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中國人民銀行的性質(zhì)和職能(已修改)

2025-04-30 04:08 本頁面
 

【正文】 第一組中國人民銀行的性質(zhì)和職能性質(zhì)職能地位中國人民銀行由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo),是我國政府的重要組成部分; 依法制定和實施貨幣政策,對金融業(yè)實施監(jiān)督管理,是國家宏觀調(diào)控的重要工具我國的中央銀行發(fā)行的銀行發(fā)行人民幣,管理人民幣流通政府的銀行經(jīng)理國庫還有持有、管理、經(jīng)營國家外匯儲備、黃金儲備的職能銀行的銀行商業(yè)銀行的最后貸款人第二組我國所有銀行的共同作用具體作用1為經(jīng)濟(jì)建設(shè)籌集和分配資金,是再生產(chǎn)順利進(jìn)行的紐帶。(手段、作用、利益主體)2掌握和反映經(jīng)濟(jì)活動信息,為企業(yè)和國家決策提供依據(jù)。3監(jiān)督管理各部門和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高效益(國民經(jīng)濟(jì))。形象記憶1中介(紐帶)作用蓄水池(貨幣)、聚寶盆(資金)、調(diào)節(jié)器(商榷)2信息作用氣象站、寒暑表、晴雨表、總帳房(社會)3監(jiān)管作用監(jiān)督員、調(diào)節(jié)器、監(jiān)視器教學(xué)建議:可根據(jù)銀行的業(yè)務(wù)和職能推導(dǎo);國民經(jīng)濟(jì)比喻為一個人,第一個作用可比喻為人的血液;第二三個作用可比喻為人的中樞神經(jīng)?!采倘叮┑谌M儲蓄(對照廣義)的作用(1)為國家積累資金,支援現(xiàn)代化建設(shè) 。(2)調(diào)節(jié)市場貨幣流通(重要)誰調(diào)節(jié)怎樣合理調(diào)節(jié)?作用如何 可聯(lián)系財政、稅收、銀行的作用;流通中所需貨幣量公式.;通貨膨脹(緊縮)等知識。(3)有利于培養(yǎng)科學(xué)合理的生活習(xí)慣,建立文明健康的生活方式。(公民)教學(xué)建議:可對照廣義儲蓄讓同學(xué)們根據(jù)他的流向(畫出)總結(jié)其作用。也可借助課本插圖。也可讓同學(xué)們自己結(jié)合生活說明。(主觀為自己,客觀為別人)(可以找一些資料或圖片加以說明)民幣存款利率表第四組(2)注意:在理論上,貨幣政策一般被認(rèn)為是市場經(jīng)濟(jì)相對成熟的國家進(jìn)行宏觀調(diào)控的首選政策。與財政政策相比,貨幣政策的操作更具有彈性、更加靈活。更能體現(xiàn)市場規(guī)律。隨著我國經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展變化,貨幣政策的重要性逐漸增強(qiáng),國家宏觀調(diào)控比以往更加借重市場的力量。由于財政政策與貨幣政策對經(jīng)濟(jì)生活的作用各有其特點,在貨幣政策收效不明顯的嚴(yán)重蕭條局面下,財政政策則顯得比較有力,如擴(kuò)大財政赤字,支持大規(guī)模的公共工程建設(shè),本身可以吸收一部分失業(yè)人員,又可以帶動相關(guān)部門的發(fā)展;在抑制經(jīng)濟(jì)過熱方面則相反,因改變稅法需要時間,如果采用增稅等財政政策,這就使財政政策不可能具備貨幣政策所具有的靈活性。1. 財政政策與貨幣政策比較不同點相同點含義不同內(nèi)容不同制定者不同①二者都是經(jīng)濟(jì)政策,都屬于宏觀凋控的重要方式。②在一般條件下,財政政策與貨幣政策是相互配合起作用的。財政政策財政政策是指政府通過對財政收入和支出總量的調(diào)節(jié)來影響需求,使之與總供給相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策。凡有關(guān)財政收入和財政支出的政策,如稅收的變動,發(fā)行國債,國家規(guī)定按較高的保護(hù)價收購糧食,政府的公共工程或商品與勞務(wù)的投資的多少等都屬于財政政策。財政策是由國家制定的,必須經(jīng)全國人大或其常委會通過。貨幣政策貨幣政策是指一國中央銀行為實現(xiàn)一定的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而對貨幣供應(yīng)量和信貸量進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制所采取的指導(dǎo)方針及其相應(yīng)的政策措施。其特點是通過利息率的中介,間接對宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)生作用。與銀行有關(guān)的一系列政策,如利率的調(diào)整則屬于貨幣政策。貨幣政策是由中央銀行直接制定的,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。2市場經(jīng)濟(jì)過熱時(市場消費(fèi)疲軟時)國家的貨幣和財政政策比較(1)市場經(jīng)濟(jì)過熱時A貨幣政策:提高存貸款利率,減少貨幣量的供應(yīng);減少銀行貸款B財政政策:增加稅收,減少國家財政經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出(2)市場消費(fèi)疲軟時A貨幣政策:降低存貸款利率B財政政策:發(fā)行國債,擴(kuò)大財政支出,擴(kuò)大財政赤字,支持大規(guī)模的公共工程建設(shè),本身可以吸收一部分失業(yè)人員,又可以帶動相關(guān)部門的發(fā)展;征收利息稅等第五組1.儲蓄、債券、股票、商業(yè)保險特點比較 (1)儲蓄、債券、股票、商業(yè)保險是目前我國居民的主要投資方式。 (2)活期儲蓄靈活方便,定期儲蓄存期長、比較固定、積累性強(qiáng),但收益率比股票、債券低,與商業(yè)保險比,存款儲蓄對意外事故等風(fēng)險不具有賠償責(zé)任。 (3)購買債券可分為政府債券、金融債券、公司債券。與儲蓄比,政府債券由國家承擔(dān)還本付息的責(zé)任,風(fēng)險小、安全性好,可以轉(zhuǎn)讓、抵押,利率也比儲蓄要高;金融債券與公司債券比儲蓄收益高,但有一定風(fēng)險;與股票相比,受益權(quán)、償還方法各不相同,風(fēng)險也沒有股票大;與購買保險比,債務(wù)方對債權(quán)方不具有意外事故賠償義務(wù)。 (4)購買商業(yè)保險與其他投資方式相比,在風(fēng)險發(fā)生時可以用最小的投入獲得最大的收益。(5)購買股票風(fēng)險最大,但收益也往往最高。2.政府債券、金融債券、公司債券比較比 較政府債券金融債券公司債券發(fā)行單位國家發(fā)行銀行等金融機(jī)構(gòu),主要是商業(yè)銀行公司為籌集資金而發(fā)行特 點信用度高、代用率高、收益高和流通性強(qiáng)安全系數(shù)較政府債券低,但比公司債券高;利率一般高于政府債券和銀行存款;可以進(jìn)入一定的市場流通轉(zhuǎn)讓,流通性較強(qiáng)。期限長、可轉(zhuǎn)讓、風(fēng)險大、收益高3.公司股票與公司債券比 較特 點不同點相同點公司股票①公司股票是股東的入股憑證,是投入公司的資金所有權(quán)證書。②公司股票以取得股息和紅利為補(bǔ)償條件。③公司股票不準(zhǔn)退,只能出賣股票。①性質(zhì)不同;②受益權(quán)不同;③償還方法不同。①債券與股票都是有價證券;②都是集資的手段;③都是能獲得一定收益的金融資產(chǎn)。公司債券①公司債券是指公司為籌集資金而發(fā)行的債券,債券是一種債務(wù),限期償還。②公司債券以定期收取利息為條件,公司債券的風(fēng)險較高,收益率也比較高。③公司債券到期之前,可以轉(zhuǎn)讓。4社會保險與商業(yè)保險的比較區(qū)別社會保險商業(yè)保險保險項目解決社會成員共同需要的最迫切的保障項目項目廣泛,形式多樣給付標(biāo)準(zhǔn)只保障基本生活水平按約定給投保人經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,補(bǔ)償高費(fèi)用承擔(dān)個人,企業(yè),政府共同承擔(dān)或由政府承擔(dān)。完全由個人負(fù)擔(dān),保險范圍的大小與繳納的保險費(fèi)成正比 保險原則不以被保險人需要為依據(jù),而是由國家法律法規(guī)統(tǒng)一規(guī)定的,具有強(qiáng)制性建立在商業(yè)原則基礎(chǔ)之上,是參保人個人意志的體現(xiàn)央行和商業(yè)銀行的關(guān)系中國人民人民銀行A商業(yè)銀行B相同點性質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系;監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系;A是B的最后貸款人;政府與企業(yè)的關(guān)系經(jīng)營目標(biāo)地位職能會考說明原題重現(xiàn) 現(xiàn)代社會生活需要掌握一定的金融知識。回答35-38題。35.《中華人民共和國中國人民銀行法》規(guī)定:‘中國人民銀行在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,制定和實施貨幣政策,對金融業(yè)實施監(jiān)督管理。”這表明中國人民銀行 A.既是金融企業(yè),又是銀行的銀行 B.既是國家機(jī)關(guān),又是金融企業(yè) C.既是國家機(jī)關(guān),又是我國金融體系的領(lǐng)導(dǎo)力量 D.既是我國金融體系的領(lǐng)導(dǎo)力量,又肩負(fù)商業(yè)銀行的職能 36.“不要把所有的雞蛋都放在同一個籃子里”的投資理念,強(qiáng)調(diào)的是要重視股票。債券等投資方式的 A.流動性B.靈活性C.風(fēng)險性D.穩(wěn)定性 37.當(dāng)社會出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)過熱時,為了實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長,國家進(jìn)行宏觀調(diào)控所運(yùn)用的經(jīng)濟(jì)政策通常是 ①增加稅收②增加財政支出 ③減少銀行貸款④降低利率 A④①. B②③ C②④ D①③38.企業(yè)為了籌集資金擴(kuò)大生產(chǎn),可以依照有關(guān)法律和有關(guān)規(guī)定向社會發(fā)行股票和債券。股票和債券兩者最主要的區(qū)別是 A.體現(xiàn)的性質(zhì)不同B.收人的多少不同 C.風(fēng)險的大小不同D.信用度的高低不同 “天有不測風(fēng)云,人有旦夕禍福?!被卮?3940題。 39人們在生活中,面臨著種種難以預(yù)料的風(fēng)險。為減少損失。防范后患、保障生活,應(yīng)該提倡的方法是 A依靠政府救濟(jì)B.購買商業(yè)彩票 C.依靠社會賑災(zāi)D.購買商業(yè)保險 40在我國,保險分為兩類 A.社會保險和商業(yè)保險 B.個人保險和集體保險 C.財產(chǎn)保險和人身保險 D.生產(chǎn)保險和生活保險簡答題5,進(jìn)入小康社會,很多家庭除正常開支之外都有結(jié)余。如果將結(jié)余款用于投資, 在存款儲蓄、購買國債、購買股票、購買商業(yè)保險中,風(fēng)險小、收益高、流通性強(qiáng)、信用度高的投資方式是 問答題8‘加強(qiáng)對高收人者個人所得稅的征管,其作用在于增加國家的財政收人,你怎樣看待這一問題?資料補(bǔ)充 一、穩(wěn)健貨幣政策的含義穩(wěn)健的貨幣政策,是指根據(jù)經(jīng)濟(jì)變化的征兆來調(diào)整政策取,當(dāng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退跡象時,貨幣政策偏向擴(kuò)張;當(dāng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)過熱時,貨幣政策偏向緊縮。這種政策取向的調(diào)整,最終反映到物價上,就是保持物價的基本穩(wěn)定。在我國貨幣政策管理中,中央銀行是以比較平穩(wěn)的貨幣供應(yīng)量增長來實現(xiàn)穩(wěn)健的貨幣政策操作的。從一般貨幣理論看,對貨幣供應(yīng)量的增長有兩種不同的操控手段:恒定與權(quán)變。前者認(rèn)為,只要貨幣供應(yīng)量保持固定增長率,公眾就會作出合理預(yù)期,從而使物價收斂于穩(wěn)定。后者認(rèn)為,貨幣供應(yīng)量應(yīng)隨經(jīng)濟(jì)的變動,由央行隨時調(diào)節(jié)。前者的缺點是過于僵硬,在現(xiàn)實中幾乎無法運(yùn)行;后者則因政策制定者預(yù)測的主觀性與公眾對未來預(yù)期的不確定性的沖突而受到挑戰(zhàn)。因此,不少國家采用預(yù)先公布貨幣供應(yīng)量增長區(qū)間的方式進(jìn)行調(diào)控。在我國,也有人認(rèn)為控制貨幣供應(yīng)量不是好的貨幣控制手段,應(yīng)以利率作為調(diào)控的中間目標(biāo)。其實,我國的利率還處于管制階段,企業(yè)還處于對利率不敏感時期。在這種條件下,央行放棄對貨幣供應(yīng)量的調(diào)控,轉(zhuǎn)而用調(diào)整利率的方式來影響經(jīng)濟(jì),實際上是不可能的。從總體上看,近幾年穩(wěn)健的貨幣政策取得了明
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