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正文內(nèi)容

增值稅納稅人基礎(chǔ)培訓(xùn)知識(shí)(已修改)

2025-07-04 06:46 本頁(yè)面
 

【正文】 稅制介紹目前我國(guó)現(xiàn)行稅種共有23個(gè),為了讓各位對(duì)現(xiàn)行稅種進(jìn)行了解,我根據(jù)稅收制度要素對(duì)每個(gè)稅種做以介紹,首先了解一下稅收制度的要素都有哪些。 (一)納稅人(課稅主體)  納稅人是納稅義務(wù)人的簡(jiǎn)稱,是稅法規(guī)定的直接負(fù)有納稅義務(wù)的法人和自然人,法律術(shù)語(yǔ)稱為課稅主體。納稅人是稅收制度構(gòu)成的最基本的要素之一,任何稅種都有納稅人。從法律角度劃分,納稅人包括法人和自然人兩種。 (二)課稅對(duì)象(課稅客體)  課稅對(duì)象又稱征稅對(duì)象,是稅法規(guī)定的征稅的目的物,法律術(shù)語(yǔ)稱為課稅客體?! ≌n稅對(duì)象是一個(gè)稅種區(qū)別于另一種稅種的主要標(biāo)志,是稅收制度的基本要素之一。每一種稅都必須明確規(guī)定對(duì)什么征稅,體現(xiàn)著稅收范圍的廣度。一般來(lái)說(shuō),不同的稅種有著不同的課稅對(duì)象,不同的課稅對(duì)象決定著稅種所應(yīng)有的不同性質(zhì)。 (三)稅目  稅目是課稅對(duì)象的具體項(xiàng)目。設(shè)置稅目的目的一是為了體現(xiàn)公平原則根據(jù)不同項(xiàng)目的利潤(rùn)水平和國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策,通過(guò)設(shè)置不同的稅率進(jìn)行稅收調(diào)控;二是為了體現(xiàn)“簡(jiǎn)便”原則,對(duì)性質(zhì)相同、利潤(rùn)水平相同且國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控方向也相同的項(xiàng)目進(jìn)行分類,以便按照項(xiàng)目類別設(shè)置稅率。有些稅種不分課稅對(duì)象的性質(zhì),一律按照課稅對(duì)象的應(yīng)稅數(shù)額采用同一稅率計(jì)征稅款,因此沒(méi)有必要設(shè)置稅目,如企業(yè)所得稅。有些稅種具體課稅對(duì)象復(fù)雜,需要規(guī)定稅目,如消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅,一般都規(guī)定有不同的稅目。 (四)稅率  稅率是應(yīng)納稅額與課稅對(duì)象之間的比例,是計(jì)算應(yīng)納稅額的尺度,它體現(xiàn)征稅的深度。稅率的設(shè)計(jì),直接反映著國(guó)家的有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策,直接關(guān)系著國(guó)家的財(cái)政收入的多少和納稅人稅收負(fù)擔(dān)的高低,是稅收制度的中心環(huán)節(jié)。  我國(guó)現(xiàn)行稅率大致可分為3種:  。實(shí)行比例稅率,對(duì)同一征稅對(duì)象不論數(shù)額大小,都按同一比例征稅?! ?。定額稅率是稅率的一種特殊形式。它不是按照課稅對(duì)象規(guī)定征收比例,而是按照征稅對(duì)象的計(jì)量單位規(guī)定固定稅額,所以又稱為固定稅額,一般適用于從量計(jì)征的稅種?! ?。  累進(jìn)稅率指的是這樣一種稅率,即按征稅對(duì)象數(shù)額的大小,劃分若干等級(jí),每個(gè)等級(jí)由低到高規(guī)定相應(yīng)的稅率,征稅對(duì)象數(shù)額越大稅率越高,數(shù)額越小稅率越低。累進(jìn)稅率因計(jì)算方法和依據(jù)的不同,又分以下幾種:全額累進(jìn)稅率、全率累進(jìn)稅率、超額累進(jìn)稅率、超率累進(jìn)稅率。 (五)納稅環(huán)節(jié)  納稅環(huán)節(jié)是商品在過(guò)程中繳納稅款的環(huán)節(jié)。任何稅種都要確定納稅環(huán)節(jié),有的比較明確、固定,有的則需要在許多流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)中選擇確定。確定納稅環(huán)節(jié),是流轉(zhuǎn)課稅的一個(gè)重要問(wèn)題。它關(guān)系到稅制結(jié)構(gòu)和稅種的布局,關(guān)系到稅款能否及時(shí)足額入庫(kù),關(guān)系到地區(qū)間稅收收入的分配,同時(shí)關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)核算和是否便利納稅人繳納稅款等問(wèn)題。 (六)納稅期限 納稅期限是負(fù)有納稅義務(wù)的納稅人向國(guó)家繳納稅款的最后時(shí)間限制。它是稅收強(qiáng)制性、固定性在時(shí)間上的體現(xiàn)。確定納稅期限,要根據(jù)課稅對(duì)象和國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的不同特點(diǎn)來(lái)決定。如流轉(zhuǎn)課稅,當(dāng)納稅人取得貨款后就應(yīng)將稅款繳入國(guó)庫(kù),但為了簡(jiǎn)化手續(xù),便于納稅人經(jīng)營(yíng)管理和繳納稅款(降低稅收征收成本和納稅成本),可以根據(jù)情況將納稅期限確定為1天、3天、5天、10天、15天或1個(gè)月。 (七)減稅、免稅  減稅是對(duì)應(yīng)納稅額少征一部分稅款;免稅是對(duì)應(yīng)納稅額全部免征。減稅免稅是對(duì)某些納稅人和征稅對(duì)象給予鼓勵(lì)和照顧的一種措施。減稅免稅的類型有:一次性減稅免稅、一定期限的減稅免稅、困難照顧型減稅免稅、扶持發(fā)展型減稅免稅等。 (八)違章處理  違章處理是對(duì)有違反稅法行為的納稅人采取的懲罰措施,包括加收滯納金、處理罰款、送交人民法院依法處理等。違章處理是稅收強(qiáng)制性在稅收制度中的體現(xiàn),納稅人必須按期足額的繳納稅款,凡有拖欠稅款、逾期不繳稅、偷稅逃稅等違反稅法行為的,都應(yīng)受到制裁(包括法律制裁和行政處罰制裁等)。增值稅是對(duì)銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)以及進(jìn)口貨物的單位和個(gè)人就其實(shí)現(xiàn)的增值額征收的一個(gè)稅種。1993年12月13日,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》,12月25日,財(cái)政部下發(fā)了《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》,于1994年1月1日起施行。實(shí)行增值稅的優(yōu)點(diǎn):第一、有利于貫徹公平稅負(fù)原則;第二、有利于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)的合理化;第三、有利于擴(kuò)大國(guó)際貿(mào)易往來(lái);第四、有利于國(guó)家普遍、及時(shí)、穩(wěn)定地取得財(cái)政收入。 一、 增值稅的納稅人在中華人民共和國(guó)境內(nèi)銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)以及進(jìn)口貨物的單位和個(gè)人,為增值稅的納稅義務(wù)人。二、增值稅的征收范圍增值稅征收范圍包括:貨物;應(yīng)稅勞務(wù);進(jìn)口貨物。三、增值稅的稅率增值稅稅率分為三檔:基本稅率17%、低稅率13%和零稅率。四、增值稅的計(jì)稅依據(jù)納稅人銷售貨物或提供應(yīng)稅勞務(wù)的計(jì)稅依據(jù)為其銷售額,進(jìn)口貨物的計(jì)稅依據(jù)為規(guī)定的組成計(jì)稅價(jià)格。五、增值稅應(yīng)納稅額的計(jì)算一般納稅人的應(yīng)納稅額=當(dāng)期銷項(xiàng)稅額—當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額。小規(guī)模納稅人的應(yīng)納稅額=含銳銷售額247。(1+征收率)征收率進(jìn)口貨物的應(yīng)納稅額=(關(guān)稅完稅價(jià)格+關(guān)稅十消費(fèi)稅)稅率六、增值稅的納稅申報(bào)及納稅地點(diǎn)增值稅納稅申報(bào)時(shí)間與主管國(guó)稅機(jī)關(guān)核定的納稅期限是相聯(lián)系的。以1個(gè)月為一個(gè)納稅期的納稅人,自期滿之日起10日內(nèi)申報(bào)納稅;以1日、3日、5日、10日或15日為一個(gè)納稅期的納稅人,自期滿之日起5日內(nèi)預(yù)繳稅款,次月1至10日申報(bào)并結(jié)清上月應(yīng)納稅款。增值稅固定業(yè)戶向機(jī)構(gòu)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅,增值稅非固定業(yè)戶向銷售地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅,進(jìn)口貨物應(yīng)當(dāng)由進(jìn)口人或其代理人向報(bào)關(guān)地海關(guān)申報(bào)納稅。七、增值稅一般納稅人年審   增值稅一般納稅人(以下簡(jiǎn)稱一般納稅人)年審,是國(guó)家稅務(wù)征收機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)稅機(jī) 關(guān))按年度實(shí)施的對(duì)一般納稅人資格審驗(yàn)、確認(rèn)的一項(xiàng)制度。年審的目的是為了嚴(yán)格一 般納稅人認(rèn)定制度,加強(qiáng)一般納稅人納稅管理,維護(hù)增值稅納稅秩序?! ∫?、年審時(shí)間  年審時(shí)間包括年審工作開(kāi)展時(shí)間和一般納稅人年審報(bào)送資料的所屬時(shí)間?! ?一)年審工作開(kāi)展時(shí)間 年審工作自每年1月份開(kāi)始至5月底結(jié)束,1至3月份為稅務(wù)機(jī)關(guān)組織年審宣傳, 動(dòng)員培訓(xùn)和通告年審以及一般納稅人年審申請(qǐng)準(zhǔn)備時(shí)間;4月份為一般納稅人辦理申 請(qǐng)年審時(shí)間,5月份為稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行年審審驗(yàn),作出年審結(jié)論的時(shí)間。   (二)一般納稅人年審報(bào)送的資料所屬時(shí)間 一般納稅人年審報(bào)送的資料所屬時(shí)間為申請(qǐng)年審當(dāng)年的上一年度,比如企業(yè) 1999年申請(qǐng)年審,就應(yīng)該報(bào)送1998年度的資料?! 《?、年審對(duì)象   (一)上一年度已認(rèn)定為一般納稅人的企業(yè)。   (二)上一年度臨時(shí)認(rèn)定為一般納稅人的企業(yè),即暫認(rèn)定的一般納稅人企業(yè)。   三、年審程序 年審程序包括宣傳動(dòng)員、申請(qǐng)年審、中介公正、稅務(wù)審核、稅務(wù)結(jié)論五個(gè)階段 。   (一)宣傳動(dòng)員 年審當(dāng)年的1至3月份,稅務(wù)機(jī)關(guān)組織年審宣傳,培訓(xùn)。   (二)申請(qǐng)年審 年審當(dāng)年的4月份,一般納稅人向其主管國(guó)稅征收機(jī)關(guān)申請(qǐng)年審,填報(bào)《增值 稅一般納稅人年審表》一式三份,并附列如下證件、資料,送中介機(jī)構(gòu)公正。 ; ; ; ; ; ; ; 。   (三)中介公正 中介機(jī)構(gòu)收到一般納稅人年審資料后,應(yīng)及時(shí)做出公正報(bào)告,4月底前將公正 報(bào)告,連同一般稅人年審資料送達(dá)一般納稅人主管國(guó)稅征收機(jī)關(guān)。   (四)稅務(wù)審核 稅務(wù)審核時(shí)間為年審當(dāng)年的5月份,包括主管國(guó)稅征收機(jī)關(guān)初審和縣(市)級(jí)國(guó) 家稅務(wù)局復(fù)審兩個(gè)部份    主管國(guó)稅征收機(jī)關(guān)對(duì)一般納稅人年審資料、中介機(jī)構(gòu)公正報(bào)告進(jìn)行初審,逐戶 提出《初審報(bào)告書(shū)》,并將《初審報(bào)告書(shū)》、一般納稅人年審資料、中介機(jī)構(gòu)公正報(bào) 告報(bào)縣(市)國(guó)家稅務(wù)局復(fù)審。初審報(bào)告書(shū)應(yīng)具備以下內(nèi)容:    (1)一般納稅人年審上一年度應(yīng)稅銷售額的實(shí)現(xiàn)情況;    (2)一般納稅人年審上一年度的銷項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額、應(yīng)納稅額、入庫(kù)稅額、 欠交稅額、累計(jì)欠交稅額和日常稽核情況;   (3)會(huì)計(jì)核算(會(huì)計(jì)制度,帳簿結(jié)構(gòu),有無(wú)內(nèi)部控制機(jī)制,核算方法和會(huì)計(jì)人員 配備狀況以及盤(pán)點(diǎn)制度等)是否健全,能否準(zhǔn)確計(jì)算增值稅進(jìn)、銷項(xiàng)稅額和應(yīng)納稅額 。    (4)是否有偷稅行為、有虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票行為和其他稅務(wù)違章行為;    (5)專用發(fā)票管理制度是否健全,保管是否安全,使用是否正確;   (6)不構(gòu)成取消一般納稅人資格的違章行為整改情況; (7)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)出具的其他情況。   (市)國(guó)家稅務(wù)局復(fù)審 縣(市)國(guó)家稅務(wù)局根據(jù)一般納稅人申報(bào)的年審資料、中介機(jī)構(gòu)公正報(bào)告、主管 國(guó)稅征收機(jī)關(guān)初審報(bào)告書(shū)進(jìn)行復(fù)審,并作出年審結(jié)論。   (五)稅務(wù)結(jié)論 稅務(wù)結(jié)論也稱年審結(jié)論,由縣(市)級(jí)國(guó)家稅務(wù)局作出,稅務(wù)結(jié)論或年審結(jié)論包 括年審合格、取消一納稅人資格和限期整改三種。    年審合格,由縣(市)級(jí)國(guó)家稅務(wù)局在《增值稅一般納稅人資格證書(shū)》上加蓋 市(縣)國(guó)家稅務(wù)局一般納稅人年審合格專用章戳記并在發(fā)票購(gòu)領(lǐng)薄上加貼一般 納稅人年審合格標(biāo)識(shí),表示一般納稅人年審合格。       (1)一般納稅人年審上一年度應(yīng)稅銷售額在下列限額以下的,取消一般納稅人 資格、改按小規(guī)模納稅人征稅: 1從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)(包括兼營(yíng)),180萬(wàn)元以下;但具有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)和持有鹽業(yè) 批發(fā)許可證并從事鹽業(yè)批發(fā)的企業(yè)不包括在內(nèi)。 2從事工業(yè)生產(chǎn)的,30萬(wàn)元以下;    (2)一般納稅人年審上一年度應(yīng)稅銷售額達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上(即從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)( 包括兼營(yíng))超過(guò)180萬(wàn)元,從事工業(yè)生產(chǎn)超過(guò)30萬(wàn)元),如存在下列情形之一者,取消 一般納稅人資格,亦按小規(guī)模納稅人征稅:     1有偷稅行為或有虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票行為的;    2無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的。     年審不合格取消一般納稅人資格的,由縣(市)國(guó)家稅務(wù)局在一般納稅人《稅務(wù) 登記證》或《注冊(cè)稅務(wù)登記證》副本的首頁(yè)右上方加蓋已取消一般納稅人資格專 用章,并收繳增值稅專用發(fā)票及專用發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿。      一般納稅人年審上一年度應(yīng)稅銷售額達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上(即從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)(包括 兼營(yíng))達(dá)到180萬(wàn)元,從事工業(yè)生產(chǎn)達(dá)30萬(wàn)元),如存在下列情形之一者,暫緩?fù)ㄟ^(guò)年 檢,由縣(市)國(guó)家稅務(wù)局責(zé)令納稅人在三個(gè)月內(nèi)進(jìn)行整改,在規(guī)定的期限內(nèi)達(dá)到要求 ,再補(bǔ)辦年審手續(xù)。如在規(guī)定期限內(nèi)仍達(dá)不到要求的,取消一般納稅人的資格。在整 改期間,停止供應(yīng)專用發(fā)票,取消進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣權(quán): (1)在會(huì)計(jì)人員配備,會(huì)計(jì)帳簿設(shè)置和會(huì)計(jì)核算方法等三方面中,任何一方面不 符合國(guó)家稅務(wù)局要求的; (2)不按規(guī)定保管增值稅專用發(fā)票造成嚴(yán)重后果的; (3)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)日?;檫B續(xù)3個(gè)月被列入《未申報(bào)納稅人清單》或連續(xù)6個(gè)月 被列入《申報(bào)異常納稅人清單》的;   四、罰則 (一)對(duì)一般納稅人未按規(guī)定辦理年審手續(xù)的,由國(guó)稅機(jī)關(guān)處以1000元以下的罰 款。   五、其他事項(xiàng) (一)上一年度認(rèn)定的臨時(shí)一般納稅人其年銷售額,應(yīng)按其實(shí)際經(jīng)營(yíng)月份銷售額 換算確定是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)或限額; (二)一般納稅人資格一經(jīng)取消,在兩年內(nèi)不得再審請(qǐng)認(rèn)定為一般納稅人,使用 增值稅專用發(fā)票八、增值稅的優(yōu)惠政策;;;、科學(xué)試驗(yàn)和教學(xué)的進(jìn)口儀器、設(shè)備;、國(guó)際組織無(wú)償援助的進(jìn)口物資、設(shè)備;、來(lái)件裝配和補(bǔ)償貿(mào)易所需進(jìn)口的設(shè)備;;(不含游艇、摩托車、應(yīng)征消費(fèi)稅的汽車)。費(fèi)稅是對(duì)一些特定消費(fèi)品和消費(fèi)行為征收的一種稅。國(guó)務(wù)院于1993年12月13日頒布了《中華人民共和國(guó)消費(fèi)稅暫行條例》,財(cái)政部1993年12月25日頒布了《中華人民共和國(guó)消費(fèi)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》,并于1994年1月1日開(kāi)征消費(fèi)稅。消費(fèi)稅的特點(diǎn):征收范圍具有選擇性;征稅環(huán)節(jié)具有單一性;征收方法具有選擇性;稅率、稅額具有差別性;稅負(fù)具有轉(zhuǎn)嫁性。 一、消費(fèi)稅的納稅人在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、委托加工和進(jìn)口本條例規(guī)定的消費(fèi)品的單位和個(gè)人,為消費(fèi)稅的納稅義務(wù)人。金銀首飾消費(fèi)稅的納稅人,是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事商業(yè)零售金銀首飾的單位和個(gè)人;委托加工、委托代銷金銀首飾的,委托方也是納稅人。二、消費(fèi)稅的征稅范圍我國(guó)消費(fèi)稅的征稅范圍有:煙、酒及酒精、化妝品、護(hù)膚護(hù)發(fā)品、貴重首飾及珠寶玉石、鞭炮焰火、汽油、柴油、汽車輪胎、摩托車、小汽車等十一種商品。三、消費(fèi)稅的稅目稅率消費(fèi)稅共設(shè)置了11個(gè)稅目,在其中的3個(gè)稅目下又設(shè)置了13個(gè)子目,列舉了25個(gè)征稅項(xiàng)目。實(shí)行比例稅率的有21個(gè),實(shí)行定額稅率的有4個(gè)。共有14個(gè)檔次的稅率,最低3%,最高45%。四、消費(fèi)稅的計(jì)稅依據(jù)消費(fèi)稅的計(jì)稅依據(jù)分別采用從價(jià)和從量?jī)煞N計(jì)稅方法。實(shí)行從價(jià)計(jì)稅辦法征稅的應(yīng)稅消費(fèi)品,計(jì)稅依據(jù)為應(yīng)稅消費(fèi)品的銷售額。實(shí)行從量定額辦法計(jì)稅時(shí),通常以每單位應(yīng)稅消費(fèi)品的重量、容積或數(shù)量為計(jì)稅依據(jù)。 五、消費(fèi)稅的計(jì)稅方法從價(jià)計(jì)稅時(shí) 應(yīng)納稅額=應(yīng)稅消費(fèi)品銷售額適用稅率從量計(jì)稅時(shí) 應(yīng)納稅額=應(yīng)稅消費(fèi)品銷售數(shù)量適用稅額標(biāo)準(zhǔn)自產(chǎn)自用應(yīng)稅消費(fèi)品用于連續(xù)生產(chǎn)應(yīng)稅消費(fèi)品的,不納稅;用于其他方面的,有同類消費(fèi)品銷售價(jià)格的,按照納稅人生產(chǎn)的同類消費(fèi)品銷售價(jià)格計(jì)算納稅,沒(méi)有同類消費(fèi)品銷售價(jià)格的,組成計(jì)稅價(jià)格。 組成計(jì)稅價(jià)格=(成本+利潤(rùn))247。(1消費(fèi)稅稅率) 應(yīng)納稅額=組成計(jì)稅價(jià)格適用稅率委托加工應(yīng)稅消費(fèi)品的由受托方交貨時(shí)代扣代繳消費(fèi)稅。按照受托方的同類消費(fèi)品銷售價(jià)格計(jì)算納稅,沒(méi)有同類消費(fèi)品銷售價(jià)格的,組成計(jì)稅價(jià)格。 組成計(jì)稅價(jià)格=(材料成本+加工費(fèi))247。(1消費(fèi)稅稅率) 應(yīng)納稅額=組成計(jì)稅價(jià)格適用稅率進(jìn)口應(yīng)稅消費(fèi)品,按照組成計(jì)稅價(jià)格計(jì)算納稅。計(jì)算公式為: 組成計(jì)稅價(jià)格 =(關(guān)稅完稅價(jià)格+關(guān)稅)247。( l一消費(fèi)稅稅率) 應(yīng)納稅額 =組成計(jì)稅價(jià)格 消費(fèi)稅稅率零售金銀首飾的納稅人在計(jì)稅時(shí),應(yīng)將含稅的銷售額換算為不含增值稅稅額的銷售額。 金銀首飾的應(yīng)稅銷售額=含增值稅的銷售額247。(1+增值稅稅率或征收率)對(duì)于生產(chǎn)、批發(fā)、零售單位用于饋贈(zèng)、贊助、集資、廣告、樣品、職工福利、獎(jiǎng)勵(lì)等方面或未分別核算銷售的按照組成計(jì)稅價(jià)格計(jì)算納稅。 組成計(jì)稅價(jià)格=購(gòu)進(jìn)原價(jià)(1+利潤(rùn)率)247
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