【正文】 1 / 34某公司塑料有限公司年產 15 萬噸甲醛、2 萬噸多聚甲醛及 3 萬噸二甲氧基甲烷項目（一期年產 10 萬噸甲醛溶液） 新建項目試生產（使用）方案 某公司塑料有限公司 2 / 34目 錄 建設單位概況 .............................................3工程項目、安全設施概況 ...................................3試生產（使用）的指導思想和應達到的標準 ...................5試生產（使用）應具備的條件 ...............................5試生產（使用）的組織與指揮系統(tǒng) ..........................12單機試車、聯(lián)動試車和投料試車 ............................13試生產（使用）過程中可能出現(xiàn)的安全問題、對策 ............19建設項目周邊環(huán)境與試生產（使用）相互影響的確認情況 ......28危險化學品重大危險源監(jiān)控措施的落實情況 .................301安全教育與培訓情況 .....................................331事故應急救援預案 .......................................341試生產（使用）起止日期 .................................34 3 / 34建設單位概況某公司塑料有限公司（以下簡稱喬爾公司）于 2022 年 5 月 20 日工商注冊，位于某地市舊縣工業(yè)集中區(qū) 6 號。建廠三年收購了現(xiàn)在命名的某地市喬迪塑料有限公司，并新建了擁有控股權的某地市喬森塑料有限公司，幾年內固定資產從建立喬爾公司時的 2 千萬，發(fā)展到現(xiàn)今 3 家公司擁有 億的固定資產。喬爾公司生產的 UFC 氨基模顆粒塑料填補了國內空白和國際先進，產品有著廣泛的國內及國際市場。甲醛溶液新建項目主要原料是甲醇，項目建成后，氨基模塑料生產線產生的廢水能夠作為生產甲醛原料，不僅可以回收廢水中的甲醛變廢為寶，而且節(jié)約了廢水處理成本。項目新建的甲醛生產線能夠副產蒸汽，副產的蒸汽又能夠為喬森公司所用作為熱源，節(jié)約能源。新建的甲醛生產線又能夠為生產 UFC 氨基模顆粒塑料產品提供原料。因此，本項目建成后能夠節(jié)約能源，在環(huán)保方面也做到了循環(huán)利用。工程項目、安全設施概況 工程項目概況某公司塑料有限公司年產 15 萬噸甲醛、2 萬噸多聚甲醛、3 萬噸甲縮醛生產項目經某區(qū)市發(fā)展和改革委員會批準，目前實施的是一期年產 10 萬噸甲醛生產線及其配套工程，包括：甲醛、甲縮醛車間（車間內預留二期甲縮醛裝置的位置） 、多聚甲醛車間（二期預留） 、尾氣焚燒裝置、原料灌區(qū)、成品灌區(qū)、中間灌區(qū)及多聚甲醛倉庫（二期預留） ；為生產配套的循環(huán)水裝置、制氮裝置；消防泵房及維修、生產輔房；變配電房；配套的輔助設施包括：質檢中心、中控樓；消防水罐、污水處理池、地下事故收集池、門衛(wèi)及監(jiān)控、地磅等。工程項目占地4 / 34面積 50000 平方米，總投資 萬元，其中固定資產 萬元，流動資金 萬元。項目于 2022 年 3 月開工建設，共有職工 15 人，其中技術人員 2 人。 安全設施施工情況 安全設施工程概況 某公司塑料有限公司新建項目總平面布置由南京化學工程與民用建筑設計有限公司規(guī)劃設計，項目建筑工程由五星建筑集團有限公司進行施工，設備、設施由江蘇恒茂機械制造有限公司和江蘇天目建設集團有限公司安裝。 施工質量控制 安全設施依據(jù)《安全設施設計專篇》要求進行施工。安全設施施工完成后，都通過驗收合格，具備試生產（使用）條件。試生產（使用）方案的編制依據(jù)和原則 試生產（使用）方案編制的主要依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》《危險化學品安全管理條例》《安全生產許可證條例》《危險化學品建設項目安全許可和試生產（使用）方案備案工作的意見》 （安監(jiān)總危化[2022]121 號）《危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理辦法》 （國家安監(jiān)總局令第45 號）《江蘇省危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理辦法實施細則》 （蘇安監(jiān)〔2022〕153 號）《化學工業(yè)大、中型裝置試生產（使用）工作規(guī)范》 （HGJ2311991）5 / 34《化學工業(yè)大、中型裝置生產準備工作規(guī)范》 （HGJ2321992）《危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》 （AQ30132022）《化工企業(yè)安全管理制度》 （原化學工業(yè)部[1991]化勞字第 247號） 本工程項目建設設計文件 試生產（使用）方案的編制原則 可適用性，可操作性，具有有效的指導作用； 規(guī)定試生產（使用）應達到的標準和檢查程序。 生產裝置一次投料后可以連續(xù)運行生產出合格產品，即通常稱為一次投料試生產（使用）成功。 做到安全設施 “三同時” ，不發(fā)生重大的設備、操作、人身、火災、爆炸事故；環(huán)保設施做到“三同時” ，不污染環(huán)境。試生產（使用）的指導思想和應達到的標準 試生產（使用）的指導思想：安全、穩(wěn)妥、全面、扎實。 試生產（使用）應達到的標準： 檢驗裝置工藝流程、設備及電氣的運行狀況，及時發(fā)現(xiàn)問題并進行整改； 全面檢驗裝置設計的科學性并調試控制系統(tǒng)，達到完全正常； 嚴格按照供應商及設計單位要求和標準完成，確保裝置開車后的高效運行。試生產（使用）應具備的條件 工程交接完成 工程完工，基本達到交工條件6 / 34 工程完工后，2022 年 9 月 24 日工廠組織生產、基建、消防、安全、技術、電氣、工程施工、監(jiān)理完工情況和等相關單位和人員對工程質量進行了初步驗收，項目總體符合預期設計要求。 按照有關規(guī)定和程序，工程已辦理中間交接手續(xù)。 現(xiàn)場施工用臨時設施已全部拆除，施工過程中使用的腳手架和梯子等輔助器材等設備全部移出生產裝置區(qū)。 所有設備、管道已按要求試壓，并保壓合格；各種試壓、保壓記錄齊全。設備位號和管道介質名稱、流向標志齊全。 現(xiàn)場清潔、無雜物、無障礙。組織現(xiàn)場人員對裝置生產區(qū)精心打掃，施工留下的焊渣、碎鐵屑、報廢螺栓、鐵板下腳料等一切雜物全部清掃出生產裝置區(qū)，運至指定廢品存放區(qū)。 人員培訓 裝置實習、培訓已結束 為保證試生產（使用）順利，組織相關人員學習請老職工和技術人員對生產裝置的試生產（使用）經驗，試生產（使用）過程中出現(xiàn)的問題為案例，強化對試生產（使用）工作的認識，分析其中的難點和需要重點關注的地方。 進行崗位練兵、模擬練兵、反事故演習，以工藝流程圖、崗位操作規(guī)程、安全技術規(guī)程、環(huán)保及職業(yè)衛(wèi)生技術規(guī)程、事故應急救援預案等為培訓教材，對職工嚴格進行崗位培訓。 各崗位操作人員經考試合格，已取得安全技術上崗證。 本裝置共有職工 15 人，經入廠三級安全教育，熟悉生產裝置和本崗位的設備性能及生產和使用介質的危險程度，能正確使用安全防護7 / 34器材、應急急救器材和消防器材，全部取得安全技術上崗證。 已組織制定裝置的事故應急救援預案，并已組織學習，對本裝置試生產（使用）以來的事故苗頭本著“四不放過”的原則已進行分析總結，吸取教訓。 生產管理制度 崗位分工明確，班組生產作業(yè)制度已建立。 根據(jù)生產需要和職工培訓的實際情況，由車間組織進行了崗位分工。 公司和甲醛廠指揮部試生產（使用）指揮系統(tǒng)已落實，干部已值班上崗，并建立例會制度。 崗位責任、巡回檢查、交接班等各項制度已建立。 由 3 人組成的班組共三個，現(xiàn)已展開三班輪崗制度，