【正文】 全省增值稅納稅評(píng)估案例選編開展棉紡行業(yè)納稅評(píng)估 探索收軋紡一體化管理荊州市國(guó)家稅務(wù)局棉紡行業(yè)是荊州的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，目前雖然全行業(yè)的產(chǎn)值和稅收所占比重有所降低，但仍然對(duì)全市國(guó)稅收入有重要影響。今年，市局將棉紡行業(yè)（包括棉紡企業(yè)和軋花廠，下同）定為增值稅管理重點(diǎn)行業(yè)，為了深入剖析行業(yè)管理現(xiàn)狀，提煉加強(qiáng)行業(yè)管理的思路，我們于七月下旬至九月上旬，組織了全市棉紡行業(yè)納稅評(píng)估。全市共評(píng)估企業(yè)戶，調(diào)增稅款萬元，其中入庫萬元，沖減留抵萬元。上半年全市棉紡企業(yè)的整體稅負(fù)從提高到，增長(zhǎng)了。通過這次評(píng)估，達(dá)到了預(yù)期目的，收到了比較好的實(shí)效。矚慫潤(rùn)厲釤瘞睞櫪廡賴。矚慫潤(rùn)厲釤瘞睞櫪廡賴賃。一、我市棉紡行業(yè)的概況。荊州是湖北省重要的棉產(chǎn)區(qū)之一，年棉花種植面積萬畝。全市紡織工業(yè)起步較早，沙市曾經(jīng)以輕紡工業(yè)城市而知名于全國(guó)，各縣市也較早建有一定規(guī)模的紡織企業(yè)。但上世紀(jì)九十年代以來，發(fā)展步伐已相對(duì)滯后。近幾年，我國(guó)紡織品出口快速增長(zhǎng)，荊州以資源和技術(shù)工人儲(chǔ)備優(yōu)勢(shì)，吸納了一定外來投資和本地私營(yíng)資本，發(fā)展了一批中小棉紡企業(yè)。年末，全市共有棉紡能力約萬綻，為環(huán)錠紡，其余為氣流紡。聞創(chuàng)溝燴鐺險(xiǎn)愛氌譴凈。聞創(chuàng)溝燴鐺險(xiǎn)愛氌譴凈禍。全市棉紡行業(yè)共有企業(yè)戶，其中一般納稅人戶，小規(guī)模納稅人戶。進(jìn)一步細(xì)分，在戶一般納稅人中，棉紡企業(yè)戶，軋花廠戶。戶小規(guī)模納稅人全部是軋花廠，而棉紡企業(yè)全部是一般納稅人。殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟。殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟婭。棉紡行業(yè)增值稅絕大多數(shù)靠重點(diǎn)棉紡企業(yè)實(shí)現(xiàn)。今年上半年，棉紡行業(yè)共入庫增值稅萬元，其中年稅收在萬元以上的家重點(diǎn)棉紡企業(yè)完成萬元，占。軋花廠數(shù)量多，加工量大，拉低了我市棉紡行業(yè)整體稅負(fù)。剔除軋花廠，家棉紡企業(yè)的稅負(fù)為，并且紡織企業(yè)稅負(fù)明顯高于紡紗企業(yè)，重點(diǎn)稅源企業(yè)稅負(fù)明顯高于中小企業(yè)。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧。二、棉紡行業(yè)評(píng)估的主要方法、選用評(píng)估模型。棉紡企業(yè)主要選用了投入產(chǎn)出模型、耗電模型及進(jìn)項(xiàng)稅金控制額分析的方法。棉紡企業(yè)評(píng)估的要點(diǎn)是利用企業(yè)的技術(shù)報(bào)表，準(zhǔn)確掌握其各類電耗標(biāo)準(zhǔn)和織成率，比如一個(gè)管理優(yōu)良的棉紡企業(yè)，其織成率可達(dá)到，而差一些的可能只有。軋花廠主要選用電耗模型和投入產(chǎn)出模型。軋花廠每生產(chǎn)一個(gè)公斤標(biāo)準(zhǔn)鋸齒棉硬件的電耗約度。通過用電量可以算出加工量，再輔以投入產(chǎn)出法，結(jié)合籽棉及皮棉、棉短絨、棉籽的時(shí)價(jià)，就可以核實(shí)進(jìn)項(xiàng)和銷項(xiàng)稅額。軋花廠的評(píng)估要點(diǎn)是準(zhǔn)確掌握棉花的時(shí)價(jià)并核實(shí)其出棉率，比如出棉率高的可達(dá)到，而低的只有。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒。、開展典型調(diào)查。在正式評(píng)估之前，市局分類選取典型企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查。紡織企業(yè)調(diào)查了三戶：江棉（荊州區(qū)、股份制、僅紡紗）、望春花（松滋，上市公司全資子公司，兼有軋、紡）、奧達(dá)（原荊州棉紡廠，兼有軋、紡、織）。這三戶企業(yè)都是納稅信用等級(jí)甲類企業(yè)，產(chǎn)品種類齊全，稅負(fù)率長(zhǎng)期穩(wěn)定在高水平。通過這幾戶企業(yè)，分別采集了軋花電耗標(biāo)準(zhǔn)、紡織各規(guī)格紗的電耗標(biāo)準(zhǔn)、各規(guī)格籽棉的出棉率和出籽率、紡紗織成率、不同時(shí)間段的棉花價(jià)格和各類產(chǎn)品價(jià)格等等。比如，通過調(diào)查了解到某月銷往廣東的支紗（棉、化纖）和枝紗（棉、化纖），每噸售價(jià)分別為和元，其中各含有元的運(yùn)費(fèi)。通過與其技術(shù)人員座談，稅務(wù)人員也進(jìn)一步了解設(shè)備、工藝、管理、原料差異可能造成的影響及幅度。調(diào)查了三戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)軋花廠，進(jìn)一步搜集信息并進(jìn)行對(duì)比，據(jù)以確定評(píng)估基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)。比如，我們確定一套使用年以上的配有清彈機(jī)的軋花設(shè)備，其出棉率約為,棉籽,短絨,損耗。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點(diǎn)。、第三方信息力求客觀。如評(píng)估所用的企業(yè)耗電量自供電公司取得。本地棉花價(jià)格除綜合典型調(diào)查企業(yè)的購(gòu)進(jìn)價(jià)外，還參考了各地稅收管理員掌握的價(jià)格及信息。外地棉價(jià)格信息除綜合典型調(diào)查企業(yè)的購(gòu)進(jìn)價(jià)外，還與“中國(guó)棉花信息網(wǎng)”的價(jià)格信息進(jìn)行了核對(duì)。廈礴懇蹣駢時(shí)盡繼價(jià)騷。廈礴懇蹣駢時(shí)盡繼價(jià)騷巹。、開展分類評(píng)估。棉紡企業(yè)由各地評(píng)估小組負(fù)責(zé)評(píng)估。軋花廠由各基層分局稅收管理員負(fù)責(zé)評(píng)估。荊州市局流轉(zhuǎn)稅科派人在石首、松滋、荊州區(qū)分別參加了戶紡織企業(yè)、戶紡紗企業(yè)和戶軋花廠的評(píng)估。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍。、關(guān)聯(lián)企業(yè)實(shí)施一體化評(píng)估。這次重點(diǎn)對(duì)三戶棉紡企業(yè)及其供應(yīng)鏈上游的軋花廠實(shí)施了一體化評(píng)估。其中市局參與的一戶企業(yè)，在荊州范圍內(nèi)相關(guān)的軋花廠戶，分布在三個(gè)縣市。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈。、部分開展集體約談。有些基層分局在對(duì)軋化廠進(jìn)行評(píng)估時(shí)，采取解剖典型，按電耗分別核實(shí)加工量，再進(jìn)行集體約談的方式，一般企業(yè)也能接受?；[叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)?；[叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)櫧。三、棉紡行業(yè)評(píng)估的具體情況、評(píng)估對(duì)象。棉紡企業(yè)利用納稅評(píng)估監(jiān)控系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行了篩選，按紡紗、紡織二種類型分別選取權(quán)值得分高的前，共確定棉紡企業(yè)戶，其中紡織企業(yè)戶，紡紗企業(yè)戶。戶軋花廠全部進(jìn)行了評(píng)估。預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴。預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買。、評(píng)估時(shí)期。自設(shè)軋花廠的棉紡企業(yè)在近四個(gè)月的收花季節(jié)實(shí)現(xiàn)稅金會(huì)大幅度下降。軋花廠一般有明顯的生產(chǎn)周期，對(duì)籽棉的收購(gòu)和加工多從九月開始，至十二月份結(jié)束，而庫存產(chǎn)品要到次年二至六月才能基本銷售完畢。因此，我們把軋花廠的評(píng)估時(shí)期定為去年九月至今年六月，把棉紡企業(yè)的評(píng)估時(shí)期定在今年元至六月。滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦。滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇。、評(píng)估成效。全市共評(píng)估補(bǔ)稅萬元，其中直接入庫萬元，沖減留抵萬元。上半年全市棉紡企業(yè)的整體稅負(fù)從提高到，增長(zhǎng)了。其中，紡紗企業(yè)入庫萬元，平均稅負(fù)由提高到；紡織企業(yè)入庫萬元，平均稅負(fù)由提高到。軋花廠補(bǔ)稅萬元，其中入庫萬，其余沖減了留抵。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫。四、棉紡行業(yè)存在的主要問題。、收購(gòu)憑證使用不規(guī)范的問題仍然存在。省局加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)憑證管理的辦法出臺(tái)后，對(duì)收購(gòu)憑證實(shí)行限額使用，基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的監(jiān)管力度也有所加強(qiáng)，收購(gòu)憑證的使用情況有所好轉(zhuǎn)。一些沒有自設(shè)軋花廠的企業(yè)，以前購(gòu)進(jìn)皮棉也使用自開收購(gòu)憑證（確實(shí)也有農(nóng)戶委托加工后自售皮棉），目前則只憑專用發(fā)票和普通發(fā)票收購(gòu)原材料。但擅自擴(kuò)大抵扣范圍，違規(guī)開具收購(gòu)憑證的問題仍然比較普遍。在大部分軋花廠及有自設(shè)軋花廠的紡織企業(yè)，少購(gòu)多開、低價(jià)高開、無購(gòu)虛開農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)憑證等問題并沒有從實(shí)質(zhì)上得到解決。擁締鳳襪備訊顎輪爛薔。擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報(bào)。、企業(yè)人為調(diào)劑稅款的現(xiàn)象比較普遍。在遲計(jì)、少計(jì)收入和銷項(xiàng)稅方面，棉紡企業(yè)所采用的手法一是利用貨物移送鉆空子，即通過在外地設(shè)立或租用倉庫，將貨物移庫后脫離監(jiān)管，并長(zhǎng)期不確認(rèn)收入；二是采用虛假的委托代銷協(xié)議，將已發(fā)售貨物擺在委托代銷科目；三是以物易物，以物抵債不確認(rèn)收人，比如用貨物抵基建款；四是落地棉、下腳料抵臨時(shí)工工資或直接沖減成本。在多抵進(jìn)項(xiàng)稅方面，棉紡企業(yè)采用的主要手法是取得數(shù)量、金額不實(shí)的抵扣憑證，包括專用發(fā)票、普通發(fā)票或自開的農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)憑證。有的企業(yè)則超范圍將支付的運(yùn)輸費(fèi)，裝卸費(fèi)、加工費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、倉儲(chǔ)費(fèi)等列入農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)款中。軋花廠普遍采用的手法主要是“以銷定購(gòu)”，即根據(jù)銷項(xiàng)稅額來確定開具農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)憑證抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的數(shù)量，以達(dá)到無稅或少稅的目的。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛。、部分軋花廠財(cái)務(wù)管理不健全。由于絕大多數(shù)軋花廠常年處于零、負(fù)稅狀態(tài)，不少基層稅源管理分局和稅收管理員除督促申報(bào)，或是在完成任務(wù)時(shí)要求企業(yè)紅字預(yù)繳入庫，調(diào)劑稅收進(jìn)度外，沒有能夠把加強(qiáng)管理的規(guī)定完全落到實(shí)處。壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚。壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋。五、棉紡行業(yè)增值稅管理難點(diǎn)分析。、棉花流通的多環(huán)節(jié)和復(fù)雜契約形式增加了管理難度。棉花流通完整的模式為農(nóng)戶——流動(dòng)商販（小販子）——固定商販（大販子）——軋花廠——貿(mào)易公司（從事跨地區(qū)皮棉販運(yùn)的經(jīng)營(yíng)者）——紡織廠。一是確定免稅征稅對(duì)象難。只有農(nóng)戶銷售自產(chǎn)棉花是絕對(duì)免稅的，大小商販銷售遠(yuǎn)超起征點(diǎn)，按理應(yīng)予征稅。但流動(dòng)商販可以稱是替左鄰右舍代售的，固定商販則常掛靠村委會(huì)，或是以紡織廠、軋花廠的名義收購(gòu)，實(shí)務(wù)中很難辨別和控管。這些情況又會(huì)衍生出第二個(gè)難題，即軋花廠或棉紡企業(yè)“通過”大小商販?zhǔn)栈〞r(shí)，是否應(yīng)該算作向“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者”的收購(gòu)行為。這關(guān)系到其開具的農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票合不合規(guī)，能不能抵。蠟變黲癟報(bào)倀鉉錨鈰贅。蠟變黲癟報(bào)倀鉉錨鈰贅籜。、現(xiàn)行政策在執(zhí)行中所存在的困撓。一是農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票自開自抵政策。自開自抵模式本身決定了開具的隨意性和稅收監(jiān)控的難度。二是抵扣率和稅率倒掛。購(gòu)進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的免稅農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的進(jìn)項(xiàng)稅額扣除率由提高到后，抵扣率和稅率產(chǎn)生了的倒掛。三是征收率過高。棉花流通量大利簿，或的征收率難以落實(shí)到位。買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄。買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆。、收軋紡或明或暗的關(guān)聯(lián)關(guān)系降低了稅務(wù)機(jī)關(guān)管理的有效性。此問題與前兩個(gè)難點(diǎn)密切相關(guān)。為了保證穩(wěn)定的原料來源，棉紡廠一般與幾個(gè)軋花廠或商販有固定的供貨關(guān)系，而軋花廠也與幾個(gè)商販有固定供貨關(guān)系。正是由于政策因素和流通特點(diǎn)造成前兩個(gè)環(huán)節(jié)難管理，購(gòu)銷鏈中的關(guān)聯(lián)方很容易形成某種形式的“默契”，處于產(chǎn)業(yè)鏈后端的紡織企業(yè)總是可以通過前端的關(guān)聯(lián)企業(yè)將風(fēng)險(xiǎn)前移，利用稅務(wù)管理的薄弱環(huán)節(jié)達(dá)到少交稅款的目的。綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴。綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆。此外，棉紡行業(yè)中大量存在的現(xiàn)金交易也是導(dǎo)致稅收監(jiān)控乏力的重要原因。六、實(shí)行收軋紡一體化管理的思路和采取的措施。根據(jù)這次開展納稅評(píng)估的具體情況，我們認(rèn)為搞好棉紡行業(yè)的增值稅管理，必須以落實(shí)省局加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品增值稅管理的有關(guān)規(guī)定為基礎(chǔ)，以納稅評(píng)估為手段。兩者應(yīng)相互促進(jìn)，有機(jī)結(jié)合。特別是要加強(qiáng)收軋紡一體化管理，提高管理的針對(duì)性和效率。我們的總體思路是：“規(guī)范收購(gòu)、評(píng)估軋紡”，以加強(qiáng)對(duì)棉紡行業(yè)“物流”和“票流”的監(jiān)控為突破口，以對(duì)交易關(guān)聯(lián)方實(shí)施同步監(jiān)測(cè)為重要手段，堵塞征管漏洞，達(dá)到收軋紡一體化管理的效果。加強(qiáng)棉紡企業(yè)管理的基礎(chǔ)之一是管好軋花廠。用電耗模型并輔以投入產(chǎn)出法，就可以有效監(jiān)控軋花廠的購(gòu)進(jìn)和銷售物流，這是稅務(wù)機(jī)關(guān)簡(jiǎn)便易行地實(shí)施行業(yè)管理的有利條件。準(zhǔn)確的物流再加上時(shí)價(jià)信息，就可以有效監(jiān)控其購(gòu)進(jìn)和售出的票流。管住了軋花廠，也就部分管住了紡織企業(yè)的購(gòu)進(jìn)貨流和票流。其次，要加強(qiáng)對(duì)存在購(gòu)銷關(guān)系的收軋紡企業(yè)的一體化評(píng)估。實(shí)際工作中，由于工作量大，稅務(wù)管理員往往用稅負(fù)率的高低來對(duì)企業(yè)納稅情況進(jìn)行基本的判斷，按照前面的分析，也有紡織企業(yè)用變通的方法來少計(jì)收入，而收入失真，稅負(fù)率就可能虛高。一旦從軋花廠發(fā)現(xiàn)了明顯的開具不實(shí)問題，就要對(duì)相關(guān)棉紡企業(yè)進(jìn)行評(píng)估。反過來看，目前我省使用的納稅評(píng)估監(jiān)控分析系統(tǒng)，可以有效地對(duì)紡織企業(yè)的納稅情況進(jìn)行預(yù)警，如果通過評(píng)估發(fā)現(xiàn)了紡織企業(yè)明顯的多抵稅款問題，就要對(duì)關(guān)聯(lián)軋花廠進(jìn)行評(píng)估。而對(duì)收軋紡實(shí)施一體化同步監(jiān)測(cè)、評(píng)估，也非常有助于信息比對(duì)和印證，有助于提高稅收管理成效。驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦。驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑。按照收軋紡一體化管理思路，荊州制定了棉紡行業(yè)管理規(guī)定，除了強(qiáng)調(diào)收集和掌握企業(yè)關(guān)聯(lián)信息外，還采取了一些加強(qiáng)各環(huán)節(jié)管理基礎(chǔ)工作的配套措施： 貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡。貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻(xiàn)。、收購(gòu)環(huán)節(jié)。著重加強(qiáng)固定商販的戶籍管理，要求其進(jìn)行稅務(wù)登記，領(lǐng)購(gòu)并使用普通發(fā)票。軋花廠或紡織企業(yè)向固定商販?zhǔn)召?gòu)時(shí)，要按規(guī)定取得普通發(fā)票。規(guī)范棉花收購(gòu)方式，鼓勵(lì)軋花廠在棉產(chǎn)區(qū)設(shè)點(diǎn)收購(gòu)，或與固定商販簽訂委托代收合同，嚴(yán)格按規(guī)定使用農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)憑證，規(guī)避政策風(fēng)險(xiǎn)。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚。、軋花環(huán)節(jié)。軋花廠一般小的有—萬元的年銷售額，大的可達(dá)到數(shù)千萬元。未認(rèn)定一般納稅人的軋花廠，多銷往沿海地區(qū)按小規(guī)模納稅人管理的小紡織企業(yè)。一是要求達(dá)到規(guī)模的軋花廠認(rèn)定為一般納稅人，加強(qiáng)稅收核算。二是由基層稅源管理分局定期從本地電力部門獲取企業(yè)用電信息。三是稅源管理分局明確專人隨時(shí)采集并記錄棉花價(jià)格變動(dòng)信息。四是稅收管理員建立臺(tái)帳，負(fù)責(zé)登記其開具增值稅專用發(fā)票的品名、銷量和收入，在巡察時(shí)抄錄其用電量，對(duì)其帳、庫、價(jià)進(jìn)行抽查。構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖。構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門。、棉紡環(huán)節(jié)。稅務(wù)機(jī)關(guān)要督促企業(yè)建立原材料、委托加工材料和產(chǎn)成品出入庫臺(tái)帳，并且做到手續(xù)完備，真實(shí)準(zhǔn)確。另一方面，由稅源管理分局結(jié)合市局發(fā)布的綜合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)已評(píng)估紡織企業(yè)進(jìn)行剖析和歸納總結(jié)，建立分戶管理檔案，確定分戶的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品定額，以利在日常管理中更加簡(jiǎn)便有效地對(duì)企業(yè)實(shí)施預(yù)警和評(píng)估。輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號(hào)澩。輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號(hào)澩蠐。加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析 深化納稅評(píng)估提高鋼材經(jīng)營(yíng)行業(yè)增值稅管理水平武漢市國(guó)家稅務(wù)局今年以來，我局按照總局提出的科學(xué)化、精細(xì)化管理要求和省局加強(qiáng)行業(yè)增值稅管理的總體部署，結(jié)合我市實(shí)際，將商貿(mào)企業(yè)中鋼材經(jīng)營(yíng)企業(yè)納入了今年的重點(diǎn)行業(yè)管理，對(duì)鋼材經(jīng)營(yíng)企業(yè)增值稅納稅評(píng)估方法進(jìn)行了積極探索，初步摸索出了一套基本適合鋼材經(jīng)營(yíng)行業(yè)的增值稅管理辦法。截止到月底，全市共評(píng)估鋼材經(jīng)營(yíng)企業(yè)戶，評(píng)估調(diào)增增值稅萬元，移交稽查戶，行業(yè)平均稅負(fù)由年初的上升到，提高個(gè)百分點(diǎn)，增幅為。增值稅收入增加萬元。通過扎實(shí)開展行業(yè)稅收分析和納稅評(píng)估，降低了稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，提高了行業(yè)增值稅管理水平。堯側(cè)閆繭絳闕絢勵(lì)蜆贅。堯側(cè)閆繭絳闕絢勵(lì)蜆贅瀝。一、抓好行業(yè)評(píng)估分析，打牢行業(yè)管理基礎(chǔ)(一)對(duì)行業(yè)稅務(wù)登記相關(guān)信息進(jìn)行分析，摸清鋼材行業(yè)戶管情況。今年月份，全市組織了一次對(duì)鋼材經(jīng)營(yíng)企業(yè)行業(yè)代碼的清理，按照國(guó)標(biāo)行業(yè)代碼（）列明的金屬批發(fā)業(yè)，將系統(tǒng)的鋼材行業(yè)納稅人與《增值稅納稅評(píng)估監(jiān)控系統(tǒng)》的鋼材經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了一次核對(duì)和修正，共修改代碼戶。目前全市鋼材經(jīng)營(yíng)企業(yè)有戶，其中一般納稅人戶。主要分布在江岸區(qū)、漢陽區(qū)、青山區(qū)、洪山區(qū)等。識(shí)饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒。識(shí)饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂。（二）對(duì)發(fā)票使用情況進(jìn)行分析，積極推行“一機(jī)多票”系統(tǒng)。在掌握鋼材經(jīng)營(yíng)行業(yè)戶管情況后，通過系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)鋼材行業(yè)中有的納稅人不用普票或少用普票，抽取份普通發(fā)票對(duì)涉及市內(nèi)受票方進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)有份存在“大頭小尾”現(xiàn)象。針對(duì)該行業(yè)普通發(fā)票使用不規(guī)范現(xiàn)狀，市局要求對(duì)鋼材經(jīng)營(yíng)一般納稅人率先推行“一機(jī)多票”系統(tǒng)，停止使用手工版發(fā)票。目前，全市鋼材經(jīng)營(yíng)一般納稅人基本上已實(shí)行了防偽稅控“一機(jī)多票”系統(tǒng)，“以票控稅、網(wǎng)絡(luò)比對(duì)”已在該行業(yè)全面發(fā)揮作用，“大頭小尾”現(xiàn)象得到有效遏制。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，鋼材經(jīng)銷行業(yè)普票收入占銷售收入的比重達(dá)到了，較推行“一機(jī)多票”系統(tǒng)前的，提高了百分點(diǎn)。凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴。凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹。（三）對(duì)行業(yè)稅負(fù)