【正文】 干塘煤礦安全精細(xì)化管理實(shí)施方案為進(jìn)一步提高鹽源西鋼精煤有限責(zé)任公司精細(xì)化安全管理水平，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，提高員工安全素質(zhì)，規(guī)范員工操作，有效消除人的不安全行為和物的不安全因素，防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生，根據(jù)西煤發(fā)[2013]01號(hào)文件要求，結(jié)合公司實(shí)際情況，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，牢固樹立“安全為自己、安全為大家”的安全理念，健全完善干塘煤礦安全管理制度及安全生產(chǎn)責(zé)任制，狠抓貫徹落實(shí)，強(qiáng)化安全培訓(xùn)，狠抓班組建設(shè)和礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范員工操作行為，推行“手指口述”安全確認(rèn)法，嚴(yán)格采掘確認(rèn)，全面開展安全精細(xì)化管理各項(xiàng)工作，切實(shí)提升干塘煤礦精細(xì)安全管理水平。二、工作目標(biāo)安全目標(biāo)①無(wú)死亡事故及重傷事故。②杜絕瓦斯和水災(zāi)等重大事故。③輕傷事故全年控制36人次。④控制和減少一般事故。生產(chǎn)目標(biāo)①原煤產(chǎn)量：179940噸，工程煤5000噸。②掘進(jìn)進(jìn)尺3970米。實(shí)現(xiàn)班組達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)；大幅提高我礦安全精細(xì)化管理水平。三、組織機(jī)構(gòu)為切實(shí)加強(qiáng)安全精細(xì)化管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保方案有效實(shí)施，礦成立安全精細(xì)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長(zhǎng)：鐘友德副組長(zhǎng)：李關(guān)能、葉學(xué)強(qiáng)、車家國(guó)、辜毅成 員：孔祥波、曹世武、楊忠、李興成、丁潤(rùn)明、王成兵，各采掘隊(duì)、機(jī)電運(yùn)輸隊(duì)、通風(fēng)隊(duì)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全精細(xì)化管理辦公室，辦公室設(shè)在安全管理科，辦公室主任由安全管理科科長(zhǎng)孔祥波兼任，主要負(fù)責(zé)安全精細(xì)化各項(xiàng)工作的監(jiān)督落實(shí)，精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則的整理匯編，精細(xì)化工作進(jìn)度的檢查、分析、考核及安全精細(xì)化月匯報(bào)工作。公司還成立了六個(gè)安全精細(xì)化工作小組，并分別指定一名副組長(zhǎng)牽頭，開展具體工作：班組建設(shè)小組負(fù)責(zé)人：李關(guān)能 聯(lián)系方式：13981577070負(fù)責(zé)部門：安全生產(chǎn)調(diào)度室主要職責(zé)：加快班組隊(duì)伍建設(shè)，按要求配足人員，嚴(yán)格班組長(zhǎng)選拔，突出班組長(zhǎng)在現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)過(guò)程中的領(lǐng)導(dǎo)能力；健全班前會(huì)議制度、交接班制度等班組建設(shè)管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)；強(qiáng)化安全培訓(xùn)教育、宣傳教育等，積極開展各類安全活動(dòng)，提高員工安全意識(shí)，轉(zhuǎn)變思想，實(shí)現(xiàn)“人人講安全，人人會(huì)安全”；健全完善考核細(xì)則，加強(qiáng)日常檢查，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，充分調(diào)動(dòng)廣大員工安全生產(chǎn)的積極性。生產(chǎn)事故隱患排查治理小組負(fù)責(zé)人：安全礦長(zhǎng)車家國(guó) 聯(lián)系方式：13981554670負(fù)責(zé)部門：安全管理科主要職責(zé)：做好作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)施設(shè)備、人員狀態(tài)及各系統(tǒng)（通風(fēng)、瓦斯、機(jī)電、運(yùn)輸、防塵、滅火、頂板、防治水等）的安全檢查，著力建設(shè)三級(jí)群監(jiān)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮群眾在安全監(jiān)管中的作用，同時(shí)重點(diǎn)抓好隱患排查治理閉合管理，做到有檢查、有整改、有驗(yàn)收，確保隱患排查治理工作落到實(shí)處。操作規(guī)范小組負(fù)責(zé)人：總工程師葉學(xué)強(qiáng) 聯(lián)系方式：13881524438機(jī)電礦長(zhǎng)辜毅 聯(lián)系方式： 13778804773負(fù)責(zé)部門：生產(chǎn)技術(shù)科主要職責(zé)：完善各個(gè)作業(yè)點(diǎn)作業(yè)規(guī)程及各工種崗位操作規(guī)程，在采掘作業(yè)規(guī)程中要明確采掘作業(yè)的銜接工序、防治水、火、瓦斯的具體措施，細(xì)化各系統(tǒng)設(shè)施、設(shè)備的安裝、使用和管理，工具、物料的使用和存放等規(guī)定，確保對(duì)施工作業(yè)起到實(shí)際指導(dǎo)作用，同時(shí)根據(jù)不同崗位工種作業(yè)特點(diǎn)，制定完善各崗位技術(shù)操作規(guī)程，并按要求懸掛在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)?！笆种缚谑觥辈僮鞣ㄐ〗M負(fù)責(zé)人：安全礦長(zhǎng)車家國(guó) 聯(lián)系方式：13981554670負(fù)責(zé)部門：安全管理科主要職責(zé)：做好“手指口述”安全確認(rèn)法的宣傳、培訓(xùn)教育等工作，并督促各單位推行實(shí)施，健全完善考核細(xì)則，建立獎(jiǎng)罰制度，定期組織開展“手指口述”崗位操作競(jìng)賽活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)廣大員工執(zhí)行“手指口述”安全確認(rèn)法的積極性。采掘安全確認(rèn)小組負(fù)責(zé)人： 孔祥波 聯(lián)系方式：13880027628負(fù)責(zé)部門：安全管理科、安全生產(chǎn)調(diào)度室主要職責(zé)：監(jiān)督、督促各施工隊(duì)嚴(yán)格落實(shí)采掘安全確認(rèn)制度，每班班前檢查工作面安全狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要積極組織整改，由班組長(zhǎng)、安全員、瓦斯員現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收并簽字確認(rèn)后匯報(bào)調(diào)度室，調(diào)度室根據(jù)整改落實(shí)情況下發(fā)施工命令，方可組織施工作業(yè)。同時(shí)要認(rèn)真執(zhí)行交接班制度，帶班領(lǐng)導(dǎo)、帶班長(zhǎng)、要害部位崗位人員、安全員、瓦檢員必須在現(xiàn)場(chǎng)交接班，認(rèn)真填寫交接班日志。防治水小組負(fù)責(zé)人：總工程師葉學(xué)強(qiáng) 聯(lián)系方式：13881524438負(fù)責(zé)部門：生產(chǎn)技術(shù)科主要職責(zé)：督促、指導(dǎo)各開拓、掘進(jìn)工作面貫徹落實(shí)探放水各項(xiàng)制度，堅(jiān)持“有掘必探，先探后掘”的探放水原則，認(rèn)真組織探放水工作，保證做到探掘分離，嚴(yán)格按照“探水—驗(yàn)收—掛牌公示—下發(fā)掘進(jìn)通知單—掘進(jìn)施工”的作業(yè)順序執(zhí)行，確保安全。四、實(shí)施步驟及主要內(nèi)容1—3月份（總體規(guī)劃部署）（1）編制2013年安全精細(xì)化管理實(shí)施方案和實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步細(xì)化“手指口述”安全確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)及各崗位操作規(guī)范，完善采掘安全確認(rèn)制度、探放水安全確認(rèn)制度等。（2）通過(guò)會(huì)議、文件、標(biāo)語(yǔ)、宣傳材料和宣傳專欄等方式對(duì)安全精細(xì)化管理進(jìn)行宣傳，組織全體干部職工學(xué)習(xí)精細(xì)化管理實(shí)施方案，進(jìn)一步加深全體員工對(duì)安全精細(xì)化管理工作的認(rèn)識(shí)，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn)。4—6月份（塑造精細(xì)化典范）（1）建章建制，進(jìn)一步健全完善班組培訓(xùn)學(xué)習(xí)、班前會(huì)議、交接班等安全管理制度，規(guī)范日常施工日志、隱患排查記錄、交接班記錄等，并嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)，4月底所有班組要全部完成建章建制工作，做到凡事有章可循，凡事有據(jù)可查；配備人員，按要求配齊班組長(zhǎng)及特種作業(yè)人員，公司現(xiàn)有班組12個(gè)，持證班組長(zhǎng)8人，對(duì)未持有效證件的班組長(zhǎng)，制定培訓(xùn)計(jì)劃報(bào)縣局參加培訓(xùn)，6月底實(shí)現(xiàn)所有班組長(zhǎng)全部持證上崗；5月份以掘進(jìn)隊(duì)四個(gè)班組為試點(diǎn)班組，開展班組建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，在建章建制、配備人員的基礎(chǔ)上，深入開展親情教育、每日一題、入井前宣誓等安全培訓(xùn)教育活動(dòng)，同時(shí)在班前會(huì)議室懸掛各項(xiàng)管理制度、各崗位責(zé)任制、工資考核細(xì)則，安全學(xué)習(xí)專欄等牌板，營(yíng)造班組安全文化，6月底實(shí)現(xiàn)四個(gè)試點(diǎn)班組達(dá)標(biāo)。（2）印發(fā)“手指口述”安全確認(rèn)法操作標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)，人手一冊(cè)，進(jìn)行學(xué)習(xí)。組織所有員工參加“手指口述”培訓(xùn)，4月底完成所有員工培訓(xùn)工作。5月份以安全員、瓦斯員、變電工、爆破工、暗斜井絞車司機(jī)等特種作業(yè)人員為試點(diǎn)工種，大力推行“手指口述”安全確認(rèn)法，嚴(yán)格崗位責(zé)任制、操作規(guī)范上墻制度，6月底保證所有特種作業(yè)人員能夠熟練的運(yùn)用“手指口述”進(jìn)行崗位描述和安全確認(rèn)。（3）嚴(yán)格落實(shí)采掘安全確認(rèn)制度和探放水安全確認(rèn)制度，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)管理和匯報(bào)程序，4月底實(shí)現(xiàn)所有工作面懸掛采掘安全確認(rèn)牌板和探放水安全確認(rèn)牌板；5月份以11081采面為試點(diǎn)工作面，深入推行采掘、探放水安全確認(rèn)，6月底做到兩個(gè)試點(diǎn)工作面采掘、探放水安全確認(rèn)臺(tái)帳齊全，牌板填寫及時(shí)準(zhǔn)確，班班有確認(rèn)、班班有匯報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除工作面存在的各類安全隱患，防止事故發(fā)生。7—10月（全面推行）以試點(diǎn)班組、試點(diǎn)工種、試點(diǎn)工作面為標(biāo)準(zhǔn)，全面推行安全精細(xì)化管理，10月底實(shí)現(xiàn)所有班組精細(xì)化管理達(dá)標(biāo)，所有崗位操作規(guī)范、管理制度健全并上墻，所有工種能夠熟練運(yùn)用“手指口述”進(jìn)行崗位描述和安全確認(rèn)，所有工作面能夠嚴(yán)格按找采掘安全確認(rèn)制度和探放水安全確認(rèn)制度執(zhí)行。11—12月（1）11月份舉辦精細(xì)安全主題演講比賽，宣傳精細(xì)安全在公司安全管理中的先進(jìn)性和重要性，營(yíng)造精細(xì)安全氛圍，調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性；同時(shí)以班組為單位，對(duì)本年度1—10月精細(xì)化管理各項(xiàng)工作進(jìn)展情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)比，獎(jiǎng)優(yōu)懲劣，推廣學(xué)習(xí)先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和做法，促進(jìn)精細(xì)化管理穩(wěn)步向前推進(jìn)。（2）12月份公司要切實(shí)將精細(xì)化管理作為一種先進(jìn)的管理模式融入到日常安全管理中去，使公司的精細(xì)安全水平上一個(gè)臺(tái)階。同時(shí)做好2013年安全精細(xì)化管理年度規(guī)劃。五、工作要求提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)清推行安全精細(xì)化管理的重要性和必要性，按照方案要求，結(jié)合分管專業(yè)特點(diǎn)，認(rèn)真做好安全精細(xì)化管理的監(jiān)督、落實(shí)工作，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)和施工單位領(lǐng)導(dǎo)雙值班、雙帶班制度，保證各項(xiàng)工作有序順利開展。加強(qiáng)培訓(xùn)，規(guī)范操作。根據(jù)不同崗位工種工作特點(diǎn)，制定切實(shí)可行的安全培訓(xùn)計(jì)劃，認(rèn)真開展日常安全培訓(xùn)教育工作，并采用會(huì)議、條幅、講座、活動(dòng)等形式大力開展宣傳教育，有效提高員工安全意識(shí)及技能水平。同時(shí)加強(qiáng)精細(xì)化管理知識(shí)和操作標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，讓全體員工掌握精細(xì)化操作方法，改變粗放操作習(xí)慣，矯正不安全行為，逐步規(guī)范員工操作。健全制度，嚴(yán)格考核。各工作小組要結(jié)合公司實(shí)際情況，健全完善分管專業(yè)安全精細(xì)化管理各項(xiàng)制度，安全精細(xì)化管理辦公室負(fù)責(zé)整理匯編，并編制詳細(xì)的考核細(xì)則，對(duì)各小組工作開展情況進(jìn)行嚴(yán)格檢查，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)登記建檔、落實(shí)整改，每月分析、評(píng)比、總結(jié)，摒棄工作中的不足，推行好的經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷提高公司安全精細(xì)化管理水平。附：安全精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則及考核辦法干塘煤礦精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則公共類（一）班前會(huì)管理細(xì)則班前會(huì)準(zhǔn)備工作 、隊(duì)長(zhǎng)準(zhǔn)時(shí)參加每天上午8：00召開的生產(chǎn)調(diào)度協(xié)調(diào)會(huì)議，領(lǐng)會(huì)礦的生產(chǎn)會(huì)議精神。、跟班隊(duì)長(zhǎng)準(zhǔn)時(shí)參加礦召開的調(diào)度班前會(huì)，結(jié)合作業(yè)點(diǎn)實(shí)際（會(huì)前與隊(duì)長(zhǎng)溝通），領(lǐng)會(huì)好班前調(diào)度會(huì)任務(wù)和精神。、值班隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)在班隊(duì)長(zhǎng)量化考核表上填寫當(dāng)班工作任務(wù)、危險(xiǎn)預(yù)知等情況。、跟班隊(duì)長(zhǎng)要向值班隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)長(zhǎng)匯報(bào)班前調(diào)度會(huì)的精神和布置得任務(wù)。、隊(duì)長(zhǎng)首先要與井下上一班跟班隊(duì)長(zhǎng)或班長(zhǎng)溝通一次，了解上一班的工作情況，存在的安全注意事項(xiàng)，防范措施。、隊(duì)長(zhǎng)、跟班隊(duì)長(zhǎng)、值班隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要將當(dāng)班工作安排和注意事項(xiàng)互相溝通，協(xié)調(diào)安排當(dāng)班工作任務(wù)。、班長(zhǎng)、跟班隊(duì)長(zhǎng)準(zhǔn)備班前會(huì)材料。班前會(huì)的召開、由當(dāng)班值班隊(duì)長(zhǎng)準(zhǔn)時(shí)組織召開班前會(huì)，會(huì)議時(shí)間不少于15min，不超過(guò)20min。、值班隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)名。點(diǎn)名時(shí)要注意觀察職工的精神狀態(tài)，對(duì)出現(xiàn)精力不足、表情異常、情緒不穩(wěn)、喝酒的人員要采取措施，進(jìn)行停班休整。、班前會(huì)的召開，要有專人記錄，礦有關(guān)單位要定期抽查。、跟班隊(duì)長(zhǎng)的工作安排、總結(jié)本班前一天的工作、安全防范情況，不符合要求的地方，以及出現(xiàn)的問(wèn)題，給與通報(bào)批評(píng)，并且要求改正杜絕。、根據(jù)班前會(huì)安排的工作，進(jìn)行量化考核，逐一貫徹落實(shí)。、結(jié)合礦班前調(diào)度會(huì)的工作安排和作業(yè)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)當(dāng)班安全注意事項(xiàng)及防范措施。、對(duì)不放心的人和事，要進(jìn)一步完善、細(xì)化分工，不放心的人和事要用放心的人去管理和實(shí)施，最大程度的減小人的不安全行為。、強(qiáng)調(diào)維護(hù)工作者的作用，充分發(fā)揮他們的作用，以便消除物的不安全狀態(tài)。、班長(zhǎng)的工作安排、總結(jié)前天的工作情況，如有考核，進(jìn)行通報(bào)，并提出方法措施。、根據(jù)區(qū)隊(duì)工作安排進(jìn)行分解，合理、細(xì)致的進(jìn)行勞動(dòng)組合，指出生產(chǎn)過(guò)程中的注意事項(xiàng)，并指明各地點(diǎn)的安全負(fù)責(zé)人，重要崗位要說(shuō)細(xì)。、值班隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)工作安排、對(duì)以上兩人的工作安排進(jìn)行補(bǔ)充說(shuō)明，并傳達(dá)礦工作會(huì)議精神。、組織職工學(xué)習(xí)一日一題。井下班前會(huì)、班長(zhǎng)、跟班隊(duì)長(zhǎng)要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，認(rèn)真巡回檢查工作面的安全情況；其他人員做好施工的準(zhǔn)備工作。、班前會(huì)的召開，要清點(diǎn)下井人數(shù)，并要由專人記錄，礦有關(guān)單位要定期抽查。、班長(zhǎng)、跟班隊(duì)長(zhǎng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查后如與井上安排的工作有變化，則執(zhí)行以下程序：、跟班隊(duì)長(zhǎng)首先要與值班隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)長(zhǎng)匯報(bào)，請(qǐng)示工作安排和變動(dòng)。、返回井下班前會(huì)議室，先由跟班隊(duì)長(zhǎng)與班長(zhǎng)進(jìn)行溝通，并交換意見(jiàn)；再由跟班隊(duì)長(zhǎng)召開井下班前會(huì)。、班長(zhǎng)的班前會(huì)修正：、通報(bào)現(xiàn)場(chǎng)安全、生產(chǎn)、質(zhì)量等情況。、班前會(huì)與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不符的，應(yīng)做出相應(yīng)的調(diào)整，調(diào)整后的工作安排、勞動(dòng)組織，要有相應(yīng)的針對(duì)措施。、跟班隊(duì)長(zhǎng)的班前會(huì)的修正：、對(duì)班長(zhǎng)的工作安排進(jìn)行補(bǔ)充說(shuō)明，做到全面細(xì)致。、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患，采取有效的措施，并安排安全負(fù)責(zé)人，并且親自帶頭處理隱患。、對(duì)重點(diǎn)工作、崗位，安排有經(jīng)驗(yàn)、有能力、有責(zé)任心的人負(fù)責(zé)。、宣布開工作業(yè)。、工作任務(wù)安排結(jié)束后，跟班隊(duì)長(zhǎng)要及時(shí)向調(diào)度室匯報(bào)工作變更情況。（二）、礦燈佩帶規(guī)定安全帽必須符合要求，構(gòu)件齊全完好，不得使用非礦用型、劣質(zhì)、有裂縫、破損的安全帽。不得把個(gè)人的鑰匙、考勤卡放在安全帽上。違者，罰當(dāng)事人10 元。 領(lǐng)用礦燈要仔細(xì)檢查性能是否完好，如有損壞，及時(shí)更換，不得把不完好的礦燈帶入井下。