【正文】 金屬資源再生加工園區(qū)可行性研究報(bào)告金屬資源再生加工園區(qū)可行性研究報(bào)告1 總論 5 項(xiàng)目概況 5 項(xiàng)目名稱：**金屬資源再生加工園區(qū) 5 建設(shè)單位：某縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì) 5 建設(shè)地點(diǎn)：**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（東區(qū)） 5 建設(shè)規(guī)模：年進(jìn)口廢舊有色金屬20萬(wàn)噸，廢舊鋼鐵50萬(wàn)噸，廢舊塑料5萬(wàn)噸等 5 投資估算：總投資約3億元人民幣 5 建設(shè)周期：立項(xiàng)后24個(gè)月建成投產(chǎn) 5 項(xiàng)目投資回收期： 5 項(xiàng)目提出的背景及理由 5 項(xiàng)目的意義 9 項(xiàng)目簡(jiǎn)介 9 項(xiàng)目總體概況 10 各區(qū)功能 11 園區(qū)的業(yè)務(wù)程序流程圖 12 園區(qū)集團(tuán)公司結(jié)構(gòu)框架 12 可行性研究 13 編制依據(jù) 13 編制原則 13 結(jié)論與建議 14 結(jié)論 14 問題與建議 172 產(chǎn)品用途及市場(chǎng)預(yù)測(cè) 18 產(chǎn)品的主要用途 18 產(chǎn)品市場(chǎng)預(yù)測(cè) 18 廢鋼鐵分析及市場(chǎng)預(yù)測(cè) 18 廢銅及銅市場(chǎng)分析及預(yù)測(cè) 19 廢鋁及鋁市場(chǎng)分析及預(yù)測(cè) 203 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案 22 建設(shè)規(guī)模 22 國(guó)內(nèi)再生資源園區(qū)的規(guī)模及性能比較 22 本項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)模 22 產(chǎn)品設(shè)計(jì) 234 再生園區(qū)選址 24 廠址所在位置現(xiàn)狀 24 地點(diǎn)與地理位置 24 土地利用規(guī)劃 24 土地利用現(xiàn)狀 24 配套設(shè)施 25 現(xiàn)址建設(shè)條件及周邊環(huán)境 26 地形、地貌等情況 26 氣候條件 26 交通運(yùn)輸條件 26 小結(jié) 275 技術(shù)設(shè)備工程方案 28 技術(shù)方案 28 概述 28 國(guó)外拆解技術(shù)的比較 28 進(jìn)口七類廢料擬選用的原則工藝流程 28 分項(xiàng)拆解流程圖 29 主要設(shè)備選擇 30 主要設(shè)備 30 主要生產(chǎn)設(shè)備 32 土建工程方案 32 建筑設(shè)計(jì)原則 32 園區(qū)總體建筑及投資情況 33 各區(qū)域建筑物情況 34 土建工程方案 35 結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)原則 36 建筑設(shè)計(jì)中采用的標(biāo)準(zhǔn) 366 主要原料燃料供應(yīng) 37 本項(xiàng)目生產(chǎn)原料情況 37 主要原材料、輔料的來源與運(yùn)輸方式 37 燃料供應(yīng) 37 主要原料的價(jià)格 377 總圖運(yùn)輸與公用、輔助工程 39 總圖布置 39 平面布置 39 豎向布置 40 綠化與環(huán)境 41 運(yùn)輸與物流 41 園區(qū)外運(yùn)輸 42 園區(qū)內(nèi)運(yùn)輸與物流 42 倉(cāng)儲(chǔ)、場(chǎng)地工程 43 公用工程 43 給排水工程 43 生產(chǎn)供電工程 45 通訊設(shè)施 45 暖通設(shè)施 46 倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施 46 中央化驗(yàn)室 46 維修 468 節(jié)能節(jié)水措施 47 節(jié)能措施 47 土建設(shè)計(jì)中的節(jié)能措施 47 工藝、設(shè)備設(shè)計(jì)中的節(jié)能措施 47 熔煉過程的節(jié)能 47 余熱利用 47 節(jié)能的管理 47 節(jié)水措施 47 做好循環(huán)用水 48 污水的再生利用 48 其他節(jié)水措施 489 環(huán)境影響評(píng)估 49 廠址環(huán)境條件 49 大氣環(huán)境（大氣監(jiān)測(cè)報(bào)告） 49 水環(huán)境 49 項(xiàng)目的污染源、污染物 49 污染物的治理措施 50 廢水 50 工業(yè)廢氣及煙塵的治理 51 工業(yè)廢渣及生活垃圾的治理 51 噪音 52 環(huán)境監(jiān)測(cè) 52 依據(jù)及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 52 依據(jù) 52 執(zhí)行的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) 52 環(huán)境保護(hù)投資 52 綠化 53 環(huán)保設(shè)備建設(shè)費(fèi)用 53 環(huán)境影響評(píng)估 5310 勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防 54 勞動(dòng)安全與衛(wèi)生 54 危害因素和危害程度分析 54 安全措施方案 54 工業(yè)衛(wèi)生措施 55 消防 56 火災(zāi)隱患分析 56 消防措施 56 消防設(shè)施 5611 企業(yè)組織結(jié)構(gòu)與勞動(dòng)定員 57 組織機(jī)構(gòu) 57 本項(xiàng)目由某縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)園區(qū)的建設(shè)。 57 管理機(jī)構(gòu)、組織方案 57 人力資源的配置 58 生產(chǎn)班制 58 職工定員及素質(zhì)要求 58 員工的來源 59 員工培訓(xùn) 5912 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 60 建設(shè)工期 60 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 6013 投資估算及資金籌措 62 投資估算依據(jù) 62 建設(shè)投資估算 62 工程建設(shè)投資估算 62 流動(dòng)資金估算 63 項(xiàng)目投入總資金 6314 工程融資方案 66 資本金投入 66 進(jìn)駐企業(yè)資金 66 債務(wù)資金 6615 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 67 評(píng)價(jià)依據(jù) 67 評(píng)價(jià)期 67 財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率 67 收入計(jì)算 67 稅金及附加 68 總成本費(fèi)用 69 財(cái)務(wù)盈利能力分析 69 償債能力分析 69 不確定性分析 70 盈虧平衡分析 70 敏感性分析 70 評(píng)價(jià)結(jié)論 7116 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 73 風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別 73 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn) 73 資源風(fēng)險(xiǎn) 73 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn) 73 經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn) 73 內(nèi)部管理的風(fēng)險(xiǎn) 73 政策風(fēng)險(xiǎn) 73 風(fēng)險(xiǎn)程度分析 73 產(chǎn)品市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn) 73 資源風(fēng)險(xiǎn) 74 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn) 74 政策風(fēng)險(xiǎn) 75 防范和降低風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策 75 資源 75 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn) 75 政策風(fēng)險(xiǎn) 7517 研究結(jié)論與建議 77 推薦方案總體描述 77 存在的問題 77 水電氣的供應(yīng)問題 77 地址勘探問題 78 海關(guān)、商檢部分的協(xié)調(diào)工作 78 鼓勵(lì)七類廢料進(jìn)口企業(yè)進(jìn)駐園區(qū) 78 加快項(xiàng)目的審批力度 78 結(jié)論與建議 781 總論 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目名稱：**金屬資源再生加工園區(qū) 建設(shè)單位：某縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì) 建設(shè)地點(diǎn)：**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（東區(qū)） 建設(shè)規(guī)模：年進(jìn)口廢舊有色金屬20萬(wàn)噸，廢舊鋼鐵50萬(wàn)噸，廢舊塑料5萬(wàn)噸等 投資估算：總投資約3億元人民幣 建設(shè)周期：立項(xiàng)后24個(gè)月建成投產(chǎn) 項(xiàng)目投資回收期： 項(xiàng)目提出的背景及理由資源是人類生存的物質(zhì)基礎(chǔ)。然而，由于工業(yè)革命以來人類對(duì)自然資源的超前索取，地球上的自然資源已經(jīng)趨于枯竭。同時(shí)，由于現(xiàn)代工業(yè)的高速發(fā)展和消費(fèi)水平的提高，工業(yè)廢棄物和城市廢物（簡(jiǎn)稱固體廢物）大量產(chǎn)生，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞。保護(hù)資源、保護(hù)環(huán)境、節(jié)約能源以你更是全人類的共同呼聲。上世紀(jì)九十年代，聯(lián)合國(guó)環(huán)境署在巴西里約熱內(nèi)盧召開了世界環(huán)境與發(fā)展大會(huì)，會(huì)上提出了“可持續(xù)發(fā)展”宣言，人類開始重視資源與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展問題。解決資源環(huán)境的重要途徑是正規(guī)和發(fā)展再生資源的回收利用產(chǎn)業(yè)，節(jié)約自然資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，使資源與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。再生資源是人類社會(huì)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。根據(jù)1993年國(guó)家科委編寫的《國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展綱要》第二十一章“再生資源領(lǐng)域”對(duì)再生資源的定義為：再生資源是指在社會(huì)的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)領(lǐng)域產(chǎn)生的不再具有使用價(jià)值，而通過不同的加工手段，可以恢復(fù)其使用性能的物料的總稱。并將再生資源分為：廢鋼鐵、廢有色金屬、廢玻璃、廢橡膠、廢紙、廢塑料、廢化纖等等。隨著科學(xué)技術(shù)水平的提高和工業(yè)化速度的加快，再生資源的范圍已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了以上的范疇，尤其是從上世紀(jì)九十年代開始，隨著產(chǎn)業(yè)革命的不斷深入和消費(fèi)水平的提高，大量的、門類齊全的廢機(jī)械設(shè)備、電器設(shè)備、電子信息設(shè)備、軍用裝備、家用電器等等大量涌現(xiàn)。再生資源已經(jīng)成為彌補(bǔ)資源不足和解決環(huán)境污染的重要途徑。再生資源的回收利用與開采利用原生礦產(chǎn)資源相比，具有節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、節(jié)約能源的優(yōu)勢(shì)。例如，每利用一頓廢銅，相當(dāng)于少開采100200噸礦石，少產(chǎn)生100多噸工業(yè)廢渣，少產(chǎn)生2噸二氧化硫，節(jié)約能源3噸多標(biāo)準(zhǔn)煤，資源效益、環(huán)境效益、節(jié)能效益極為顯著。因此，一些國(guó)家稱再生資源產(chǎn)業(yè)為“第二礦業(yè)”和“城市礦山”。再生資源已經(jīng)成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。中國(guó)仍然是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，人均自然資源相對(duì)貧乏，環(huán)境也不容樂觀，原材料不足、環(huán)境污染已成為制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。因此，重視再生資源的開發(fā)利用，尤其是規(guī)范和發(fā)展進(jìn)口再生資源產(chǎn)業(yè)，向社會(huì)提供持續(xù)穩(wěn)定的資源，以滿足經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需求，有著十分重要的資源、環(huán)境和社會(huì)意義。我國(guó)政府一直重視再生資源的綜合利用。伴隨經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和消費(fèi)水平的提高，資源短缺、環(huán)境污染和能源不足的問題已經(jīng)非常嚴(yán)重，為此，國(guó)家先后提出了“可持續(xù)發(fā)展”和“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展戰(zhàn)略。國(guó)家從“九五”開始頒布了一系列關(guān)于進(jìn)一步開展資源綜合利用的文件，并制定了一系列的優(yōu)惠政策。在國(guó)家“十五”計(jì)劃中明確突出要“合理使用、節(jié)約和保護(hù)資源，提高資源利用率”及“推進(jìn)資源的深加工和綜合利用”，并將此作為“中華民族生存和發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)”。國(guó)家發(fā)改委制定的《再生資源回收利用“十五”發(fā)展規(guī)劃》提出：建設(shè)具有一定規(guī)模和水平的再生資源加工基地，形成再生資源回收、加工、利用的產(chǎn)業(yè)鏈條；建設(shè)若干個(gè)不同層次、不同類型、不同規(guī)模的再生資源回收集散地和規(guī)范化的再生資源交易市場(chǎng)，促進(jìn)再生資源回收、加工、利用的規(guī)模經(jīng)營(yíng)和一體化進(jìn)程。此外，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人也多次指示重視資源的節(jié)約利用，重視再生資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并作出重要指示。凡此等等，都作為再生資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。從上世紀(jì)九十年代初期開始，我國(guó)少量企業(yè)開始從發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口報(bào)廢設(shè)備和設(shè)施，經(jīng)過拆解分選后，為各工業(yè)部門提供廢鋼鐵、廢有色金屬等資源。我國(guó)政府十分重視再生資源的進(jìn)口工作，國(guó)家外貿(mào)部、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局的等部門于1996年頒發(fā)了《廢物進(jìn)口環(huán)境保護(hù)管理暫行規(guī)定》。該規(guī)定的附件1為限制進(jìn)口類可作為原料的廢物目錄，其中“第七類”是廢電機(jī)、電線、電纜和廢舊五金電器等，及常講的“七類廢料”，盡管該目錄進(jìn)行了幾次修改，但人們習(xí)慣上仍然稱其為七類廢料。目前七類廢料為：以回收銅為主的廢電機(jī)等（海關(guān)商品編號(hào)：），以回收鋁為主的廢電線等（海關(guān)商品編號(hào)：）。七類廢料進(jìn)口產(chǎn)業(yè)在本世紀(jì)初得到發(fā)展，根據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年，中國(guó)進(jìn)口七類廢料數(shù)字有所增加，其中含銅廢料達(dá)到482萬(wàn)噸，經(jīng)過拆解加工之后，產(chǎn)出廢鋼鐵大約為270多萬(wàn)噸、廢銅大約為96萬(wàn)噸，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。進(jìn)口七類廢料雖然取得了巨大的成就，但問題也非常嚴(yán)重，主要表現(xiàn)在企業(yè)規(guī)模小、技術(shù)落后、尤其是不規(guī)范的拆解，不僅不能綜合利用有價(jià)值成分，降低了資源的綜合利用率，而且導(dǎo)致能耗高、環(huán)境污染嚴(yán)重。不僅如此，行業(yè)信息落后、粗放經(jīng)營(yíng)和無秩序競(jìng)爭(zhēng)，一些企業(yè)甚至非法進(jìn)口國(guó)家禁止進(jìn)口的廢物和垃圾。為了規(guī)范進(jìn)口七類廢料產(chǎn)業(yè)，使其健康穩(wěn)定的發(fā)展，2001年11月，國(guó)家環(huán)?？偩治廴究刂扑驹谡憬幉ㄊ薪M織召開了廢物進(jìn)口的“園區(qū)管理”座談會(huì)，外經(jīng)貿(mào)部、海關(guān)總署、國(guó)家質(zhì)檢總局，福建、山東、浙江、江蘇、寧波等省市環(huán)保局及部分企業(yè)和中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)再生金屬分會(huì)派人參加了會(huì)議，會(huì)議認(rèn)為建設(shè)再生資源加工園區(qū)是加強(qiáng)進(jìn)口廢物環(huán)境管理的必然趨勢(shì)。為了加強(qiáng)對(duì)園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)，使其朝著健康有序的方向發(fā)展。在國(guó)家環(huán)?？偩治劭厮镜闹笇?dǎo)下起草了《再生資源加工園區(qū)環(huán)境管理指導(dǎo)意見》。該“意見”起草后，在國(guó)內(nèi)先后建立了四個(gè)規(guī)模較大的進(jìn)口七類廢料加工園區(qū)，即天津靜海子牙環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)、江蘇太倉(cāng)港再生資源進(jìn)口加工園區(qū)、浙江鎮(zhèn)海再生資源加工園區(qū)和福建（漳州）全通資源再生工業(yè)園區(qū)，其中漳州園區(qū)正在建設(shè)之中，其他三個(gè)園區(qū)已經(jīng)建成，經(jīng)過近3年的發(fā)展，產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。我國(guó)七類廢料進(jìn)口加工園區(qū)目前正在健康穩(wěn)定的發(fā)展，但問題也是明顯的。目前國(guó)內(nèi)已經(jīng)建成的進(jìn)口七類廢料加工園區(qū)的經(jīng)營(yíng)單位規(guī)模小，業(yè)務(wù)以拆解為主，進(jìn)來的是廢料，出售的仍然是廢料，沒有進(jìn)行深加工和提煉，仍然是粗放經(jīng)營(yíng)，降低了資源的利用水平和增值水平。發(fā)展至今全國(guó)持有廢舊金屬進(jìn)口證的園區(qū)已有10家，分布在廣東。浙江、天津等沿海城市，江蘇省的南通、無錫等市（縣）正在積極申報(bào)。隨著《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》上升為國(guó)家戰(zhàn)略并逐步深入實(shí)施，國(guó)家環(huán)保部已有近期在江蘇設(shè)點(diǎn)的初步規(guī)劃，這是一個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇。根據(jù)深入的市場(chǎng)調(diào)查，我國(guó)廣東、浙江等省再生資源園區(qū)的建設(shè)，促進(jìn)了當(dāng)?shù)剡M(jìn)口七類廢料產(chǎn)業(yè)規(guī)范的發(fā)展，不僅為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供重要的資源，而且還帶來巨大的環(huán)境和社會(huì)效益，解決大量勞動(dòng)者就業(yè)，同時(shí)還極大地促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國(guó)中部沿海地區(qū)進(jìn)口七類廢料產(chǎn)業(yè)發(fā)展極為緩慢。從地理位置上分析，南起長(zhǎng)江北岸。北到天津南埠，廣大黃、淮、海地區(qū)雖然有少量的進(jìn)口七類廢料拆解企業(yè)，但還沒有一個(gè)規(guī)范的進(jìn)口再生資源加工園區(qū)，從而也制約了這一地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。***是我國(guó)重要的港口城市，東臨黃海、西俯中原，海運(yùn)通世界各地，陸路大四面八方，得天獨(dú)厚的地理?xiàng)l件，為建設(shè)現(xiàn)代化的進(jìn)口七類廢料加工園區(qū)提供了良好的環(huán)境。 項(xiàng)目的意義經(jīng)過投資方長(zhǎng)時(shí)間的考察、研究、論證，并經(jīng)過與某縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)協(xié)商，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，擬投資在某縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（東區(qū)）建設(shè)一座集七類廢料的進(jìn)口、拆解、分類、初加工、深加工、科技、信息、貿(mào)易為一體的現(xiàn)代化再生資源加工園區(qū)。該園區(qū)建成并投產(chǎn)之后，可年進(jìn)口、拆解、加工75萬(wàn)噸七類廢料，僅金屬一項(xiàng)即可向社會(huì)提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的廢鋼鐵34萬(wàn)噸、與生產(chǎn)等量的原生金屬相比，相當(dāng)于少開采礦石1000多萬(wàn)噸、少排放工業(yè)廢渣1000多萬(wàn)噸、少排放二氧化硫等污染物20多萬(wàn)噸，資源和環(huán)境效益非常明顯，同時(shí)還可以安排3700多名勞動(dòng)者就業(yè)，社會(huì)效益極為顯著。由于該園區(qū)的建設(shè)，將會(huì)極大地促進(jìn)***乃至蘇北廣大地區(qū)材料加工、機(jī)械制造、電子電器以及冶金、輕工等行業(yè)的發(fā)展，同時(shí)還會(huì)帶動(dòng)***市的倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、物流和房地產(chǎn)、餐飲、鋁管等第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。綜上所述，該項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)***及蘇北地區(qū)經(jīng)濟(jì)的繁榮和發(fā)展有重大的意義。 項(xiàng)目簡(jiǎn)介 項(xiàng)目總體概況本項(xiàng)目之目的旨在某縣建立一個(gè)再生資源加工園區(qū)，該園區(qū)將集七類廢料的進(jìn)口、拆解、初加工、深加工、環(huán)保、科技開發(fā)、貿(mào)易為一體，將成為中國(guó)最大的再生資源拆解加工、深加工園區(qū)和貿(mào)易中心。⑴原料和初級(jí)產(chǎn)品：該園區(qū)近期（1015年）內(nèi)的生產(chǎn)原料主要是從國(guó)外進(jìn)口的七類廢料，通過拆解、分類、預(yù)處理、初加工，得到符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的廢鋼鐵、廢不銹鋼、廢雜銅、廢雜鋁、廢雜鋅、廢塑料、廢橡膠、貴金屬?gòu)U料等初級(jí)產(chǎn)品，初級(jí)產(chǎn)品都是我國(guó)短缺的重要工業(yè)原料，直接通過園區(qū)的貿(mào)易中心銷售到相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈中。隨著我國(guó)工