【正文】 市中級(jí)人民法院工作報(bào)告 各位代表： 現(xiàn)在，我代表xxx市中級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。 過(guò)去五年工作的總結(jié) xxxx年以來(lái)，全市法院在市委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府和政協(xié)及社會(huì)各界的關(guān)心支持下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“為大局服務(wù)、為人民司法”①的主題，認(rèn)真落實(shí)市十二屆人大各次會(huì)議的決議，全面推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作②，努力滿足人民群眾的司法需求，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。五年共受理案件345158件，審、執(zhí)結(jié)341077件，涉訴標(biāo)的額538億元，%、%%。其中，市法院受理66137件，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)法院受理8043件，東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)法院受理7901件。 一、發(fā)揮審判職能，維護(hù)社會(huì)公平正義 依法嚴(yán)懲嚴(yán)重刑事犯罪，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。充分發(fā)揮刑事審判職能作用，努力為我市轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)自主創(chuàng)新、保障群眾安居樂(lè)業(yè)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的治安環(huán)境。五年共審結(jié)刑事案件39273件，判處罪犯39258人。認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，始終保持對(duì)危害國(guó)家安全犯罪、嚴(yán)重危害社會(huì)治安的暴力犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪、毒品犯罪和多發(fā)性侵財(cái)犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。積極參與“打黑除惡”、打擊“兩搶一盜”、打擊“磚砂石霸”等專項(xiàng)斗爭(zhēng)，對(duì)以暴力、脅迫手段壟斷市場(chǎng)、強(qiáng)索“保護(hù)費(fèi)”、持槍殺人的李軍、孫軍、陳忠橋等涉黑團(tuán)伙的主犯依法判處死刑。堅(jiān)決打擊生產(chǎn)銷(xiāo)售有毒有害食品、假藥劣藥犯罪，以及金融詐騙、集資詐騙等嚴(yán)重破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪，判處罪犯1691人，保障群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全。從嚴(yán)懲治貪污賄賂等職務(wù)犯罪，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，判處罪犯897人，其中廳局級(jí)以上18人。堅(jiān)持懲辦與寬大相結(jié)合，對(duì)4888名具有法定從輕、減輕情節(jié)的被告人依法判處緩刑、管制或單處附加刑，對(duì)確有悔改表現(xiàn)的罪犯依法減刑、假釋。嚴(yán)把刑事案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、法律關(guān)，對(duì)11名被告人依法宣告無(wú)罪。堅(jiān)持尊重和保障人權(quán)，為1534名符合法律援助條件的被告人指定辯護(hù)人，安排死刑犯臨刑前與家屬見(jiàn)面，彰顯司法人文關(guān)懷。 依法審理民商事案件，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，及時(shí)出臺(tái)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的八項(xiàng)措施，制定《關(guān)于民商事審判工作服務(wù)企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于對(duì)損害投資發(fā)展環(huán)境行為實(shí)行問(wèn)責(zé)的暫行辦法》等一系列指導(dǎo)性意見(jiàn)，積極開(kāi)展能動(dòng)司法③，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。五年共審結(jié)民商事案件202031件，其中涉外、涉港澳臺(tái)案件256件。審慎處理二七長(zhǎng)江大橋、漢宜鐵路、武合鐵路等重大項(xiàng)目建設(shè)中的矛盾糾紛，確保重點(diǎn)工程施工的順利進(jìn)行。深入研究因金融危機(jī)引發(fā)的合同履行不能、企業(yè)破產(chǎn)清算等現(xiàn)象，對(duì)涉企案件多做和解工作，慎用財(cái)產(chǎn)保全措施，支持企業(yè)正常生產(chǎn)、渡過(guò)難關(guān)。對(duì)確實(shí)資不抵債、挽救無(wú)望的23家企業(yè)依法宣告破產(chǎn)。市法院成功審結(jié)我國(guó)首例航空公司破產(chǎn)案，最大限度地維護(hù)了境內(nèi)外債權(quán)人和破產(chǎn)企業(yè)員工的合法權(quán)益，三名承辦法官分別榮立一、二等功。 依法審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件，努力為自主創(chuàng)新提供司法保障。共審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件3161件，同比上升332%。依法認(rèn)定“福漢”、“貓人”、“黃鶴樓”為馳名商標(biāo)，著力維護(hù)東風(fēng)汽車(chē)、格力電器、“周黑鴨”等知名品牌的商業(yè)信譽(yù)，切實(shí)保障中冶南方等高新企業(yè)的核心商業(yè)秘密不受侵犯。五年共審結(jié)商標(biāo)和商業(yè)秘密侵權(quán)案件559件，促進(jìn)自主品牌的形成和品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展。出臺(tái)《為東湖國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)提供司法保障和法律服務(wù)的意見(jiàn)》，積極為我市優(yōu)化投資環(huán)境、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、提高自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力提供服務(wù)。市法院被國(guó)務(wù)院確定為“全國(guó)專利保護(hù)重點(diǎn)聯(lián)系基地”。2009年和2011年，審理的兩起案件分別入選當(dāng)年“中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)50件典型案例”。 監(jiān)督和維護(hù)行政機(jī)關(guān)依法行政，保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益。五年共糾正違法行政行為325件，支持行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)1147件。對(duì)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的非訴案件，裁定準(zhǔn)予執(zhí)行3806件，不予執(zhí)行95件。探索化解行政爭(zhēng)議的新途徑，通過(guò)建議行政機(jī)關(guān)完善、變更行政決定或者補(bǔ)償相對(duì)人損失等方式，協(xié)調(diào)化解爭(zhēng)議1287件。認(rèn)真落實(shí)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》，依法嚴(yán)格審查行政機(jī)關(guān)提出的征收申請(qǐng)，既注意支持地方發(fā)展，又依法保護(hù)相對(duì)人的合法權(quán)益。大力推進(jìn)司法與行政的良性互動(dòng)，及時(shí)就審判中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題向執(zhí)法部門(mén)發(fā)出司法建議。市法院建立行政審判“白皮書(shū)”制度，每年就行政審判情況向政府通報(bào)。2008年起，市政府將行政案件應(yīng)訴情況及敗訴率納入市級(jí)行政機(jī)關(guān)依法行政責(zé)任制考核范圍。 加大執(zhí)行力度，著力破解“執(zhí)行難”。五年共執(zhí)行案件75741件，標(biāo)的額275億元，%%。堅(jiān)持對(duì)全市執(zhí)行工作“月通報(bào)、季調(diào)度”，對(duì)重大疑難和跨區(qū)域案件，采取提級(jí)執(zhí)行、指定執(zhí)行、交叉執(zhí)行、集中執(zhí)行、掛牌督辦等方法，上下聯(lián)動(dòng)，整體作戰(zhàn)。深入清理執(zhí)行積案，共清理歷年來(lái)的積案48178件，其中有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的案件全部執(zhí)結(jié)。積極爭(zhēng)創(chuàng)“無(wú)執(zhí)行積案先進(jìn)法院”④，適時(shí)開(kāi)展反規(guī)避執(zhí)行專項(xiàng)行動(dòng)，采取懸賞舉報(bào)、強(qiáng)制審計(jì)、強(qiáng)制被執(zhí)行人申報(bào)財(cái)產(chǎn)、在媒體上集中公布賴賬者名單、限制被執(zhí)行人出境、限制高消費(fèi)等措施，敦促被執(zhí)行人履行法定義務(wù)。強(qiáng)化執(zhí)行管理，先后就執(zhí)行聽(tīng)證、執(zhí)行款物管理、辦理委托（受托）執(zhí)行案件等出臺(tái)規(guī)定，重視對(duì)執(zhí)行異議、復(fù)議申請(qǐng)的審查。堅(jiān)持分權(quán)制衡原則，市法院增設(shè)執(zhí)行一、二庭，將執(zhí)行審查權(quán)和執(zhí)行實(shí)施權(quán)交由不同部門(mén)行使，全面推進(jìn)