【正文】 新型節(jié)能墻體材料生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 第一章 項(xiàng)目概述 第一節(jié) 項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 項(xiàng)目名稱：新型節(jié)能墻體材料生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目 項(xiàng)目規(guī)模：總投資 1000萬(wàn)元 項(xiàng)目建設(shè)單位：廣德縣華華新型建材有限公司 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：蔣啟榮（法人代表） 項(xiàng)目地址：楊灘鄉(xiāng)工業(yè)集中區(qū) 項(xiàng)目建成時(shí)間： 1年 建設(shè)性質(zhì)：新建 經(jīng)營(yíng)范圍：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)非燒結(jié)灰砂磚、粉煤灰磚、混凝土砌塊、混凝土小型空心砌塊、混凝土小型砌塊、粉煤灰砌塊等新型節(jié)能墻體材料。 第二節(jié) 項(xiàng)目提出 的背景和必要性 項(xiàng)目提出的背景 我國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，以占世界 7%的耕地養(yǎng)育著占世界 22%的人口，土地資源十分寶貴，城鄉(xiāng)建設(shè)的迅猛發(fā)展需要 大 量的墻體材料，而傳統(tǒng)墻體材料 —— 實(shí)心粘土磚需大量占地取土，與土地資源嚴(yán)重缺乏形成了顯明的對(duì)比，為此，國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑的通知》 (國(guó)辦發(fā) [2020]33號(hào) )明確規(guī)定：“在全國(guó)城市住宅建設(shè)中禁止使用實(shí)心粘土磚瓦。已限期禁止生產(chǎn)、使用實(shí)心粘土磚（包括瓦，下 同）的 170 個(gè)城市，要向逐步淘汰粘土制品推進(jìn)，并向郊區(qū)城鎮(zhèn)延伸。其他城市要 按照國(guó)家的統(tǒng)一部署，分期分批禁止或限制生產(chǎn)、使用實(shí)心粘土磚，并逐步向小城鎮(zhèn)和農(nóng)村延伸。其中，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)城市和人均耕地面積低于 畝的城市，要逐步禁止生產(chǎn)和使用實(shí)心粘土磚；粘土資源較為豐富的西部地區(qū)，要推廣發(fā)展粘土空心制品，限制生產(chǎn)和使用實(shí)心粘土磚；在新型墻體材料基本能夠滿足工程建設(shè)需要的地區(qū)，要禁止生產(chǎn)粘土磚。力爭(zhēng)到2020年底，使全國(guó)實(shí)心粘土磚年產(chǎn)量減少 800 億塊。到 2020 年底，所有城市禁止使用實(shí)心粘土磚，全國(guó)實(shí)心粘土磚年產(chǎn)量控制在 4000億塊以下。 各地區(qū)和有關(guān)部門要積極推廣使用新型墻體材料，凡財(cái) 政撥款或補(bǔ)貼的行政機(jī)關(guān)辦公用房、公共建筑、經(jīng)濟(jì)適用房、示范建筑小區(qū)和國(guó)家投資的生產(chǎn)性項(xiàng)目等，都要執(zhí)行節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，選用和采購(gòu)新型墻體材料。新建建筑要向強(qiáng)制執(zhí)行國(guó)家已頒布的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，逐步提高新型墻體材料的生產(chǎn)和應(yīng)用比例，增加節(jié)能建筑面積。到 2020 年，新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，有條件的城市率先執(zhí)行節(jié)能率 65%的地方標(biāo)準(zhǔn)。到2020 年，新型墻體 材 料產(chǎn)量占?jí)w材料總量的比重達(dá)到 55%以上，建筑應(yīng)用比例達(dá)到 65%以上；嚴(yán)寒、寒冷地區(qū)應(yīng)執(zhí)行節(jié)能率65%的標(biāo)準(zhǔn)?！? 從保護(hù)土地，節(jié)約燃料，改善環(huán)境，造 福子孫這一角度出發(fā)， 用新型建材代替實(shí)心粘土磚，已成為我國(guó)建材行業(yè)的發(fā)展方向，沿用了幾千年的“秦磚漢瓦”將逐步退出歷史舞臺(tái)。 廣德縣華華新型建材有限公司，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑的通知》 (國(guó)辦發(fā)〔 2020〕33 號(hào) )、國(guó)家發(fā)改委等四部委《關(guān)于公布第二批限時(shí)禁止使用實(shí)心粘土磚城市名單的通知》（發(fā)改環(huán)資〔 2020〕 2656 號(hào)）、安徽省《發(fā)展新型墻體材料條例》和廣德縣《關(guān)于進(jìn)一步加快我縣新型墻體材料發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（廣政 [2020]95 號(hào)）等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際，為大力推進(jìn)全縣 新型墻體材料的廣泛應(yīng)用，加快廣德縣新型墻體材料的發(fā)展步伐，有效保護(hù)耕地，特提出新型節(jié)能墻體材料生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)非燒結(jié)灰砂磚、粉煤灰磚、混凝土砌塊、混凝土小型空心砌塊、混凝土小型砌塊、粉煤灰砌塊等新型節(jié)能墻體材料，計(jì)劃在“十二五”末，新增加一條燒結(jié)磚生產(chǎn)線，進(jìn)一步把項(xiàng)目做大做強(qiáng)，使其成為我縣南鄉(xiāng)片的新型節(jié)能墻體材料生產(chǎn)基地，并將作為廣德縣華華新型建材有限公司今后發(fā)展的主要目標(biāo)。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 ⑴發(fā)展新型墻體材料 ， 是保護(hù)耕地和節(jié)約能源的迫切需要。我國(guó)耕地面積僅占國(guó)土面積 10%強(qiáng)，不到世界平均水平 的一半。我國(guó)房屋建筑材料中 70%是墻體材料，其中粘土磚占據(jù)主導(dǎo)地位。國(guó)家 從 1992 年以國(guó)務(wù)院 66 號(hào)文件為標(biāo)志，開(kāi)始大力推行新型墻體材料替代實(shí)心粘土磚。但迄今為止，粘土磚生產(chǎn)企業(yè)大約還有 9 萬(wàn)多家，占地 500 萬(wàn)畝。每年粘土磚生產(chǎn)量達(dá) 6000 多億塊，耗用粘土資源 13 億立方米，相當(dāng)于廢田 70 萬(wàn)畝左右。尤其是一些耕地本來(lái)就十分緊缺的地區(qū)和糧食生產(chǎn)區(qū)，由于粘土磚的大量生產(chǎn)，局部地區(qū)已經(jīng)到了無(wú)土可挖、無(wú)土可用的地步，這種情況將直接影響到我們未來(lái)的生存環(huán)境。我縣人均耕地面積低于世界糧農(nóng)組織劃定的 畝警戒線，保護(hù)土地資源 和生態(tài)環(huán)境任務(wù)十分艱巨和迫切。所以，發(fā)展新型墻體材料，是我縣加快建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的一項(xiàng)重要工程，不僅能制止毀田燒磚行為，節(jié)約大量土地 ,而且能利用廢棄資源，做到綜合利用 ,對(duì)促進(jìn)資源集約利用 ,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。 ⑵發(fā)展新型墻體材料，是節(jié)能減排、改善環(huán)境的重要措施，是可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容，是堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)的迫切需要。我國(guó)生產(chǎn)粘土磚每年在耗用粘土資源達(dá) 13 多億立方米，約相當(dāng)于毀田 70 萬(wàn)畝的同時(shí)，每年生產(chǎn)粘土磚還要消耗 7000 多萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，排放大量的 SO2，造成空氣環(huán)境污染。 如果 實(shí)心粘土磚產(chǎn)量繼續(xù)增長(zhǎng)，不僅增加墻體材料的生產(chǎn)能耗，而且導(dǎo)致新建建筑的采暖和空調(diào)能耗大幅度增加，將嚴(yán)重加劇能源供需矛盾。節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境的任務(wù)十分艱巨和迫切。所以，淘汰老式輪窯廠，發(fā)展新型墻體材料，是我縣積極推進(jìn)節(jié)能減排、加快建設(shè)能源節(jié)約型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)人與社會(huì)的和諧發(fā) 展。 ⑶發(fā)展新型墻體材料，是改善建筑功能、提高資源利用 效率和保護(hù)環(huán)境的重要措施。一方面，采用優(yōu)質(zhì)新型墻體材料建造房屋，建筑功能將得到有效改善，適度顯著上升，可以提高建筑的質(zhì)量和居住條件，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平提高的需要。另 一方面，我國(guó)每年產(chǎn)生各類工業(yè)固體廢物 1億多噸，累計(jì)堆存量已達(dá)幾十億噸，不僅占用了大量土地，其中所含的有害物質(zhì)嚴(yán)重污染著周圍的土壤、水體和大氣環(huán)境。加快發(fā)展以煤矸石、粉煤灰、建筑渣土、冶金和化工廢渣等固體廢棄物為原料的新型墻體材料，是提高資源利用率、改善環(huán)境、促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。 ⑷發(fā)展新型墻體材料，是美化環(huán)境，服務(wù)于我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要。廣德縣地理位置優(yōu)越，資源豐富，交通運(yùn)輸便利繁忙。城鄉(xiāng)建筑市場(chǎng)繁忙，發(fā)展空間廣闊，新型墻材需要量越來(lái)越大，為我縣的新型墻材發(fā)展帶來(lái)了生機(jī)。目前，廣德新型墻材企業(yè)為數(shù)不多 ，規(guī)模不大，傳統(tǒng)的粘土磚仍然是一些輪窯企業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品。為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，綜合利用，服務(wù)于民，服務(wù)于廣德縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，廣德縣華華新型建材有限公司立足于廣德新型墻體材料發(fā)展的需要，著眼于廣德縣城鄉(xiāng)建筑市場(chǎng)需求，擬在楊灘鄉(xiāng)工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)選址擬建新型節(jié)能墻體材料生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目采用免燒磚成套設(shè)備，主要是利用水泥、河沙、頁(yè)巖、礦渣、爐渣、粉煤灰、石粉、煤矸石、建筑垃圾等原料壓制符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的免燒磚，提高新型墻材質(zhì)量和檔次，適應(yīng)新形勢(shì)下廣德建筑市場(chǎng)的發(fā)展。本項(xiàng)目的建成，不僅可以 作為推動(dòng)廣德及周邊地區(qū)新型墻材產(chǎn)業(yè) 發(fā)展的平臺(tái)，而 且 也將成為積極帶動(dòng)區(qū)域新型墻材產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的領(lǐng)頭羊，有利于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，改善服務(wù)區(qū)群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的依據(jù) 《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑的通知》（國(guó)辦發(fā) [2020]33號(hào)） 中華人民共和國(guó)建設(shè)部 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)禁止使用實(shí)心粘土磚工作的通知》 (建科 [2020]74號(hào) ) 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)《資源綜合利用目錄（ 2020 年修訂）》（發(fā)改環(huán)資 [2020]73號(hào)） 財(cái)政部、 國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)新型墻體材料專項(xiàng)基 金征收使用管理辦法的通知》（財(cái)綜 [2020]77號(hào)） 財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《享受稅收優(yōu)惠政策新型墻體材料目錄》 財(cái)政部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于部分資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策問(wèn)題的通知》（財(cái)稅 [2020]198號(hào)） 《中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)燒結(jié)普通磚》（標(biāo)準(zhǔn)號(hào)GB510193代替標(biāo)準(zhǔn)號(hào)代替 GB5101－ 85） 《安徽省發(fā)展新型墻體材料條例》（ 2020 年 8 月 24 日安徽省第十屆人民代表 大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過(guò)） 《《安徽省墻體材料革新“十一五”規(guī)劃 》 《國(guó)家產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》 1《廣德縣產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》 1《廣德縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十一五規(guī)劃綱要》 第三章 新型墻體材料目錄及標(biāo)準(zhǔn) 第一節(jié) 新型墻體材料目錄 新型墻體材料，是指以非粘土為主原料生產(chǎn)的，具有資源綜合利用、環(huán)境保護(hù)、節(jié)約土地和能源等特性，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的墻體材料。 新型墻體材料不以消耗耕地、破壞生態(tài)和污染環(huán)境為代價(jià)，適應(yīng)建筑產(chǎn)品工業(yè)化、施工機(jī)械化、減少施工現(xiàn)場(chǎng)濕作業(yè)、改善建筑功能等現(xiàn)代建筑業(yè)發(fā)展要求，所生產(chǎn)的墻體料。根據(jù)財(cái)政部財(cái)綜 [2020]55號(hào)文件規(guī)定，新型墻體材料有以下六大類： 非粘土磚： (1)孔洞率大于 25％非粘土燒結(jié)多孔磚和空心磚。 (2)混凝土空心磚和空心砌塊。 (3)燒結(jié)頁(yè)巖磚。 建筑砌塊： (1)普通混凝土小型空心砌塊。 (2)輕集料混凝土小型空心砌塊。 (3)蒸壓加氣混凝土砌 塊。 (4)石膏砌塊。 建筑板材 ： (1)玻璃纖維增強(qiáng)水泥輕質(zhì)多孔隔墻條板 (簡(jiǎn)稱 grc 板 )。 (2)纖維增強(qiáng)低堿度水泥建筑平板。 (3)蒸壓加氣混凝土板。 (4)輕集料混凝土條板 (參照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《住宅內(nèi)隔墻輕質(zhì)條板》jc/t30291995 的技術(shù)要求 )。 (5)鋼絲網(wǎng)架水泥夾芯板。 (6)石膏墻板 (包括 紙面石膏板、石膏空心條扳 )。其中：紙面石膏板；石膏空心條板。 (7)金屬面夾芯板 (包括金屬面聚苯乙烯夾芯板、金屬面硬質(zhì)聚氨酯夾芯板和金屬面巖棉、礦渣棉夾芯板 )。其中：金屬面聚苯乙烯夾芯板；金屬面硬質(zhì)聚氨酯夾心板；金屬面巖棉、礦渣棉夾芯板。 (8)復(fù)合輕質(zhì)夾芯隔墻板、條板 (所用板材為以上所列幾種墻板和空心條板，復(fù)合板符合建設(shè)部《建筑輕質(zhì)板、隔墻板施工及驗(yàn)收規(guī)程》的技術(shù)要求 )。 原料中摻有不少于 30%的工業(yè)廢渣、農(nóng)作物桔桿、垃圾、江河 (湖、海 )淤泥的墻體材料產(chǎn)品。 預(yù)制及現(xiàn)澆混凝土墻體。 鋼結(jié)構(gòu)和玻 璃幕墻 。 新型墻體材料具有節(jié)土、節(jié)能、利廢、輕質(zhì)等特點(diǎn)，有利于環(huán)保、提高施工效率、降低工程成本、改善建筑功能、提高使用面 積。 隨著全國(guó)