聯(lián)儲(chǔ)系統(tǒng)、歐洲央行與中國(guó)人民銀行：目標(biāo)與組織(已修改)
2025-05-25 01:33 本頁面
【正文】 1 一、中央銀行的發(fā)展簡(jiǎn)史 ? 中央銀行產(chǎn)生于 17世紀(jì)后半期 ﹐ 其雛型是瑞典銀行 ﹐ 成立于 1656年 ﹐ 并于 1661年發(fā)行銀行券。 ? 1833年英國(guó)議會(huì)規(guī)定英格蘭銀行發(fā)行的銀行券為無限法償幣 ﹐ 標(biāo)志著第一家中央銀行的誕生。 ? 19世紀(jì)初形成較完善的中央銀行制度。 1920年布魯塞爾國(guó)際金融會(huì)議提出發(fā)行銀行應(yīng)脫離各國(guó)政府控制，該觀點(diǎn)成為各國(guó)建立中央銀行最重要的理論根據(jù)。 2 ?第二次世界大戰(zhàn)后中央銀行國(guó)有化成為當(dāng)時(shí)改組和設(shè)立中央銀行的重要原則。 ? 1944年布雷頓森林會(huì)議的召開加強(qiáng)了各國(guó)中央銀行的合作 ﹐ 在此基礎(chǔ)上 ﹐ 1945年 12月成立國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行 ﹐ 推動(dòng)了各國(guó)中央銀行制度的發(fā)展和完善。 3 二、中央銀行的政策目標(biāo) ? 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、充分就業(yè)、物價(jià)穩(wěn)定、國(guó)際收支平衡和匯率穩(wěn)定、收入和財(cái)富的公平分配、效率 ? 各國(guó)央行的政策目標(biāo) ? 中國(guó)人民銀行的政策目標(biāo)：由“發(fā)展經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定貨幣”的雙重目標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨３重泿艓胖档姆€(wěn)定，并以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”的單一目標(biāo)。 4 1923年，德國(guó)馬克的價(jià)值接連暴跌，已發(fā)展到無法控制的地步。 1923年年初，馬克幣值一度達(dá)到 ，但是同年夏季， 一個(gè)美國(guó)人能以 7美元兌換到 40億馬克。在危機(jī)最嚴(yán)重的時(shí)候，通貨膨脹率每月上升 2500%。 工人 們的工資一天要分兩次支付，到了傍晚，一只面包的價(jià)格等于早上一幢房屋的價(jià) 值。 5 非洲南部的津巴布韋共和國(guó)是全世界惡性通脹最嚴(yán)重的國(guó)家。 2022年中，3萬億津巴布韋元 ≈。2022年 7月該國(guó)通脹率： %。2022年 1月，央行發(fā)行 100萬億津巴布韋元的大鈔， 1的后頭有 14個(gè) 0。津巴布韋政府在 4月正式廢掉國(guó)幣，宣布以美元和南非幣為流通貨幣。 6 三、若干中央銀行簡(jiǎn)況 ? １、美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備體系 ? ２、歐洲中央銀行 ? ３、中國(guó)人民銀行 7 １、聯(lián)邦儲(chǔ)備體系 ? 五月花公約 ? 20世紀(jì)以前，美國(guó)政治的一個(gè)主要特征是對(duì)中央集權(quán)的恐懼，因而抵制建立中央銀行。美國(guó)社會(huì)對(duì)金融業(yè)抱有固有的偏見，而中央銀行是金融業(yè)的最突出代表。 ? 1811年，美國(guó)第一銀行解散， 1836年，美國(guó)第二銀行延長(zhǎng)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的要求被否決。 ? 缺乏最后貸款人的后果： ?全國(guó)性的銀行業(yè)危機(jī)成為經(jīng)常性事件，大約每隔 20年發(fā)生一次； ?1907危機(jī)達(dá)到頂峰，引起大量銀行的倒閉，給存款者造成巨大的損失，公眾認(rèn)識(shí)到需要建立中央銀行以預(yù)防未來的突發(fā)危機(jī)。 8 ? 兩種擔(dān)憂：華爾街的金融業(yè)（包括最大的公司和銀行）可能操縱中央銀行以控制經(jīng)濟(jì)；聯(lián)邦政府的中央銀行運(yùn)作可能導(dǎo)致政府對(duì)私有銀行事務(wù)的過多干預(yù)。 ? 中央銀行應(yīng)該是一家私有銀行還是一個(gè)政府機(jī)構(gòu)？ 9 ? 為了給建立中央銀行爭(zhēng)取必要的政治支持 ,總統(tǒng)伍德羅 威爾遜和眾議院銀行委員會(huì)主席卡特 格拉斯借鑒了美國(guó)政治體制所采取的中央和地方相互制衡的聯(lián)邦制結(jié)構(gòu)模式。 ? 這一思想體現(xiàn)在《 1913年聯(lián)邦儲(chǔ)備法 》中 ,并保持至今。 ? 在 1913年確保通過了建立聯(lián)邦儲(chǔ)備系統(tǒng)的議案。議案由以納爾遜 W奧爾德里奇（ Nelson W. Aldrich）為首的保守派共和黨人起草。威爾遜通過和議會(huì)內(nèi)占多數(shù)地位的民主黨合作才設(shè)法通
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