【正文】 項目名稱：新型墻體建材（建筑垃圾粘土）燒結(jié)空心磚生產(chǎn)線項目目 錄第一章 概述………………………………………………………………………1第二章 項目建設的概況……………………………………………………………2一、項目地理位置…………………………………………………………………2二、項目建設背景…………………………………………………………………4三、項目政策背景…………………………………………………………………4四、項目編制的依據(jù)…．…………………………………………………………8第三章 項目投資區(qū)域情況…………………………………………………………9一、項目區(qū)域情況…………………………………………………………………9二、經(jīng)濟社會發(fā)展情況……………………………………………………………15三、工程地質(zhì)情況…………………………………………………………………17四、項目實施單位概況……………………………………………………………19 五、技術指標及要求………………………………………………………………19第四章 項目建設的目的及意義…………………………………………………19一、項目建設的目的………………………………………………………………19二、項目建設的意義………………………………………………………………21第五章 擬建設項目的理由及目標………………………………………………22一、 擬建項目理由………………………………………………………………22二、擬建建設目標…………………………………………………………………24三、基本功能………………………………………………………………………25第六章 我國新型墻體材料發(fā)展狀況和趨勢……………………………………25一、新型墻體材料發(fā)展狀況………………………………………………………25二、發(fā)展新型建材及制品是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求……………………………27三、新型墻體材料未來發(fā)展趨勢…………………………………………………27第七章 我國空心磚市場分析……………………………………………………30一、空心磚產(chǎn)品概述………………………………………………………………30二、發(fā)展歷程………………………………………………………………………30三、空心磚市場前景分析…………………………………………………………33第八章 項目實施技術方案………………………………………………………35一、技術方案………………………………………………………………………35二、新型墻體材料主要指標……………………………………………………37三、原料、水供應………………………………………………………………44四、主要生產(chǎn)設備………………………………………………………………44五、建廠位置及廠區(qū)要求………………………………………………………44六、產(chǎn)品適用范圍………………………………………………………………45第九章項目節(jié)能措施分析…………………………………………..第十章 組織機構及人力資源…………………………………………………45 一、組織機構…………………………………………………………………45二、人力資源………………………………………………………………46第十一章 環(huán)境影響及環(huán)境保護………………………………………………46一、環(huán)境影響………………………………………………………………46二、主要生態(tài)影響…………………………………………………………47三、施工期環(huán)境影響………………………………………………………48四、營運期環(huán)境影響………………………………………………………49五、生態(tài)保護………………………………………………………………5l六、環(huán)境保護措旖…………………………………………………………52第十二章 工程建設項目招標………………………………………………55一、 編制依據(jù)………………………………………………55二、 評標委員會的人員組成和資質(zhì)要求……………………………56三、 招標監(jiān)督…………………………………………………………56四、 招標初步方案基本內(nèi)容級要求…………………………………57五、 招標、開標、評標和中標程序…………………………………57六、 項目招標基本情況………………………………………………56第十三章 基本建設與進度計劃…………………………………………………60一、 基本建設…………………………………………………………………60二、 基礎設施…………………………………………………………………61三、項目組織管理…………………………………………………………………61四、項目實施方式……………………………………………………………62．五、建設進度計劃………………………………………………………………62第十四章 投資估算及資金措施………………………………………………63一、投資估算…………………………………………………………………63．二、總投資估算．……………………………………………………………63．三、資金籌措…………………………………………………………………64第十五章 經(jīng)濟效益分析…………………………………………………64第十六章 社會效益分析……………………………………………………65第十七章 項目的建議和結(jié)論……………………………………………65一、項目的建議…………………………………………………………65二、項目的結(jié)論……………………………………………65 第一章 概 述燒結(jié)空心制品磚是我國未來的主要墻體材料，特別是建筑垃圾、粘土、頁巖、煤矸石、粉煤灰等燒結(jié)制品，占我國墻材總量的80%左右。特別是燒結(jié)空心制品，仍然是“十一五”新型墻體材料發(fā)展的主導產(chǎn)品，也是我國墻材工業(yè)“十一五”技術改造的重點。既是到了“十二五”末，燒結(jié)粘土實心磚仍會有4000億塊，比現(xiàn)在減少了800億塊。不斷減少粘土實心磚的生產(chǎn)，用高質(zhì)量的節(jié)能燒結(jié)空心制品來替代，這是我們墻材行業(yè)的共同愿望。由于燒結(jié)空心制品一些優(yōu)良的性能，是其他墻體材料無法做到的，一直受到了建筑商的青睞。如何利用我國西部地區(qū)豐富的粘土資源，在不毀田、不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下，發(fā)展高質(zhì)量的燒結(jié)空心制品，仍是當前面臨的重要課題。有關數(shù)據(jù)表明，2011年，我國粘土實心磚產(chǎn)量將由現(xiàn)在的4800億塊減少到4000億塊，而西部省市粘土空心磚必然會得到較快的發(fā)展，預計粘土燒結(jié)制品在未來5年內(nèi)仍占主導位置。就生產(chǎn)墻材產(chǎn)品的原料資源來看，儲存量最大的還是粘土。雖然沒有更為詳細的資料，但水泥、石膏等資源要比粘土資源少得多，這是不爭的事實。許多非粘土墻材，實際上是用緊缺有限資源來與儲量豐富的粘土資源挑戰(zhàn)。發(fā)揮西部粘土資源優(yōu)勢，大力發(fā)展建筑垃圾粘土燒結(jié)空心制品，是西部地區(qū)發(fā)展主導新型墻材的最佳選擇。建筑垃圾粘土燒結(jié)制品由于資源的優(yōu)勢，因地制宜，成本較低。其原因：一是原材料以建筑垃圾粘土為主，就地取材，不需要運輸，二是整體制造成本低于非粘土制品（大約低15％～20％），市場競爭力強。這一成本優(yōu)勢，會因以緊缺資源價格的提升使制造的某些新型墻材失去市場，而且會更加突出。人口與土地是國計民生的大事，因此保護土地資源，解決占地取土已經(jīng)到了刻不容緩的地步，建筑用土以墻體為主，只有積極推廣應用節(jié)能、利廢、低價位的新型墻體材料，才能改變幾千年來秦磚漢瓦一統(tǒng)天下的建筑觀念與模式，才能從根本上解決建筑用土的問題。我國從l957年就開始進行墻體材料革新與建筑節(jié)能工作(后簡稱墻改工作)。這是具有顯著的社會效益、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益的工作，也是具有與人口控制有著同樣難度和意義的工作。因此，自一九八八年八月起，國家、省、地、市縣相繼成立了“墻改辦墻改領導小組”等專門機構加強管理，國家有關部、委、辦、局先后出臺了大量的相應政策限制粘土地制品，鼓勵發(fā)展新型建材的優(yōu)惠政策，各省下達了省長令，各級政府及機構采取不同的措施強令執(zhí)行。北京、上海、廣州、天津等l60多個城市已經(jīng)明文禁止使用粘土實心磚，全國各地政府和部分城市也相繼對磚瓦窯廠耗能、污染、取土加以限制，并逐步禁止。 國務院規(guī)定，從2000年6月1日起，沿海城市和其他土地資源稀缺的城市，禁止使用實心粘土磚，并限制其他粘土制品的生產(chǎn)和使用。因此空心磚生產(chǎn)項目，無論是從產(chǎn)業(yè)方向還是政策方面分析，都是可行的。第二章 項目建設的概況一、項目地理位置 新型墻體建材（建筑垃圾粘土）燒結(jié)空心磚生產(chǎn)線項目位于雷牙鄉(xiāng)雷牙村。擬建地緊臨201陜道，距城5km，距西安市約130km。區(qū)位優(yōu)越，交通十分便捷。，符合發(fā)展規(guī)劃。二、項目建設背景 國家墻體材料“十二五”規(guī)劃中明確指出：“墻體材料革新是保護土地資源、節(jié)約能源、資源綜合利用、改善環(huán)境的重要措施，也是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容”，“必須大力研究開發(fā)具有高效、節(jié)能、節(jié)土、利廢、環(huán)保、輕質(zhì)、高強、保溫、隔熱、防火新型復合墻體材料”。隨著生產(chǎn)水平不斷提高，人們越來越注重建筑物的質(zhì)量，要求提高居住的舒適度，改善建筑物的功能。為了提高建筑質(zhì)量和施工效率、實現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化、節(jié)能、保護土地、有效利用資源、綜合治理環(huán)境污染，為了實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、資源和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。改革墻體材料對建筑業(yè)、建材業(yè)是十分必要的，具有深遠的意義。 實心粘土磚俗稱“紅磚”，是墻體建筑材料的一種，采用自然干燥，簡易輪窯燒成。干燥、碼垛、焙燒出窯，主要靠體力勞動，能源利用率低下，焙燒煙氣自然排放，是典型的粗放式生產(chǎn)模式。在生產(chǎn)和使用中，存在著嚴重破壞耕地、污染環(huán)境、能耗能源及保溫隔熱性能差等缺點。不僅大量消耗土地資源，嚴重污染環(huán)境，而且其生產(chǎn)工藝簡陋，產(chǎn)品質(zhì)量低劣，也影響到工程質(zhì)量。 為加快淘汰實心粘土磚，推廣應用新型墻體材料，原國家經(jīng)貿(mào)委會同建設部、國土資源部、農(nóng)業(yè)部研究確定了在170個大中城市(直轄市、)，要求2003年6月底前，完成在住宅建設中禁止使用實心粘土磚(以下簡稱“緊實”)的目標。根據(jù)國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會國經(jīng)貿(mào)資源(2001)550號文《關于將l0個省會城市列入限時禁止使用實心粘土磚城市名單的通知》，西安市被確定為限于2003年6月30日以后禁止使用實心粘土磚的城市。各地市縣建設高樓在設計上要求使用空心磚，禁止使用實心磚。 ，建設空心磚生產(chǎn)線。本項目的建設，將充分利用建筑垃圾與粘土、爐渣和煤，減少其侵占土地，污染環(huán)境。適應了國家墻改政策和社會發(fā)展的需要以及地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，符合墻體材料發(fā)展方向。根據(jù)國家“九五”墻改規(guī)劃提出的，新型墻體將達總量20％以上，這樣采用空心磚可達7億塊?？招拇u在稅收方面享受許多的優(yōu)惠政策，尤其是在土地復墾方面，會給企業(yè)帶來更多的實惠，加之空心磚的物理性能優(yōu)良，砌筑效率高，減少自重，深受施工單位、建設單位的歡迎?？傊?，空心磚在環(huán)境保護、墻體改革，節(jié)約耕地、節(jié)能降耗等方面都具有相當?shù)膬?yōu)勢，并有政府各種政策的大力支持。因此有極好的開發(fā)前景。三、項目政策背景中共中央總書記、國家主席胡錦濤：“我們這么大的一個國家，要把節(jié)能工作做好，一是建筑節(jié)能，二是汽車節(jié)能，尤其是建筑節(jié)能，這個量很大。過去，我們在這方面工作還沒有做到位，這個課要補上，如果把住宅節(jié)能做好了，那將節(jié)約多少能源，不僅老百姓受益，也有利于國家建設?！焙\濤同志明確指出，要大力發(fā)展 “節(jié)能省地型”住宅，全面推廣和普及節(jié)能技《中華人民共和國固體廢棄物環(huán)境污染防治法》和《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》等18個文件： 中華人民共和國國務院文件《關于做好建設節(jié)約型社會近期重點工作的通知》(國發(fā)[2005]21號)； 中華人民共和國國務院文件《關于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干意見》(國發(fā)[2005]22號)； 中華人民共和國國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展和改革委員會等部門文件《國務院辦公廳關于進一步推進墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑的通知》(國辦發(fā)[2005]33號)； 國家發(fā)展和改革委員會、科學技術部、商務部聯(lián)合發(fā)布2004年度《當前優(yōu)先發(fā)展的高技術產(chǎn)業(yè)化重點領域指南》； 財政部、國家稅務總局文件《關于部分資源綜合利用及其它產(chǎn)品增值稅政策問題的通知》(財稅[2001]198號)； 國家財政部國家經(jīng)貿(mào)委文件關于發(fā)布《新型墻體材料專項基金征收和使用管理辦法》的通知(財綜[2002]55號)； 國家經(jīng)貿(mào)委文件《關于將10個省會城市列入限時禁止使用實心粘土磚城市名單的通知》(國經(jīng)貿(mào)資源[2001]55號)； 國家建材局、建設部、國土資源部、農(nóng)業(yè)部、墻材革新建筑節(jié)能辦公室文件關于公布《在住宅建設中逐步限時禁止使用實心粘土磚大中城市名單》的通知(墻辦發(fā)[2000]O6號)； 國家經(jīng)貿(mào)委、國家發(fā)計委文件《關于發(fā)展新型建材的若干意見》的通知(國經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)[2000]962號)； 建設部、國家經(jīng)貿(mào)委質(zhì)量技監(jiān)、建材局文件《關于在住宅建設中淘汰落后產(chǎn)品的通知》(建住房[1999]295號)； 中華人民共和國國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設部等部門文件《關于推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化提高住宅質(zhì)量若干意見的通知》(國辦發(fā)[1999]72號)； 國家經(jīng)貿(mào)委辦公廳文件《關于調(diào)整限時禁止使用實心粘土磚城市的通知》(國經(jīng)貿(mào)廳資源[2002]35號)； 國家發(fā)展和改革委員會、國土資源部、建設部、農(nóng)業(yè)部文件關于印發(fā)《進一步做好禁止使用實心粘土磚工作的意見的通知》(發(fā)改環(huán)資[2004]249號)； 財政部、國家稅務總局文件《關于對部分資源綜合利用產(chǎn)品免征增值稅的通知》(財稅[1995]44號)； 財政部、國家稅務總局文件《關于繼續(xù)部分資源綜合利用產(chǎn)品等實行增值稅優(yōu)惠政策通知》(財稅[1996]20號)； 財政部、國家稅務總局文件《關于部分資源綜合利用產(chǎn)品增值稅政策的補充通知》(財稅[2004]25號)； 國家發(fā)展和改革委員會、財政部、國家稅務總局文件于印