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正文內(nèi)容

公文寫作最實(shí)用和經(jīng)典案例(已修改)

2025-05-24 00:23 本頁面
 

【正文】 一、 當(dāng)前需要上報(bào)哪些信息信息工作的主要目的是為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),信息是否符合領(lǐng)導(dǎo)需要是我們寫作時(shí)首先應(yīng)考慮的問題。圍繞“領(lǐng)導(dǎo)需要知道的和需要領(lǐng)導(dǎo)知道的”報(bào)送信息,是信息工作的靈魂?!邦I(lǐng)導(dǎo)需要知道的”叫做規(guī)定動作,“需要領(lǐng)導(dǎo)知道的”叫自選動作。其實(shí),“領(lǐng)導(dǎo)需要知道的和需要領(lǐng)導(dǎo)知道的”就是全市、全縣的工作重點(diǎn)。到底哪些信息是“領(lǐng)導(dǎo)需要知道的”?哪些信息是“需要讓領(lǐng)導(dǎo)知道的”?下面通過幾則實(shí)例分析。 實(shí)例1:巴南區(qū)突出六大重點(diǎn)確保今年“一年再種十年樹”(1)狠抓“1”條干道綠化。實(shí)施18公里巴濱路綠化。(2)狠抓“2”個(gè)萬畝示范片建設(shè)。完成“彩色豐盛”、環(huán)樵坪山2個(gè)萬畝示范片,豐盛鎮(zhèn)今年春季實(shí)施的“彩色豐盛”項(xiàng)目高效連片造林1萬余畝,包括核桃、桂花、銀杏、羅漢松等彩色樹種。(3)狠抓“3”條高速路通道綠化。在完成渝黔、渝湘、加強(qiáng)路周可視范圍綠化。(4)狠抓“4”個(gè)景區(qū)綠化。完成南湖、東溫泉、圣燈山、樵坪山四大旅游景點(diǎn)綠化,加大旅游通道綠化。(5)狠抓“5”大城市公園建設(shè)。新擴(kuò)建巴南文化公園、大山村公園、老街公園、濱江公園和龍洲灣公園。(6)狠抓“6”大產(chǎn)業(yè)建設(shè)。壯大花卉苗木、花椒、速豐林、森林旅游、茶葉、伏淡季水果等六大涉林產(chǎn)業(yè)。(巴南區(qū)委)賞析、點(diǎn)評與感悟:賞析:該信息被市委辦公廳《每日要情》采用。是一條反映“五大重慶”建設(shè)情況的信息,突出“森林重慶”建設(shè)的亮點(diǎn),正好切中市上的工作重點(diǎn),屬于經(jīng)驗(yàn)性信息。 點(diǎn)評:。特別是“一年再種十年樹”這一表述正好與熙來書記的講話相吻合,倍受市委辦公廳青睞,是這條信息的最大亮點(diǎn)。提煉精準(zhǔn),呼應(yīng)大標(biāo)題,體現(xiàn)了撰寫者高度概括水平。、精到。沒有一句空話套話,一是一,二是二,點(diǎn)面俱到。 感悟:由這則信息可以看出,圍繞市上重點(diǎn)工作,特別是市委主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)工作報(bào)送信息,采用率較高。同時(shí),巧妙地將領(lǐng)導(dǎo)言論納入信息中,結(jié)合本縣實(shí)際編寫信息,價(jià)值更高,這樣的信息,市委辦公廳不用都不行! 實(shí)例2:巫山縣“不求做大但求做精”走精品宜居建設(shè)之路打造“山水之城、文化之城、旅游之城”,走精品之路,著力展現(xiàn)渝東精品旅游城市嶄新形象和巴文化發(fā)祥地的獨(dú)特魅力,以縣城、大昌古鎮(zhèn)和長江、大寧河沿岸為重點(diǎn),設(shè)置大型壁畫、宣傳畫20余幅,充分展現(xiàn)“巫山人”遠(yuǎn)古文化內(nèi)涵,并按秦漢風(fēng)貌,對縣城和長江、大寧河沿岸房屋進(jìn)行統(tǒng)一風(fēng)貌改造,新建15萬平方米文化小區(qū);加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),走便民宜居城市建設(shè)之路,在市里支持2500萬元基礎(chǔ)上,推進(jìn)縣城“油化、亮化、綠化”工程,建成濱江市民休閑景觀大道4公里、群眾登山健身梯道5公里,改造縣城燈飾3000余盞,建成3個(gè)公園、2個(gè)廣場,栽植銀杏、黃桷樹、垂柳等大樹3萬余株,城區(qū)綠化率達(dá)到32%。(巫山縣委)賞析、點(diǎn)評與感悟賞析:該信息被市委辦公廳《每日要情》采用。主要反映“宜居重慶” 建設(shè)亮點(diǎn),極富特色。 點(diǎn)評:。 “不求做大但求做精”令人眼前一亮,恰如其分,既有個(gè)性,又有分寸。,數(shù)據(jù)翔實(shí),有規(guī)劃、有過程、有效果。 感悟:優(yōu)秀的信息,必有“點(diǎn)睛”之筆。由這則信息可以看出,創(chuàng)造性地挖掘本縣重點(diǎn)工作亮點(diǎn),精心采編信息,不夸大、不修飾,既寫出了特色亮點(diǎn),又達(dá)到了宣傳效果。反觀我縣,在城市建設(shè)方面的典型經(jīng)驗(yàn)與這條信息描述的基本吻合,但是,我們在采編信息的時(shí)候就缺乏這種“點(diǎn)睛”手法和技巧,導(dǎo)致這方面的信息質(zhì)量不高、不精。這類信息,值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。 實(shí)例3:酉陽縣著力破解農(nóng)戶增收融資難(1)搭建互助平臺。以行政村為單位組建資金互助社,實(shí)行社員制,以財(cái)政扶貧資金為引導(dǎo),村民自愿繳納互助金為依托,建立生產(chǎn)發(fā)展基金;2009年首批4個(gè)資金互助社試點(diǎn),2010年新建并規(guī)范運(yùn)行資金互助社30個(gè)。(2)配套互助資金。2009年投入財(cái)政資金80萬元,;2010年投入財(cái)政資金900萬元,互助資金發(fā)展至1170萬元。(3)助推農(nóng)戶增收。,幫助3260余戶目標(biāo)增收農(nóng)戶在關(guān)鍵時(shí)期得到“補(bǔ)位”。 到2012年,實(shí)現(xiàn)入社農(nóng)戶4萬余戶,帶動全縣20萬戶農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)萬元增收。賞析、點(diǎn)評與感悟:賞析:這是我縣被市委辦公廳《每日要情》采用的一條經(jīng)驗(yàn)性信息。主要反映“萬元增收工程”建設(shè)情況。 點(diǎn)評:。萬元增收是今年全市重點(diǎn)工作,在實(shí)施萬元增收工作中,“融資難”又是一個(gè)帶有普遍性的難題,我縣在破解“融資難”方面進(jìn)行了有益探索,在全市具有開創(chuàng)性,圍繞這一點(diǎn)采寫信息,定位很準(zhǔn)確,也很有創(chuàng)造性。,層層深入,有措施、有數(shù)據(jù)、有效果,體現(xiàn)了撰寫者在謀篇布局時(shí)獨(dú)具匠心。 感悟:這則信息告訴我們,在撰寫信息時(shí),敢于突破“難點(diǎn)”,挖掘“盲點(diǎn)”,寫出“亮點(diǎn)”,也是提高命中率的重要手段。既寫出了當(dāng)前中心工作,又突破了領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的重大難題,對全市都具有極高的推廣價(jià)值,這類信息,堪稱精品,也凸顯了撰寫者的獨(dú)具慧眼。由此可見,對于工作中遇到的一些普遍難以破解的問題,我們在撰寫信息時(shí),要有膽量、要有創(chuàng)見、要千錘百煉出精品。 實(shí)例4:江津區(qū)分輕重緩急解決民生突出問題(1)迫切民生需求“年內(nèi)變新樣”。啟動“民生百日大會戰(zhàn)”,用3個(gè)月時(shí)間集中建設(shè)一批民生工程,開工建設(shè)公租房50萬平方米,改造農(nóng)村危舊房8000戶,建成巴渝新居3000套;募集不少500萬元的救災(zāi)基金,幫扶洪澇災(zāi)害受災(zāi)戶。(2)特殊民生需求“一年一個(gè)樣”。集中在移民安穩(wěn)致富、山區(qū)農(nóng)戶增收、解決農(nóng)民工工資拖欠問題等領(lǐng)域。依托“農(nóng)村萬元增收計(jì)劃”和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展,將農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營度提至40%以上,山區(qū)農(nóng)戶和移民戶均增收1萬元;每年辦理農(nóng)民工法律援助案400件以上。(3)普遍民生需求“三年大變樣”。就業(yè)、就醫(yī)、教育、飲水安全、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等長期民生工作領(lǐng)域做到持久為功。到2012年,累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力52萬人,新增3000戶微型企業(yè)、2萬個(gè)就業(yè)崗位;,按三甲標(biāo)準(zhǔn)遷建區(qū)中心醫(yī)院,改擴(kuò)建7所鎮(zhèn)街衛(wèi)生院,新建6所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心;從今年起,每年教育經(jīng)費(fèi)投入不低當(dāng)年GDP的4%;。(江津區(qū)委)賞析、點(diǎn)評與感悟:賞析:這是一條反映當(dāng)前民生工作的經(jīng)驗(yàn)性信息。市委三屆七次全委會專門研究了民生問題,出臺了“民生10條”,此類信息是當(dāng)前報(bào)送的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、重點(diǎn)。 點(diǎn)評:??吹贸?,該條信息是經(jīng)過反復(fù)錘煉的精品,大標(biāo)題和小標(biāo)題呼應(yīng)十分貼切,用詞極其講究,以“迫切、特殊、普遍”三個(gè)詞匯呼應(yīng)“輕重緩急”,以“年內(nèi)變新樣、一年一個(gè)樣、三年大變樣”進(jìn)一步深化,很提神、很振奮、很養(yǎng)眼。信息中幾乎涵蓋了所有重大民生問題,能將眾多問題統(tǒng)籌在一起,足見撰寫者對材料的高超駕馭能力,且絲毫沒有堆砌、雕琢、累贅的感覺。 感悟:我們時(shí)常為找不到信息而苦惱,這則信息告訴我們,越是看似平淡的素材,越是考驗(yàn)我們的提煉水平,如何化腐朽為神奇、化平淡為精彩、化凌亂為集中,該信息就是最好范例??梢姡畔o處不在,關(guān)鍵看我們?nèi)绾翁釤挕⒄?,關(guān)鍵看我們有沒有深入思考。 實(shí)例5:酉陽自治縣確立“4個(gè)100”深入推進(jìn)“唱讀講傳”活動(1)100首紅歌提氣振神。將市委確定的100首紅歌作為傳唱重點(diǎn),結(jié)合民族特色選擇一批群眾喜聞樂見的民族歌曲作為傳唱曲目;將廣場、操場、院壩等場所作為重點(diǎn)場地,將“五一”、“五四”、“六一”、“七一”、“八一”、“十一”作為重要時(shí)節(jié),把傳唱紅色經(jīng)典歌曲作為學(xué)校、部隊(duì)、企業(yè)思想政治教育的重要內(nèi)容。(2)100篇經(jīng)典陶情壯志。精選經(jīng)典內(nèi)容,提供100篇參考書目供各級參考;開展以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升形象”為主題的讀書活動、“好書進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村”活動、廣場文藝表演以及書法、繪畫展覽、電影放映等文化活動、縣城中小學(xué)生、縣直機(jī)關(guān)“激情紅五月、書香滿酉州”經(jīng)典誦讀活動。(3)100個(gè)故事激發(fā)創(chuàng)業(yè)激情。在精選中外經(jīng)典故事基礎(chǔ)上,圍繞趙世炎、賀龍、劉仁等革命先烈在酉陽戰(zhàn)斗生活的紅色故事,龔灘、龍?zhí)?、后溪等古?zhèn)景點(diǎn)傳說,土司民風(fēng)民俗文化等方面,以及新中國成立以來,酉州兒女建水庫、修公路等一系列創(chuàng)業(yè)故事等方面,創(chuàng)作、收集、整理故事超過100個(gè)。(4)100條箴言凝聚人心。組建一支由50名首席創(chuàng)作員和200名骨干創(chuàng)作員組成的箴言創(chuàng)編隊(duì)伍,以“益德增智、提神健心”的主題,創(chuàng)作一批體現(xiàn)紅色精神的“紅言”和創(chuàng)編激勵(lì)人心的古今中外名人名言、格言警句。賞析、點(diǎn)評與感悟:賞析:這是一條反映我縣“唱讀講傳”的經(jīng)驗(yàn)性信息?!俺x講傳”各區(qū)縣都有“神通”,報(bào)送此類信息是當(dāng)前及今后一段時(shí)期的重點(diǎn)和熱點(diǎn)。 點(diǎn)評:該信息有血有肉,一氣呵成,提煉得恰如其分,把一些看似與“唱讀講傳”無關(guān)的素材糅合在一起,達(dá)到了“新壺裝老酒”的效果。信息中列舉的那些活動和素材,就是我們身邊發(fā)生的生動事例,撰寫者能夠從中找到“4個(gè)100”的載體將其串綴起來,足見視角之獨(dú)特、眼光之獨(dú)到、觸覺之靈敏。值得贊賞! 感悟:這則信息的最初靈感來自于宣傳部的一份文件,文件中出現(xiàn)了“100首紅歌”的字眼,撰寫者獨(dú)具慧眼,將其深化,添磚加瓦,穿衣戴帽,最終成為一條高質(zhì)量的信息,并獲得市委辦公廳采用,這種從文件中挖掘信息、謀劃“點(diǎn)子”的手法和技巧值得我們認(rèn)真揣摩,并加以深化利用,定能報(bào)送更多精彩的信息。 實(shí)例6:酉陽縣評選“十佳”和“十差”中層干部面向全縣重點(diǎn)部門重點(diǎn)科室開展“十佳”和“十差”中層干部評選活動,解決影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“中梗阻”問題。評選對象涉及行政執(zhí)法、經(jīng)濟(jì)管理和服務(wù)職能的71個(gè)重點(diǎn)部門448個(gè)科室及其科室負(fù)責(zé)人;評委由50名人大代表、50名政協(xié)委員、50名黨代表、50名黨風(fēng)政風(fēng)人民監(jiān)督員、50名離退休老干部、100名企業(yè)負(fù)責(zé)人和個(gè)體工商戶、300名機(jī)關(guān)干部及直接服務(wù)對象組成。重點(diǎn)評議科室及其負(fù)責(zé)人服務(wù)效能和質(zhì)量、依法行政、廉潔自律、工作實(shí)績、改革創(chuàng)新等方面情況,測評領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)評測結(jié)果,確定10名“最佳”中層干部和10名“最差”中層干部。“最佳”中層干部由縣委、縣政府表彰,提拔使用排名前3位的干部;“最差”中層干部由縣委、縣政府通報(bào)批評,群眾反映強(qiáng)烈的作免職、降職處理。賞析、點(diǎn)評與感悟:賞析:這是一條反映我縣效能建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)性信息,被市委辦公廳《每日要情》采用。我縣開展效能革命提高工作效率、改變機(jī)關(guān)作風(fēng)的做法在全市影響較大,報(bào)送此類信息旨在展示我縣工作亮點(diǎn)和特色,是我縣信息報(bào)送的重點(diǎn)。 點(diǎn)評:該條信息的最大價(jià)值在于“實(shí)事求是” ,這條信息的最大亮點(diǎn)在于充分展示了酉陽的工作亮點(diǎn)。這類如實(shí)反映我縣創(chuàng)新工作舉措、推進(jìn)效能提速的信息倍受市委關(guān)注和青睞。 感悟:兩年來,我縣在全市的影響力不斷提升,原因在于我們在推進(jìn)工作中除了上級“規(guī)定動作”不走樣,還開創(chuàng)了不少“自選動作”,諸如城市建設(shè)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、旅游發(fā)展等領(lǐng)域都有眾多可圈可點(diǎn)的創(chuàng)新舉措,這些“自選動作”就是我們的亮點(diǎn)和特色,我們要認(rèn)真總結(jié)提煉,形成信息,及時(shí)向市委、市政府報(bào)送,既宣傳了酉陽特色,又提升了酉陽知名度。 實(shí)例7:豐都縣搭建三大平臺提升開放水平(1)交通樞紐平臺。構(gòu)筑鐵路、公路、水路三位一體的綜合交通網(wǎng)絡(luò),縮短對外開放時(shí)空。渝利高速鐵路、涪豐石高速公路建設(shè)有序推進(jìn);,連接縣城-工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)大道竣工通車;連接周邊區(qū)縣的出境公路全部打通,農(nóng)村公路通鄉(xiāng)通暢率、通村通達(dá)率均達(dá)100%;長江二橋即將開工建設(shè),水天坪和丁莊溪港口碼頭前期工作加緊推進(jìn)。(2)工業(yè)園區(qū)平臺。累計(jì)投入近15億元,完成水天坪工業(yè)園、鎮(zhèn)江精細(xì)化工園、高鎮(zhèn)食品工業(yè)園8平方公里征地拆遷、“七通一平”等基礎(chǔ)建設(shè),竣工和在建標(biāo)準(zhǔn)廠房11萬平方米,重點(diǎn)扶持紫光天化等發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹攸c(diǎn)企業(yè)。(3)投融資平臺。借助國投司、城投司等平臺,爭取銀行授信142億元,;充分運(yùn)用BOT、BT等融資方式,成功引進(jìn)紫光天化、東方希望干法水泥、上海一條毛等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶,三年多來,共引進(jìn)500萬元以上投資項(xiàng)目82個(gè),合同投資總額369億元。賞析、點(diǎn)評與感悟:賞析:這是一條圍繞國發(fā)3號文件報(bào)送的經(jīng)驗(yàn)性信息。國發(fā)3號文件是一個(gè)政策“寶庫”,針對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革實(shí)驗(yàn)出臺了許多真金白銀的硬政策。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的路徑實(shí)際上就是工業(yè)化、城市化、城鄉(xiāng)一體化,圍繞這“三化”撰寫信息,可謂是海闊天空,包羅萬象,有寫不完的信息。 點(diǎn)評:該條信息的最大亮點(diǎn)在于抓住了“開放”這個(gè)關(guān)鍵詞,由搭建“三大平臺”來支撐“開放”,理據(jù)充分,搭建交通樞紐平臺、工業(yè)園區(qū)平臺、投融資平臺分別是從不同角度闡述了擴(kuò)大開放的路徑,從中可以看出撰寫者對經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的透徹理解,以及對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的宏觀把握,這一點(diǎn)最難得,也是最可取之處。 感悟:其實(shí),我縣的發(fā)展路徑也就是矢志不渝推進(jìn)工業(yè)化、城市化、城鄉(xiāng)一體化。兩年來,我們圍繞“四件大事”,推進(jìn)“四大戰(zhàn)略”,大干園區(qū)、大干招商、大干城市、大干旅游,等等,走的都是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的路子??梢姡铱h在落實(shí)國發(fā)3號文件、推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合改革實(shí)驗(yàn)方面還有許多信息“點(diǎn)子”有待挖掘。 實(shí)例8:武隆縣以“四個(gè)實(shí)現(xiàn)”措施貫徹市委三屆七次全委會精神(1)做活旅游實(shí)現(xiàn)富民。充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)帶動功能,探索“旅游+農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工業(yè)、地產(chǎn)”的“1+N旅游富民”新模式,到2012年前接待游客1400萬人次、旅游收入70億元,直接、間接帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)10萬人。(2)做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)為民。做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì),到2012年完成地區(qū)生產(chǎn)總值130億元、地方財(cái)政收入13億元。通過財(cái)力提高,帶動提升社會保障水平,人均年補(bǔ)差水平提高10%。(3)做優(yōu)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)增收?;I集各類資金30億元,投入農(nóng)戶萬元增收工程,引導(dǎo)和培育一批龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織,為農(nóng)戶提供種苗、技術(shù)和銷售支撐,到2012年全縣培育銷售額在5000萬元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)15家以上,農(nóng)民參加專業(yè)合作社達(dá)到60%以上。(4)做細(xì)民生實(shí)現(xiàn)共享。投資100億元,全面推進(jìn)“宜居武隆”建設(shè),人均住房達(dá)到35平方米;新建廉租房3080套。賞析、點(diǎn)評與感悟:賞析:這是一條貫徹落實(shí)會議精神的信息。這類信息有很強(qiáng)的時(shí)效性,需要在最短最快時(shí)間內(nèi)報(bào)送,否則就沒有意義了。報(bào)送重點(diǎn)一般圍繞會議精神的傳達(dá)、貫徹和落實(shí),這類信息,最忌泛泛而談、最忌空話套話、最忌“匯報(bào)式”表達(dá),一定要有創(chuàng)意、有點(diǎn)子、有舉措。 點(diǎn)評:該條信息的最大亮點(diǎn)在于樸實(shí)、真切。題目清晰交代了“四個(gè)實(shí)現(xiàn)”,內(nèi)容中將還未實(shí)現(xiàn)的一些舉措和目標(biāo)表述得很準(zhǔn)確,回避了 “狠抓、強(qiáng)勢、突破、強(qiáng)力”等一些刺眼的詞匯,令人信服,令人感到實(shí)在。 感悟:撰寫貫徹某次重大會議、貫徹某某重要領(lǐng)導(dǎo)講話精神的信息,也是信息報(bào)送的一項(xiàng)重要內(nèi)容。一般來說,這種
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