市政工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(已修改)
2025-05-22 23:06 本頁面
【正文】 市政工程項(xiàng)目第一篇 總論 無論是市政工程還是其他建設(shè)工程,施工項(xiàng)目的管理是全方位的,要求項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者對(duì)施工項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本、文明施工等,都要納入正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,這樣才能使施工項(xiàng)目各項(xiàng)工作有條不紊、順利地進(jìn)行。施工項(xiàng)目的成功管理能促進(jìn)項(xiàng)目和企業(yè)的發(fā)展,能推動(dòng)建筑市場(chǎng)不斷前進(jìn),對(duì)項(xiàng)目、對(duì)企業(yè)有良好經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)國(guó)家也會(huì)產(chǎn)生良好的社會(huì)效益。因此,作為項(xiàng)目管理者,只要開拓創(chuàng)新,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在項(xiàng)目的實(shí)踐中不斷摸索,就能創(chuàng)造出一條施工項(xiàng)目管理的成功之路。第二篇 問題分析一、按照《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》（設(shè)部令第5號(hào)），工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量和工程建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位（以下簡(jiǎn)稱工程質(zhì)量責(zé)任主體）和質(zhì)量檢測(cè)等單位的工程質(zhì)量行為實(shí)施監(jiān)督。由于市政工程的建設(shè)單位多為建設(shè)行政主管部門，監(jiān)督部門是其下屬，對(duì)一些違反《條例》及工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為遷就的多，處罰的少，或由于處罰難以執(zhí)行，就不處罰。低緣處理助長(zhǎng)了各責(zé)任主體違法、違規(guī)的行為，監(jiān)督站的權(quán)威性不能樹立起來，違法、違規(guī)行為得不到遏制。 提高市政工程質(zhì)量，首先要做好長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，其次要按照工程建設(shè)基本程序開展市政工程建設(shè)。設(shè)計(jì)前必須按照有關(guān)規(guī)定做好勘察，充分做好設(shè)計(jì)調(diào)查工作，在設(shè)計(jì)深度上充分考慮市政工程的服務(wù)功能要求，從設(shè)計(jì)質(zhì)量上保證工程建設(shè)工程質(zhì)量。嚴(yán)格按照工程開工條件許可開工，堅(jiān)持規(guī)劃未許可不開工，工程用地不到位不開工，拆遷達(dá)不到開工條件開工，資金不到位不能開工，設(shè)計(jì)不圖審不開工。 二、認(rèn)真貫徹《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》，強(qiáng)化市政工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查工作。 三、監(jiān)理企業(yè)的質(zhì)量管理流于形式。監(jiān)理制度在工程建設(shè)領(lǐng)域已實(shí)施多年，從參照國(guó)際工程采購制度體系移植進(jìn)入我國(guó)，監(jiān)理制度一直沒有真正實(shí)現(xiàn)監(jiān)理工程師在造價(jià)、工期、質(zhì)量方面的全面負(fù)責(zé)制。實(shí)際工程的監(jiān)理管理中監(jiān)理多承擔(dān)質(zhì)量、安全、文明施工及資料的管理作用，對(duì)費(fèi)用和工期的責(zé)任監(jiān)理方基本不承擔(dān)或者說沒有被賦予直接責(zé)任。脫開費(fèi)用和工期單談監(jiān)理質(zhì)量責(zé)任，監(jiān)理單位總有可推脫的理由。這種體制使得監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)管理缺乏手段難以管理和無須負(fù)責(zé)懶于管理。從監(jiān)理的角度來看，建設(shè)五方負(fù)責(zé)制下監(jiān)理單位還有出了質(zhì)量事故有大個(gè)子撐著的僥幸想法。只要不是重大質(zhì)量事故，監(jiān)理單位基本不需要付出代價(jià)或成本，監(jiān)理做為工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)大多只發(fā)揮了質(zhì)量督導(dǎo)和資料管理的作用。 四、市政工程建設(shè)用地手續(xù)不能明確及時(shí)落實(shí)，導(dǎo)致建設(shè)單位大多開工后甚至工程竣工都未辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證，嚴(yán)重違反基本建設(shè)程序的有關(guān)規(guī)定。究其原因主要是相關(guān)部門和土地相關(guān)利益人多從自身局部利益出發(fā)不積極配合甚至阻礙全局土地規(guī)劃。由此造成市政工程建設(shè)打“殲滅戰(zhàn)”現(xiàn)象普遍存在，成熟一段施工一段，完全不能按照施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行。由此造成施工不連續(xù)施工縫多，迫使施工進(jìn)入冬季雨季不利季節(jié)施工，施工人員更換頻繁，管理松懈等情況。加上市政工程為追求所謂“政績(jī)”，壓低工期，導(dǎo)致工程項(xiàng)目質(zhì)量缺陷。 五、施工環(huán)境的惡化也是市政工程質(zhì)量問題的一個(gè)相關(guān)因素。相關(guān)利益人的強(qiáng)行供料、供機(jī)械、強(qiáng)行分包、空提成，阻擋施工，政府多頭管理等原因客觀上造成了施工合理利潤(rùn)的壓縮，施工企業(yè)以次充好、偷工減料成為可能。同時(shí)造成市政施工行業(yè)的吸引力降低，技術(shù)隊(duì)伍穩(wěn)定性下降，專業(yè)技術(shù)人員和優(yōu)秀管理人員流失。從質(zhì)量管理的角度來看，改善市政工程施工環(huán)境有利于保證市政工程質(zhì)量的改善和提高。 六 、重點(diǎn)規(guī)范施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)質(zhì)量行為。表現(xiàn)在市政工程中有的施工企業(yè)不按圖紙施工；有的在施工過程中，不能嚴(yán)格執(zhí)行工程技術(shù)規(guī)范，偷工減料，埋下質(zhì)量安全隱患。有的監(jiān)理企業(yè)責(zé)任意識(shí)淡薄，不能起到實(shí)際作用；旁站、巡視、平行檢驗(yàn)制度不落實(shí)，使現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量處于失控狀態(tài)。因此，加大對(duì)施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)質(zhì)量行為的監(jiān)管力度顯得尤為重要。加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量責(zé)任主體執(zhí)行法律、法規(guī)的監(jiān)督，堵住不符合規(guī)定的單位、設(shè)施、材料進(jìn)入市政工程建設(shè)市場(chǎng)。有效改善市政工程建設(shè)環(huán)境，通過制度體系調(diào)整相關(guān)各方利益格局，通過法律規(guī)范市政工程建設(shè)市場(chǎng)的有序競(jìng)爭(zhēng)。 七、質(zhì)量監(jiān)督部門要按照《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》和市政工程施工圖設(shè)計(jì)文件、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，編制有針對(duì)性的質(zhì)量監(jiān)督方案，切實(shí)加強(qiáng)工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督，特別是市政橋梁工程的重要部位、關(guān)鍵工序要加大監(jiān)督檢查力度和現(xiàn)場(chǎng)抽測(cè)頻次，對(duì)工程質(zhì)量控制資料要進(jìn)行認(rèn)真核查。對(duì)地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等涉及結(jié)構(gòu)安全的重要部位的施工技術(shù)管理、質(zhì)量控制進(jìn)行監(jiān)督跟蹤、加強(qiáng)預(yù)控和指導(dǎo)。同時(shí)，要深入調(diào)查研究，采取有效措施，消除工程質(zhì)量通病。 第三篇 市政工程內(nèi)容分析 市政是指城市道路、橋梁、給排水、污水處理、城市防洪、園林、道路綠化、路燈、環(huán)境衛(wèi)生等城市公用事業(yè)工程； 道路
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