法的運行論ppt課件(已修改)
2025-05-24 12:23 本頁面
【正文】 第五講 法的運行論 第一節(jié) 立法 一、立法的概念與特征 （一）含義 ?立法是指， 法定的國家機關 在法律規(guī)定的職權范圍內，按照法定程序， 制定、認可、修改和廢止 法律及其他規(guī)范性法律文件，從而將統(tǒng)治階級的意志上升為國家意志的一項專門性活動。 ? 廣義的立法與狹義的立法 例 ?下列哪些選項屬于狹義的立法活動？ ? ? ? 《 反傾銷和反補貼條例 》 的活動 ? 《 北京市人口與計劃生育條例 》 （二）分類 ，分為： ?制定：有權機關根據(jù)憲法和法律所規(guī)定的權限和程序，制定規(guī)范性法律文件的活動； ?認可：國家機關承認社會上某些既已存在的行為規(guī)范，并認可其具有法律約束力的活動； ?修改：國家機關對現(xiàn)行法進行部分變更，包括刪除、修改原有內容和補充新的內容等活動； ?廢止：國家機關全面終止某些現(xiàn)行法的效力的活動，包括明示廢止和默示廢止兩種。 ，分為： ?國家權力機關立法：根據(jù)憲法和法律規(guī)定具有立法權的機關進行的立法活動， “狹義的立法” ； ?人大和人大常委會，外國的議會或國會立法。 ?國家行政機關立法：根據(jù)憲法和法律規(guī)定，由國家行政機關制定規(guī)范性法律文件的活動； ?國務院及其部、委；地方人民政府制定法規(guī)和規(guī)章。 ?授權立法：具有立法權的國家機關把自己制定規(guī)范性法律文件的權力授予行政機關或其他機關行使，被授權機關因此而進行的立法活動。 （三）特征 ? ，是國家履行職能的主要方式之一，不受其他職能的干預； ? ：既包括國家權力機關，又包括經授權的其他機關； ?其一，授權進行的立法居于輔助地位； ?其二，授權須有嚴格的法律限制和充足的授權理由。 ? ，又包括主體、權限、體制與結果等靜態(tài)因素； ? 。 二、立法體制 （一）含義 ?立法體制是指國家立法機關權限劃分的制度和結構，它既包括中央和地方關于立法權限劃分的制度和結構，也包括中央各國家機關之間以及地方各級國家機關之間關于立法權限的劃分的制度和結構。 ?國家的立法體例與 國家結構形式 密不可分。 國家結構形式 ? 國家結構形式： 根據(jù)一定原則采取的調整國家整體與部分、中央與地方關系的形式。 ? 國家結構形式不同 —— 單一國與復合國 ?含義：由若干行政區(qū)域所組成的單一主權的國家。 ?特征 ?一個立法機關、一個中央政府、統(tǒng)一的憲法和國籍； ?在國家內部劃分行政區(qū)域，地方政府的權力來自于中央政府的授權； ?在對外關系上，只有中央政府可以代表國家行使締約權和外交權。 ?含義：兩個以上國家的聯(lián)合體 ，分為 聯(lián)邦和 邦聯(lián) 兩種。 ?邦
教學課件相關推薦
鄂ICP備17016276號-1