【正文】 貴州省XX縣金銀花基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第一章 總 論一、項(xiàng)目背景（一）項(xiàng)目名稱XX縣樹狀金銀花基地建設(shè)項(xiàng)目 （二）項(xiàng)目類別中藥保健類（三）建設(shè)性質(zhì)擴(kuò)建（四）建設(shè)地點(diǎn)XX縣長(zhǎng)壩鄉(xiāng)長(zhǎng)壩村、尖山村、碑記坳村、三合場(chǎng)村（五）項(xiàng)目主管單位XX縣發(fā)展和改革局項(xiàng)目主管單位負(fù)責(zé)人：胡國(guó)權(quán)（六）項(xiàng)目承辦單位XX縣長(zhǎng)壩苗族土家族鄉(xiāng)項(xiàng)目承辦單位負(fù)責(zé)人：邵劍鋒（七）項(xiàng)目承辦單位概況XX縣長(zhǎng)壩苗族土家族鄉(xiāng)，原名XX縣民族事務(wù)委員會(huì)，1996年改設(shè)為XX縣民族宗教事務(wù)局，2005年12月更名為XX縣民族事務(wù)局，加掛XX縣宗教事務(wù)局牌子，內(nèi)設(shè)4個(gè)職能股室：辦公室、經(jīng)濟(jì)建設(shè)股、政法文教股、宗教股，下設(shè)股級(jí)事業(yè)單位XX縣民族館（掛XX縣民族研究所牌子），現(xiàn)有職工24人。XX縣民族（宗教）事務(wù)局是主管全縣民族宗教事務(wù)工作的政府工作部門，主要職責(zé)是：貫徹執(zhí)行民族宗教法規(guī)，管理民族宗教事件，協(xié)助培養(yǎng)民族干部，協(xié)調(diào)民族宗教關(guān)系，處理民族宗教事件，發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)，指導(dǎo)民族鄉(xiāng)和少數(shù)民族發(fā)展科技、教育、文化、體育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)。（八）項(xiàng)目建設(shè)的背景及過(guò)程項(xiàng)目提出的背景XX縣位于貴州省東北部、銅仁地區(qū)中西部，地處湘西丘陵向云貴高原過(guò)渡的梯級(jí)大斜坡地帶，地理位置東經(jīng)107052/—108027//北緯27032/—28009/，東西寬約56公里，南北長(zhǎng)約67公里，海拔高度350—1481米，整個(gè)地勢(shì)呈現(xiàn)“V”字型輪廓。烏江從南向東北穿縣而過(guò)，縣境流段78公里，另有六池河、龍底江、清渡河、箱子溪河等支流，全屬烏江水系。東鄰國(guó)家級(jí)保護(hù)區(qū)梵凈山，西依紅色革命圣地遵義，南靠石阡，北順烏達(dá)重慶涪陵，是黔東北聯(lián)系湘、渝、川的水陸交通要塞。，轄13個(gè)鎮(zhèn)14個(gè)少數(shù)民族鄉(xiāng)，有漢、土家、苗、仡佬、蒙古等17個(gè)民族，，占總?cè)丝?7。4%，是一個(gè)多民族聚居的農(nóng)業(yè)大縣。縣境內(nèi)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，民風(fēng)純樸，社會(huì)治安良好。XX屬中亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)，冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)醋署，適應(yīng)各種植物生長(zhǎng)。全縣耕地面積105萬(wàn)畝，其中田60萬(wàn)畝、土45萬(wàn)。土壤主要為黃壤、黃棕壤、砂壤、土壤結(jié)構(gòu)疏松。%、縣境內(nèi)無(wú)大型工業(yè)廠礦，無(wú)“三廢”污染源，是一個(gè)生態(tài)環(huán)境極好的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。境內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施比較完善。全縣通車?yán)锍踢_(dá)30000公里，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路、電信，移動(dòng)及郵政業(yè)務(wù)遍布全縣各個(gè)鄉(xiāng)村。供電設(shè)施進(jìn)一步加強(qiáng)、全縣小電站全部并入國(guó)家電網(wǎng)，2007年發(fā)電量22110萬(wàn)千瓦小時(shí)，投資73億元，總裝機(jī)安量100萬(wàn)千瓦的思林電站第一臺(tái)機(jī)組今年已發(fā)電運(yùn)行。2008年，，財(cái)政總收入9488萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入1926元，農(nóng)作物總播種面積125萬(wàn)畝，糧食作物總播種面積90萬(wàn)畝。XX縣金銀花生產(chǎn)歷史悠久，近年來(lái)，縣委、縣人民政府非常重視金銀花產(chǎn)業(yè)的建設(shè)與發(fā)展，并提出了“用生態(tài)化理念發(fā)展金銀花產(chǎn)業(yè)，用產(chǎn)業(yè)化方式建設(shè)生態(tài)金銀花”的新理念，努力促進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，將該產(chǎn)業(yè)做成支撐全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的支柱產(chǎn)業(yè)。XX縣有“黔東首郡”之稱，是紅二十五軍軍長(zhǎng)、川陜省臨時(shí)革命委員會(huì)主席曠繼勛烈士的故鄉(xiāng)，也是現(xiàn)任中央軍委委員，后勤部部長(zhǎng)廖錫龍將軍的家鄉(xiāng)。XX縣旅游資源豐富，有規(guī)模龐大的XX石林、有出水溫度高達(dá)53攝氏度的鸚鵡溪溫泉，有至今保存最完好的郝家灣清代民居等等。但近年來(lái)因地理區(qū)位差的原因，其域經(jīng)濟(jì)自我發(fā)展能力弱，在發(fā)展自然經(jīng)濟(jì)變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，幫助農(nóng)民增收，財(cái)政增效等方面，需要國(guó)家給予支持和幫助。項(xiàng)目建設(shè)提出的過(guò)程XX縣地處武陵山區(qū)的烏江中游，是貴州省東北部金銀花產(chǎn)區(qū)。，≥100C積溫4600—50000C，年降雨量1100毫米以上，少有凍害和高溫?zé)岷?、在金銀花生長(zhǎng)期，降雨豐富，空氣濕潤(rùn)，而且云霧較多，光照適中、多為散射光和漫射光，常出現(xiàn)多云間晴或陰天，有利金銀花的生長(zhǎng)。從統(tǒng)計(jì)看，全縣80%以上的土壤呈微酸性，—，肥力適中，保水保肥，排水透氣性好，適宜金銀花生長(zhǎng)，適合創(chuàng)建速成、豐產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)高效金銀花園區(qū)。全縣公路里程達(dá)3000公里，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路，境外通道有：向東經(jīng)印江至梵凈山82公里，至銅仁大興機(jī)場(chǎng)200公里，向南經(jīng)石阡至湘黔鐵路150公里，向西直通遵義190公里，向北水路經(jīng)沿河到重慶等大中城市。今年即將開工修建的杭州—瑞麗高速、鎮(zhèn)遠(yuǎn)—XX—沿河—酉陽(yáng)高速將經(jīng)過(guò)XX，增加了XX對(duì)外的聯(lián)通渠道。移動(dòng)通信與互聯(lián)網(wǎng)遍布全縣、郵政通信全程全往，鄉(xiāng)鄉(xiāng)通程控電話、村村通移動(dòng)電話。供電設(shè)施進(jìn)一步加強(qiáng)，縣內(nèi)擁有裝機(jī)容量100萬(wàn)千瓦的電林電站第一臺(tái)機(jī)組已發(fā)電，小水電站21座，,220KV電站1座。35KV交電站12座，全部并入國(guó)家電網(wǎng)。建有日供水3萬(wàn)噸的自來(lái)水廠。這些設(shè)施為金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。二、項(xiàng)目概況 （一）地理位置 該項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)擬定在河?xùn)|、河西兩個(gè)片區(qū)、其中河?xùn)|分別是板橋苗族土家族鄉(xiāng)、三道水土家族苗族鄉(xiāng)；河西片區(qū)分別是：長(zhǎng)壩苗族土家族鄉(xiāng)、香壩土家族苗族鄉(xiāng)、合朋溪鎮(zhèn)、青杠坡鎮(zhèn)，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠(yuǎn)離城市污染，植被覆蓋好，空氣清新，山色秀麗，冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷署，立體氣候明顯，土地適合樹狀金銀花生長(zhǎng)，自然條件相對(duì)較好。（二）建設(shè)條件自然條件：XX縣位于黔東北烏江中下游，東經(jīng)107052/—108027/,北緯27032/—28009/；地處貴州高原向湘西丘陵過(guò)渡的大斜坡地帶北部邊緣，武陵山脈與大婁山山脈之間，整個(gè)地勢(shì)東緣和西北部較高，中部烏江河谷及各構(gòu)造盆地較低，呈“V”型基本輪廓，海拔250—1481米，地貌以山地、丘陵為主，%%，與崗盆、谷壩、河流相互參雜，受烏江及其支流的切割和地質(zhì)斷層影響，境內(nèi)山巒起伏，河網(wǎng)密布切割強(qiáng)烈，氣候冬無(wú)嚴(yán)寒、夏無(wú)酷暑、春季氣溫回升早、雨熱同季、雨日雨量多、霧大濕大、立體氣候明顯，屬中亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候；—，日照時(shí)數(shù)1248—1371小時(shí)，年總積溫5000攝氏度以上，≥100c積溫在40000C以上，雨日數(shù)162—249d，—、無(wú)霜期290天以上，土地自然肥力較好，適合各種農(nóng)作物和植物生長(zhǎng)。 地質(zhì)土壤條件：該項(xiàng)目實(shí)施區(qū)均屬典型的喀斯特地質(zhì)、地貌，無(wú)滑坡，泥石流現(xiàn)象，土壤中以中性土為主，有泥地、泥沙地、紅油沙、黃泥地、火石地等，坡地大部份在300左右，適宜樹狀金銀花種植。交通條件項(xiàng)目實(shí)施區(qū)：河西片區(qū)，青杠坡鎮(zhèn)位于304省道上XX至鳳崗交界處思方8公里，合朋溪鎮(zhèn)、長(zhǎng)壩苗族土家族鄉(xiāng)、香壩土家族苗族鄉(xiāng)通鄉(xiāng)油路已經(jīng)改造結(jié)束，已于2007年底投入使用，河?xùn)|片區(qū)，板橋苗族土家族鄉(xiāng)203省道穿行其中，三道水土家族苗族鄉(xiāng)縣通油路提級(jí)改造在2008年底竣工并交付使用，所有該項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)，交通便利。 項(xiàng)目產(chǎn)品加工設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施地區(qū)中心長(zhǎng)壩鄉(xiāng)，由貴州省石阡益民農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司投資近20余萬(wàn)元的加工設(shè)備、已于2009年5月建成投產(chǎn)，日加工生產(chǎn)5000斤干花，完全能滿足該項(xiàng)目實(shí)施后所生產(chǎn)采集的全部生花。環(huán)境保護(hù)該項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)種植的荒坡、荒土將產(chǎn)生綠化、固土的作用，具有防止水土流失、涵養(yǎng)水源、凈化空氣功能。 社會(huì)條件XX縣委、XX縣人民政府對(duì)發(fā)展該項(xiàng)目高度重視，并將此作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、繼烤煙、茶葉產(chǎn)業(yè)之后的又一后續(xù)支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，且做了大量的前期調(diào)研和試種工作，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自到項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研、了解民意，與試種農(nóng)戶技術(shù)員進(jìn)行座談，對(duì)該項(xiàng)目實(shí)施所生產(chǎn)的產(chǎn)品銷售其及市場(chǎng)前景展望進(jìn)行了解，并提出了許多建設(shè)性意見(jiàn)。同時(shí)，該項(xiàng)目的實(shí)施可解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工在本地就業(yè)，在家就業(yè)。 項(xiàng)目所需耕地條件 該項(xiàng)目生產(chǎn)用地，主要由種植農(nóng)戶利用自己承包的土地荒山，也可采用土地流轉(zhuǎn)承包租賃方式。棄耕土地的重新利用等。（二）建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目用地面積15000畝、種植樹狀金銀花3000000株（三）總投資及建設(shè)資金來(lái)源總投資項(xiàng)目總投資2000萬(wàn)元，其中樹狀優(yōu)質(zhì)金銀花苗1800萬(wàn)元，項(xiàng)目其它費(fèi)用200萬(wàn)元。建設(shè)資金來(lái)源本項(xiàng)目共需籌措資金2000萬(wàn)元，計(jì)劃申請(qǐng)異地幫扶資金1800萬(wàn)元，地方政府配套200萬(wàn)元。（四）社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)質(zhì)樹狀金銀花一次性投入，生長(zhǎng)期與見(jiàn)效期要達(dá)20—30年，18個(gè)月投產(chǎn)。按初期畝產(chǎn)2000—3000元產(chǎn)值計(jì)算，15000畝產(chǎn)值將達(dá)到3000—4000萬(wàn)元，2—3年進(jìn)入旺產(chǎn)期后產(chǎn)值將達(dá)到8000萬(wàn)元以上，可帶動(dòng)上萬(wàn)人脫貧致富，進(jìn)入盛產(chǎn)期后每畝純收入將達(dá)到4000—6000元。社會(huì)效益15000畝優(yōu)質(zhì)樹狀金銀花展實(shí)施后，可以為我縣大量的農(nóng)民工及富余勞動(dòng)力提供大量的就業(yè)崗位，為我縣長(zhǎng)久以來(lái)富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為我縣特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展走向規(guī)?；⑿б婊鞒鲐暙I(xiàn)，從而改變