【正文】 經(jīng)濟法基礎(chǔ)復(fù)習(xí)資料第一章　緒　　論[基本要求（一）掌握經(jīng)濟法和經(jīng)濟法律關(guān)系得概念（二）掌握仲裁的基本制度、審判制度的主要內(nèi)容（三）熟悉經(jīng)濟法律關(guān)系的要素（四）熟悉經(jīng)濟法律關(guān)系發(fā)生、變更和消滅的條件（五）熟悉仲裁、訴訟的適用范圍，行政復(fù)議范圍與仲裁協(xié)議（六）了解法本質(zhì)與特征（七）了解法的形式，法律規(guī)范、法律部門和法律體系（八）了解法的實施的概念、法律責(zé)任（九）了解仲裁機構(gòu)、仲裁裁決（十）了解行政復(fù)議申請、行政復(fù)議參加人、行政復(fù)議機關(guān)和行政復(fù)議決定（十一）了解訴訟管轄、訴訟時效與判決[考試內(nèi)容]第一節(jié)法和經(jīng)濟法的概念一、法和法律（一）法的本質(zhì)與特征法是由國家制定或認可，并由國家強制力保證實施的，反映著統(tǒng)治階級意志的規(guī)范體系。法律一詞有廣、狹二義，狹義的法律專指擁有立法權(quán)的國家機關(guān)依照立法程序制定和頒布的規(guī)范性文件；而廣義的法律則指法的整體，即國家制定或認可并由國家強制力保證實施的各種行為規(guī)范的總和。法是統(tǒng)治階級的國家意志的體現(xiàn)。（1）法是經(jīng)過國家制定或認可才得以形成的規(guī)范（2）法憑借國家強制力的保證而獲得普遍遵行的效力（3）法是確定人們在社會關(guān)系中的權(quán)利和義務(wù)的行為規(guī)范（4）法是明確而普遍適用的規(guī)范（二）法的形式我國法的形式主要有憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、民族自治地方的自治條例和單行條例、特別行政區(qū)的法、規(guī)章以及國際條約等幾種。（三）法律規(guī)范、法律部門和法律體系通常由假定、處理、制裁三部分構(gòu)成。法律規(guī)范可依不同的標(biāo)準(zhǔn)進行分類。我國法律部門主要有：憲法及憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法。一個國家的現(xiàn)行法律規(guī)范分為若干法律部門，由這些法律部門組成的具有內(nèi)在聯(lián)系的、互相協(xié)調(diào)的統(tǒng)一整體即為法律體系。二、經(jīng)濟法的概念（一）經(jīng)濟法的概念經(jīng)濟法是調(diào)整因國家對經(jīng)濟活動的管理所產(chǎn)生的社會經(jīng)濟關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。（二）經(jīng)濟法的調(diào)整對象三、經(jīng)濟法律關(guān)系（一）經(jīng)濟法律關(guān)系的概念經(jīng)濟法律關(guān)系是指由經(jīng)濟法律規(guī)范規(guī)定和調(diào)整而形成的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。（二）經(jīng)濟法律關(guān)系的要素經(jīng)濟法律關(guān)系由經(jīng)濟法律關(guān)系的主體、經(jīng)濟法律關(guān)系的內(nèi)容和經(jīng)濟法律關(guān)系的客體三個要素構(gòu)成。（1）經(jīng)濟法律關(guān)系主體的概念經(jīng)濟法律關(guān)系主體，是指參加經(jīng)濟法律關(guān)系，依法享有經(jīng)濟權(quán)利和承擔(dān)經(jīng)濟義務(wù)的當(dāng)事人。（2）經(jīng)濟法律關(guān)系主體的種類包括：國家機關(guān)；經(jīng)濟組織和社會團體；經(jīng)濟組織的內(nèi)部機構(gòu)和有關(guān)人員；個人。經(jīng)濟法律關(guān)系的內(nèi)容，是指經(jīng)濟法律關(guān)系主體所享有的經(jīng)濟權(quán)利和承擔(dān)的經(jīng)濟義務(wù)。經(jīng)濟權(quán)利與經(jīng)濟義務(wù)密切聯(lián)系，不可分離。（1）經(jīng)濟法律關(guān)系客體的概念經(jīng)濟法律關(guān)系客體，是指經(jīng)濟法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)所共同指向的對象。（2）經(jīng)濟法律關(guān)系客體的種類主要包括：物；非物質(zhì)財富；行為。（三）經(jīng)濟法律關(guān)系的發(fā)生、變更和消滅經(jīng)濟法律關(guān)系的發(fā)生、變更和消滅要求具備三個條件：一是有相應(yīng)的法律規(guī)范依據(jù)；二是有經(jīng)濟法律主體，這是法律權(quán)利與義務(wù)的實際承擔(dān)者，三是有法律事實出現(xiàn)。法律事實可以分為法律行為和法律事件。四、經(jīng)濟法的實施（一）經(jīng)濟法的實施的概念經(jīng)濟法的實施，是指經(jīng)濟法主體實現(xiàn)經(jīng)濟法的活動。通常包括經(jīng)濟守法、經(jīng)濟執(zhí)法和經(jīng)濟司法。（二）違反經(jīng)濟法的法律責(zé)任法律責(zé)任，指法律關(guān)系主體由于違法行為、違約行為或者由于法律規(guī)定而應(yīng)承受的某種不利的法律后果。法律制裁是由特定國家機關(guān)對違法者依其所應(yīng)負的法律責(zé)任而實施的強制性懲罰措施。（1）民事責(zé)任。主要有：停止侵害；排除妨礙；消除危險；返還財產(chǎn)；恢復(fù)原狀；修理、重作、更換；賠償損失；支付違約金；消除影響、恢復(fù)名譽；賠禮道歉。（2）行政責(zé)任。主要指行政處罰。包括：警告；罰款；沒收違法所得、沒收非法財物；責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；暫扣或吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；行政拘留；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。（3）刑事責(zé)任。主刑：管制；拘役；有期徒刑；無期徒刑；死刑。附加刑：罰金；剝奪政治權(quán)利；沒收財產(chǎn)。第二節(jié)經(jīng)濟糾紛的解決途徑一、仲裁（一）仲裁的適用范圍平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛，可以仲裁。關(guān)于婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護、撫養(yǎng)、繼承糾紛和依法應(yīng)當(dāng)由行政機關(guān)處理的行政爭議則不適用仲裁。勞動爭議和農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛的仲裁，不屬于《中華人民共和國仲裁法》規(guī)定的仲裁范圍。（二）仲裁的基本原則（三）仲裁機構(gòu)包括仲裁委員會和仲裁協(xié)會。（四）仲裁協(xié)議（1）有請求仲裁的意思表示；（2）有仲裁事項；（3）有選定的仲裁委員會。仲裁協(xié)議一經(jīng)依法成立，即具有法律約束力。仲裁協(xié)議獨立存在，合同的變更、解除、終止或者無效，不影響仲裁協(xié)議的效力。（五）仲裁裁決當(dāng)事人申請仲裁后，可以自行和解。仲裁庭也可以進行調(diào)解。仲裁應(yīng)該開庭進行，仲裁不公開進行。裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行裁決。一方當(dāng)事人不履行的，另一方當(dāng)事人可以依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請執(zhí)行。二、行政復(fù)議（一）行政復(fù)議范圍公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，符合行政復(fù)議法規(guī)定范圍的，可以申請行政復(fù)議。不服行政機關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定和不服行政機關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理不能申請行政復(fù)議。（二）行政復(fù)議申請公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請；但是法律規(guī)定的申請期限超過60日的除外。申請人申請行政復(fù)議，可以書面申請，也可以口頭申請。（三）行政復(fù)議參加人和行政復(fù)議機關(guān)包括：申請人、被申請人和第三人。依照《行政復(fù)議法》履行行政復(fù)議職責(zé)的行政機關(guān)是行政復(fù)議機關(guān)。行政復(fù)議機關(guān)負責(zé)法制工作的機構(gòu)具體辦理行政復(fù)議事項，稱之為行政復(fù)議機構(gòu)。行政復(fù)議機關(guān)受理行政復(fù)議申請，不得向申請人收取任何費用。行政復(fù)議期間，除法律規(guī)定的幾種情形外，具體行政行為不停止執(zhí)行。（四）行政復(fù)議決定行政復(fù)議原則上采取書面審查的辦法，行政復(fù)議的舉證責(zé)任，由被申請人承擔(dān)。行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定；但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于60日的除外。行政復(fù)議機構(gòu)對被申請人作出的具體行政行為進行審查，提出意見，經(jīng)行政復(fù)議機關(guān)的負責(zé)人同意或者集體討論通過后，作出行政復(fù)議決定。行政復(fù)議決定的種類有：（1）決定維持；（2）決定被申請人在一定期限內(nèi)履行法定職責(zé)；（3）決定撤銷、變更或者確認該具體行政行為違法和責(zé)令重新作出具體行政行為。行政復(fù)議決定書一經(jīng)送達即發(fā)生法律效力。被申請人應(yīng)當(dāng)履行行政復(fù)議決定。三、訴訟（一）訴訟的適用范圍人民法院受理公民之間、法人之間、其他組織之間以及他們相互之間因財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系提起的民事訴訟。公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)和行政機關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)向人民法院提起行政訴訟。（二）審判制度1. 合議制度2. 回避制度3. 公開審判制度4. 兩審終審制度（三）訴訟管轄是根據(jù)案件性質(zhì)、案情繁簡、影響范圍，來確定上、下級法院受理第一審案件的分工和權(quán)限。各級人民法院的轄區(qū)和各級行政區(qū)劃一致。按照人民法院的轄區(qū)，確定同級法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限，稱地域管轄。分為：一般地域管轄、特殊地域管轄。（四）訴訟時效訴訟時效是指權(quán)利人不在法定期間行使權(quán)利而失去訴訟保護的制度。訴訟時效期間是指權(quán)利人請求人民法院保護其民事權(quán)利的法定期間。是指由民事普通法規(guī)定的具有普遍意義的訴訟時效期間?！睹穹ㄍ▌t》規(guī)定，普通訴訟時效期間為2年。是指由民事普通法或特別法規(guī)定的，僅適用于特定民事法律關(guān)系的訴訟時效期間。根據(jù)《民法通則》規(guī)定，訴訟時效期間從當(dāng)事人知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時起計算。但從權(quán)利被侵害之日起超過20年的，人民法院不予保護。（五）判決人民法院審理行政案件，根據(jù)不同情況，分別作出以下判決：（1）判決維持；（2）判決撤銷或者部分撤銷，并可以判決被告重新作出具體行政行為；（3）判決被告在一定期限內(nèi)履行法定職責(zé)；（4）判決變更。第二章企業(yè)法律制度[基本要求]（一）掌握個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)的設(shè)立條件；（二）掌握個人獨資企業(yè)的投資人及事務(wù)管理；（三）掌握合伙企業(yè)財產(chǎn)、合伙企業(yè)的事務(wù)執(zhí)行、合伙企業(yè)與第三人關(guān)系、合伙企業(yè)的入伙與退伙；（四）熟悉個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)的解散與清算；（五）了解企業(yè)的概念和分類；（六）了解個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)的概念。[考試內(nèi)容]第一節(jié)企業(yè)法律制度概述一、企業(yè)的概念企業(yè)是指依法設(shè)立的以營利為目的、從事商品生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)活動的獨立核算的經(jīng)濟組織。二、企業(yè)的分類，分為個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)和公司制企業(yè)等。，分為內(nèi)資企業(yè)、外商投資企業(yè)和港、澳、臺商投資企業(yè)。，分為全民所有制企業(yè)、集體所有制企業(yè)、私營企業(yè)等。，分為大型企業(yè)、中型企業(yè)和小型企業(yè)。，分為工業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)、金融企業(yè)、交通運輸企業(yè)、各種服務(wù)性企業(yè)等。，分為法人企業(yè)和非法人企業(yè)。，分為中央企業(yè)、地方企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等。第二節(jié)個人獨資企業(yè)法律制度一、個人獨資企業(yè)的概念個人獨資企業(yè)是指依照《個人獨資企業(yè)法》在中國境內(nèi)設(shè)立，由一個自然人投資，財產(chǎn)為投資人個人所有，投資人以其個人財產(chǎn)對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任的經(jīng)營實體。個人獨資企業(yè)是非法人企業(yè)。二、個人獨資企業(yè)的設(shè)立條件，且只能是中國公民。投資人可以個人財產(chǎn)出資，也可以家庭共有財產(chǎn)作為個人出資。設(shè)立個人獨資企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序辦理工商登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。個人獨資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的簽發(fā)日期，為個人獨資企業(yè)成立日期。三、個人獨資企業(yè)的投資人及事務(wù)管理（一）個人獨資企業(yè)的投資人個人獨資企業(yè)的投資人為具有中國國籍的自然人，但法律、行政法規(guī)禁止從事營利性活動的人，不得作為投資人申請設(shè)立個人獨資企業(yè)。個人獨資企業(yè)投資人對本企業(yè)的財產(chǎn)依法享有所有權(quán)，其有關(guān)權(quán)利可以依法進行轉(zhuǎn)讓或繼承。個人獨資企業(yè)投資人在申請企業(yè)設(shè)立登記時明確以其家庭共有財產(chǎn)作為個人出資的，應(yīng)當(dāng)依法以家庭共有財產(chǎn)對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任。（二）個人獨資企業(yè)的事務(wù)管理個人獨資企業(yè)投資人可以自行管理企業(yè)事務(wù)，也可以委托或者聘用其他具有民事行為能力的人負責(zé)企業(yè)的事務(wù)管理。投資人對受托人或者被聘用的人員職權(quán)的限制，不得對抗善意第三人。個人獨資企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立會計賬簿，進行會計核算，并履行法律規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。四、個人獨資企業(yè)的解散和清算個人獨資企業(yè)出現(xiàn)法律規(guī)定的情形時，應(yīng)當(dāng)解散。個人獨資企業(yè)解散，由投資人自行清算或者由人民法院指定的清算人進行清算。投資人自行清算的，應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)通知和公告?zhèn)鶛?quán)人。個人獨資企業(yè)解散的，財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照下列順序清償：；；個人獨資企業(yè)解散后，原投資人對個人獨資企業(yè)存續(xù)期間的債務(wù)仍應(yīng)承擔(dān)償還責(zé)任，但債權(quán)人在5年內(nèi)未向債務(wù)人提出償債請求的，該責(zé)任消滅。第三節(jié)合伙企業(yè)法律制度一、合伙企業(yè)法概述合伙企業(yè)是指依照合伙企業(yè)法在中國境內(nèi)設(shè)立的由各合伙人訂立合伙協(xié)議，共同出資、合伙經(jīng)營、共享收益、共擔(dān)風(fēng)險，并對合伙企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任的營利性組織。合伙企業(yè)法適用于按照規(guī)定應(yīng)由工商行政管理機關(guān)登記管理的合伙企業(yè)。采用合伙制的律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、醫(yī)生診所等組織，以及企業(yè)法人之間的合伙型聯(lián)營、不具備企業(yè)形態(tài)的契約型合伙不適用于合伙企業(yè)法。二