當(dāng)前我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢分析(已修改)
2025-05-24 18:35 本頁面
【正文】 當(dāng) 前 我 國 社 會(huì) 經(jīng) 濟(jì) 發(fā) 展 形 勢 分 析 黃新建 南昌大學(xué)教授、博導(dǎo) 2022年 11月 11日 導(dǎo) 言 改革開放三十二年中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展回顧 （一）鄧小平同志改革開放政策的提出及實(shí)施 （二）中國特色社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體系的建立 （三）政府宏觀調(diào)控與市場經(jīng)濟(jì)的良好結(jié)合 （四）民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展 （一）世界經(jīng)濟(jì)有望恢復(fù)性 增長，但復(fù)蘇基礎(chǔ)仍然脆弱。 在國際金融危機(jī)沖擊下， 2022年，世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了第二次世界大戰(zhàn)以來首次負(fù)增長。各國在應(yīng)對危機(jī)中，采取了一系列金融救援政策或經(jīng)濟(jì)刺激政策。這些政策的效應(yīng)正在顯現(xiàn)。如果國際經(jīng)濟(jì)、金融領(lǐng)域不發(fā)生重大的意外事件， 2022年世界經(jīng)濟(jì)增長有望轉(zhuǎn)負(fù)為正，實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長。但同時(shí)，復(fù)蘇的基礎(chǔ)仍然脆弱。因?yàn)閺?fù)蘇主要是依托各國政府超常的強(qiáng)力政策的刺激。特別是在發(fā)達(dá)國家，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的持續(xù)回升尚面臨較多困難，而經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇也尚未帶來就業(yè)的增長，私人消費(fèi)依然疲軟，企業(yè)投資意愿低迷。 一、我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 面臨的國際環(huán)境分析 （二）國際金融市場漸趨穩(wěn)定，但風(fēng)險(xiǎn)沒有完全消除。 2022年春夏，美國次貸危機(jī)迅猛演變?yōu)榻鹑诤[。當(dāng)時(shí)，美國許多著名的大型金融機(jī)構(gòu)紛紛陷于嚴(yán)重虧損的困境，或宣布破產(chǎn)，或被收購、接管。一年多來，國際金融市場漸趨穩(wěn)定，信貸市場的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)相繼回落或接近危機(jī)前的水平。但金融風(fēng)險(xiǎn)并未完全消除。美國等發(fā)達(dá)國家金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)損失嚴(yán)重，去杠桿化和清理壞賬的過程尚未結(jié)束，新的資產(chǎn)泡沫和政府債務(wù)危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)還在積聚，不排除再度出現(xiàn)局部性金融震蕩的可能。 (三 )各國經(jīng)濟(jì)刺激政策取得一定成效，但退出抉擇艱難。 在應(yīng)對國際金融危機(jī)中，各國紛紛出臺(tái)的刺激政策對于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇起到了一定的重要作用。但這些政策的退出卻遇到了難題：如果過早退出，收緊財(cái)政政策和貨幣政策，有可能導(dǎo)致復(fù)蘇夭折；如果過晚退出，有可能誘發(fā)政府債務(wù)危機(jī)、通貨膨脹、資產(chǎn)泡沫等風(fēng)險(xiǎn)，各國刺激性貨幣政策已使市場流動(dòng)性大量增加，有可能導(dǎo)致國際市場大宗商品價(jià)格的震蕩走高；如果各國在退出的時(shí)機(jī)和力度上不一致，又有可能導(dǎo)致大規(guī)模的國際套利，引發(fā)國際資本市場、主要貨幣匯率的劇烈波動(dòng)。 (四）經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的大趨勢沒有改變，但貿(mào)易保護(hù)主義明顯抬頭。 經(jīng)濟(jì)全球化，即生產(chǎn)、貿(mào)易、投資、金融等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在全球范圍內(nèi)的拓展，是當(dāng)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展、生產(chǎn)力發(fā)展和國際分工發(fā)展到較高水平的必然結(jié)果，其深入發(fā)展的大趨勢不會(huì)改變。然而，國際金融危機(jī)及其所引發(fā)的全球經(jīng)濟(jì)衰退，也導(dǎo)致了貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭和急劇升溫。歐美等發(fā)達(dá)國家為了解決國內(nèi)就業(yè)問題，迫于國內(nèi)政治和經(jīng)濟(jì)等壓力，對包括我國在內(nèi)的發(fā)展中國家采取了許多貿(mào)易保護(hù)主義措施，給世界經(jīng)濟(jì)的持續(xù)復(fù)蘇造成巨大威脅。 (五）世界經(jīng)濟(jì)格局大變革 大調(diào)整孕育著新的發(fā)展機(jī)遇，但產(chǎn)業(yè)競爭、氣候變化等全球性問題仍錯(cuò)綜復(fù)雜。 世界經(jīng)濟(jì)格局大變革大調(diào)整的一個(gè)重要內(nèi)容就是新的科技革命與產(chǎn)業(yè)革命的醞釀和興起。這將使人類社會(huì)進(jìn)入空前的創(chuàng)新密集和產(chǎn)業(yè)振興時(shí)代，孕育著新的重大發(fā)展機(jī)遇。但各國在搶占經(jīng)濟(jì)科技制高點(diǎn)的過程中，圍繞戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)而展開的科技競爭、人才競爭也將會(huì)日趨激烈。與此同時(shí)，氣候變化、糧食安全、能源資源安全等一些全球性問題錯(cuò)綜復(fù)雜，也會(huì)形成新的挑戰(zhàn)。 ☆ 總體認(rèn)識(shí) : 2022年我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的國際環(huán)境具有 “ 兩面 ” 或 “ 雙向 ” 特點(diǎn)，即向好趨向和不利趨向相互交迭，表明外部環(huán)境的不穩(wěn)定、不確定因素依然很多。 （一）當(dāng)前經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固，但經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動(dòng)力不足，就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻。 我國國內(nèi)生產(chǎn)總值增速從 2022年第二季度起扭轉(zhuǎn)了下滑趨勢，開始逐季回升，走出了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的 V字形反轉(zhuǎn)，在全球率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)形勢總體回升向好。但經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動(dòng)力仍然不足。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的回升主要是依靠政府實(shí)施的一系列政策發(fā)揮作用的結(jié)果，而社會(huì)投資意愿尚未明顯跟進(jìn)，居民消費(fèi)后勁亦感不足。同時(shí)，就業(yè)形勢依
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