【正文】 市中級人民法院工作報告 各位代表： 現(xiàn)在，我代表xxx市中級人民法院向大會報告工作，請予審議，并請政協(xié)委員和列席人員提出意見。 過去五年工作的總結(jié) xxxx年以來，全市法院在市委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府和政協(xié)及社會各界的關(guān)心支持下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“為大局服務(wù)、為人民司法”①的主題，認(rèn)真落實市十二屆人大各次會議的決議，全面推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作②，努力滿足人民群眾的司法需求，各項工作取得了新進展。五年共受理案件345158件，審、執(zhí)結(jié)341077件，涉訴標(biāo)的額538億元，%、%%。其中，市法院受理66137件，經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)法院受理8043件，東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)法院受理7901件。 一、發(fā)揮審判職能，維護社會公平正義 依法嚴(yán)懲嚴(yán)重刑事犯罪，全力維護社會穩(wěn)定。充分發(fā)揮刑事審判職能作用，努力為我市轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進自主創(chuàng)新、保障群眾安居樂業(yè)營造和諧穩(wěn)定的治安環(huán)境。五年共審結(jié)刑事案件39273件，判處罪犯39258人。認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟的刑事政策，始終保持對危害國家安全犯罪、嚴(yán)重危害社會治安的暴力犯罪、黑惡勢力犯罪、毒品犯罪和多發(fā)性侵財犯罪的高壓態(tài)勢。積極參與“打黑除惡”、打擊“兩搶一盜”、打擊“磚砂石霸”等專項斗爭，對以暴力、脅迫手段壟斷市場、強索“保護費”、持槍殺人的李軍、孫軍、陳忠橋等涉黑團伙的主犯依法判處死刑。堅決打擊生產(chǎn)銷售有毒有害食品、假藥劣藥犯罪，以及金融詐騙、集資詐騙等嚴(yán)重破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序的犯罪，判處罪犯1691人，保障群眾生命健康和財產(chǎn)安全。從嚴(yán)懲治貪污賄賂等職務(wù)犯罪，促進反腐倡廉建設(shè)，判處罪犯897人，其中廳局級以上18人。堅持懲辦與寬大相結(jié)合，對4888名具有法定從輕、減輕情節(jié)的被告人依法判處緩刑、管制或單處附加刑，對確有悔改表現(xiàn)的罪犯依法減刑、假釋。嚴(yán)把刑事案件事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、法律關(guān)，對11名被告人依法宣告無罪。堅持尊重和保障人權(quán)，為1534名符合法律援助條件的被告人指定辯護人，安排死刑犯臨刑前與家屬見面，彰顯司法人文關(guān)懷。 依法審理民商事案件，保護當(dāng)事人合法權(quán)益。密切關(guān)注經(jīng)濟形勢變化，及時出臺服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的八項措施，制定《關(guān)于民商事審判工作服務(wù)企業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于對損害投資發(fā)展環(huán)境行為實行問責(zé)的暫行辦法》等一系列指導(dǎo)性意見，積極開展能動司法③，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。五年共審結(jié)民商事案件202031件，其中涉外、涉港澳臺案件256件。審慎處理二七長江大橋、漢宜鐵路、武合鐵路等重大項目建設(shè)中的矛盾糾紛，確保重點工程施工的順利進行。深入研究因金融危機引發(fā)的合同履行不能、企業(yè)破產(chǎn)清算等現(xiàn)象，對涉企案件多做和解工作，慎用財產(chǎn)保全措施，支持企業(yè)正常生產(chǎn)、渡過難關(guān)。對確實資不抵債、挽救無望的23家企業(yè)依法宣告破產(chǎn)。市法院成功審結(jié)我國首例航空公司破產(chǎn)案，最大限度地維護了境內(nèi)外債權(quán)人和破產(chǎn)企業(yè)員工的合法權(quán)益，三名承辦法官分別榮立一、二等功。 依法審理知識產(chǎn)權(quán)案件，努力為自主創(chuàng)新提供司法保障。共審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件3161件，同比上升332%。依法認(rèn)定“福漢”、“貓人”、“黃鶴樓”為馳名商標(biāo)，著力維護東風(fēng)汽車、格力電器、“周黑鴨”等知名品牌的商業(yè)信譽，切實保障中冶南方等高新企業(yè)的核心商業(yè)秘密不受侵犯。五年共審結(jié)商標(biāo)和商業(yè)秘密侵權(quán)案件559件，促進自主品牌的形成和品牌經(jīng)濟發(fā)展。出臺《為東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)提供司法保障和法律服務(wù)的意見》，積極為我市優(yōu)化投資環(huán)境、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、提高自主創(chuàng)新能力和核心競爭力提供服務(wù)。市法院被國務(wù)院確定為“全國專利保護重點聯(lián)系基地”。2009年和2011年，審理的兩起案件分別入選當(dāng)年“中國知識產(chǎn)權(quán)司法保護50件典型案例”。 監(jiān)督和維護行政機關(guān)依法行政，保護行政相對人的合法權(quán)益。五年共糾正違法行政行為325件，支持行政機關(guān)依法行使職權(quán)1147件。對行政機關(guān)申請強制執(zhí)行的非訴案件，裁定準(zhǔn)予執(zhí)行3806件，不予執(zhí)行95件。探索化解行政爭議的新途徑，通過建議行政機關(guān)完善、變更行政決定或者補償相對人損失等方式，協(xié)調(diào)化解爭議1287件。認(rèn)真落實《國有土地上房屋征收與補償條例》，依法嚴(yán)格審查行政機關(guān)提出的征收申請，既注意支持地方發(fā)展，又依法保護相對人的合法權(quán)益。大力推進司法與行政的良性互動，及時就審判中發(fā)現(xiàn)的問題向執(zhí)法部門發(fā)出司法建議。市法院建立行政審判“白皮書”制度，每年就行政審判情況向政府通報。2008年起，市政府將行政案件應(yīng)訴情況及敗訴率納入市級行政機關(guān)依法行政責(zé)任制考核范圍。 加大執(zhí)行力度，著力破解“執(zhí)行難”。五年共執(zhí)行案件75741件，標(biāo)的額275億元，%%。堅持對全市執(zhí)行工作“月通報、季調(diào)度”，對重大疑難和跨區(qū)域案件，采取提級執(zhí)行、指定執(zhí)行、交叉執(zhí)行、集中執(zhí)行、掛牌督辦等方法，上下聯(lián)動，整體作戰(zhàn)。深入清理執(zhí)行積案，共清理歷年來的積案48178件，其中有財產(chǎn)可供執(zhí)行的案件全部執(zhí)結(jié)。積極爭創(chuàng)“無執(zhí)行積案先進法院”④，適時開展反規(guī)避執(zhí)行專項行動，采取懸賞舉報、強制審計、強制被執(zhí)行人申報財產(chǎn)、在媒體上集中公布賴賬者名單、限制被執(zhí)行人出境、限制高消費等措施，敦促被執(zhí)行人履行法定義務(wù)。強化執(zhí)行管理，先后就執(zhí)行聽證、執(zhí)行款物管理、辦理委托（受托）執(zhí)行案件等出臺規(guī)定，重視對執(zhí)行異議、復(fù)議申請的審查。堅持分權(quán)制衡原則，市法院增設(shè)執(zhí)行一、二庭，將執(zhí)行審查權(quán)和執(zhí)行實施權(quán)交由不同部門行使，全面推進