含）以上執(zhí)行一類標(biāo)準(zhǔn)。**市中級(jí)人民法院人民法庭房屋建筑建設(shè)規(guī)模執(zhí)行一類標(biāo)準(zhǔn)，本項(xiàng)目人民法庭建設(shè)規(guī)模擬定為1800m2。根據(jù)需要，本項(xiàng)目還將建設(shè)法院配套用房、變配電室、換熱站、設(shè)備間、食堂及警衛(wèi)用房等法院配套公用房屋建筑。，其中：變配電室150m2；換熱站150m2；設(shè)備間400m2；食堂1200m2；警衛(wèi)用房225m2；。根據(jù)**市規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)單位周邊區(qū)域的需要，項(xiàng)目設(shè)置公共配套用房（7994）7088m2，包括地下停車場5092m2和人防設(shè)施1966m2，以滿足外來法院辦事人員停車的需要，和周邊區(qū)域人防建設(shè)的需要。隨著改革開放的不斷深入和市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，特別是在中央提出振興東北老工業(yè)基地后，運(yùn)用法律手段調(diào)節(jié)各種社會(huì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)關(guān)系越來越多，受案率連年呈現(xiàn)上升趨勢。按照公開審判的原則，法院將審判活動(dòng)置于社會(huì)的監(jiān)督之下，法院的審判區(qū)域應(yīng)是向社會(huì)公眾開放的場所，審判工作需要智能化管理、微機(jī)管理、遠(yuǎn)程管理。由于《人民法院法庭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》編制年代較早，目前已經(jīng)不能充分滿足法院法庭功能需要，為了適應(yīng)新形勢得到發(fā)展，本項(xiàng)目將突破《人民法院法庭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，增加審判閱卷用房建筑面積3631m2。（原有4500）綜上所述。第三章 建設(shè)條件第三章 建設(shè)條件項(xiàng)目建設(shè)地址擬位于**南部都市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，102國道以北，芳草街以東，丙十八路以南，丙三十四路以西地塊。土地權(quán)屬性質(zhì)：國有規(guī)劃用地性質(zhì)：公建用地占地面積：42658㎡地理位置**市位于**省中部，在東經(jīng)124176。18′～127176。02′，北緯43176。15′～45176。15′之間，東西長227km。水文地質(zhì)**市的地表水屬松花江水系。位于松花江飲馬河、伊通河的中下游。還有沐石河、雙陽河、霧開河、新開河及卡岔河等流經(jīng)境內(nèi)。市區(qū)的地表水，較大的河流為松花江的二級(jí)支流伊通河及其支流—新開河。由于市區(qū)的下部基巖是中生代白堊系紅色巖系，巖層致密，為一不透水層或含水性極微，因而無深層地下水源，故地下水貧乏。氣象**地區(qū)處于北溫帶，屬陸地性氣候。年平均氣壓 全年平均氣溫 ℃極端最高溫度 38℃極端最低溫度 ℃最熱月平均濕度 79%年平均相對(duì)濕度 66%全年總降雨量 最大積雪厚度 180mm主導(dǎo)風(fēng)向 西南風(fēng)全年平均風(fēng)速 地震烈度 Ⅶ度社會(huì)環(huán)境條件**市地處中國東北松遼平原腹地，地勢平坦開闊，位居?xùn)|北三省的中心，是未來東西走向的第三條“歐亞大陸橋”的交匯點(diǎn)。**屬中溫帶濕潤地區(qū)，四季分明，氣候宜人，素有“北國春城”的美譽(yù)。**市是**省省會(huì)，全省的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，轄有朝陽、南關(guān)、二道、寬城、綠園、雙陽六個(gè)區(qū)，九臺(tái)、榆樹、德惠三個(gè)縣級(jí)市和農(nóng)安縣。**市科技力量雄厚，高等院校集中，擁有**大學(xué)、**師范大學(xué)等30多所大專院校和包括中科院**應(yīng)化所、光學(xué)機(jī)械與物理研究所等馳名中外的100多所科研機(jī)構(gòu)。同時(shí)還擁有700多所各類中等學(xué)校，教學(xué)科研人員4萬多人，其中在國內(nèi)外享有聲譽(yù)的教授和研究人員近千人，各類專業(yè)技術(shù)人員30多萬人，可謂科研裝備精良，人才資源豐富，是國內(nèi)屈指可數(shù)的知識(shí)密集區(qū)。、現(xiàn)狀、地形及地質(zhì)情況區(qū)域地質(zhì)背景建筑場地位于**省東部山區(qū)與西部平原過渡區(qū)，古生代時(shí)期的沉積物較少，局部有二疊紀(jì)地層出露，基巖有厚層白堊紀(jì)泥巖陸相沉積。本場地地貌形態(tài)屬于臺(tái)地。白堊紀(jì)泥巖和泥質(zhì)砂巖構(gòu)成基底，臺(tái)地覆蓋層為厚度超過20m左右的粘性土。場地地形地貌場地地貌屬波狀臺(tái)地，地勢南高北低，局部存在水池及低地?？卓诟叱滩捎贸鞘薪y(tǒng)一高程，由甲方給定，位于場地西南角，BM=。場地地層條件①雜填土：黑色，雜色，松散，稍濕，主要有粘性土及生活、建筑垃圾等組成。②粉質(zhì)粘土：黃褐色，黃色，濕，屬中壓縮性土，可塑狀，無搖振反應(yīng)，韌性中等，稍有光澤，含鐵錳結(jié)核。，場地局部地段缺失此層。③粉質(zhì)粘土：灰黃色，濕，屬中壓縮性土，可塑偏軟軟塑狀，無振搖反映，韌性中等，稍有光澤，含鐵錳結(jié)核。，場地局部地段缺失此層。④粉質(zhì)粘土：黃褐色，黃色，濕，屬中壓縮性土，可塑可塑偏硬狀，無搖振反應(yīng)，韌性中等，稍有光澤，含鐵錳結(jié)核，..90米。，場地普遍分布此層。⑤粘土：黃褐色，黃色，濕，屬中壓縮性土，硬塑狀，無搖振反應(yīng)，韌性較好，有光澤，含鐵錳結(jié)核。，場地普遍分布此層。⑥粘土：黃褐色，黃色，濕，屬中壓縮性土，可塑偏硬狀，含鐵錳結(jié)核，無搖振反應(yīng)，韌性較好，有光澤。，場地普遍分布此層。⑦粘土：黃褐色，黃色，濕，屬中壓縮性土，硬塑堅(jiān)硬狀，無搖振反應(yīng)，韌性較好，有光澤，含鐵錳結(jié)核。場地普遍分布此層。⑧細(xì)砂：灰色，飽和，中密，主要有石英及長石等組成，分選性較差，局部為礫砂。⑨泥巖：全風(fēng)化。紫紅色，呈硬塑粘性土狀，，場地普遍分布此層。⑩泥巖：強(qiáng)風(fēng)化。紫紅色，巖心呈短柱狀，裂隙較發(fā)育，泥質(zhì)結(jié)構(gòu)，中厚層狀結(jié)構(gòu)。泥巖：中風(fēng)化。紫紅色，巖心呈長柱狀，裂隙發(fā)育，泥質(zhì)結(jié)構(gòu)，中厚層狀結(jié)構(gòu)。地下水概況場地地下水類型有兩種，一種為第四系松散堆積層孔隙潛水，埋藏在粘性土層中：一種為基巖裂隙水，埋藏于泥巖裂隙中。地下水補(bǔ)給來源主要為大氣降水補(bǔ)給。場地地下水的水位變化主要受季節(jié)性影響。，根據(jù)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)。本次勘察取水樣2組，分別為地表水（魚塘水）和16孔地下水，水質(zhì)分析由**大學(xué)環(huán)境學(xué)院環(huán)境分析試驗(yàn)室完成。根據(jù)分析結(jié)果判定，地下水域地表水對(duì)砼無腐蝕性，對(duì)鋼結(jié)構(gòu)具有弱腐蝕性?？辈炱陂g正值枯水期。16層建筑位置，因其自重荷載大于浮力，可不考慮抗浮問題。巖土工程分析評(píng)價(jià)（1）場地穩(wěn)定性及適應(yīng)性評(píng)價(jià)地震效應(yīng)評(píng)價(jià)抗震設(shè)防烈度場地類別地震基本加速度特征周期值地震分組抗震地段劃分7Ⅱ第一組一般地段土地表準(zhǔn)凍結(jié)深度與凍結(jié)類別標(biāo)準(zhǔn)凍結(jié)深度 凍脹性類別凍脹等級(jí)凍脹Ⅲ計(jì)算內(nèi)容W=%,wp=% hw＞ Wp+5＜w≤wp+9場地水和土腐蝕性評(píng)價(jià)按環(huán)境類性水對(duì)混凝土結(jié)構(gòu)的腐蝕性評(píng)價(jià)按地層滲透性的評(píng)價(jià)水土對(duì)混凝土結(jié)構(gòu)的腐蝕性評(píng)價(jià)水土對(duì)鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)鋼筋的腐蝕性評(píng)價(jià)不腐蝕不腐蝕不腐蝕其他須說明情況場地土的類型為中軟土綜合評(píng)價(jià)擬建場地地下無活動(dòng)斷裂帶，不存在滑坡、危巖、坍塌、泥石流和采空區(qū)等，場地?zé)o不良地質(zhì)作用，故不存在地質(zhì)災(zāi)害，場地適宜建筑。（2）場地各層巖土承載力特征值層號(hào)巖土名稱地基承載力特征值fak(KPa)土