【正文】 南充市望天壩小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程可行性研究報(bào)告（代項(xiàng)目建議書）南充市工程咨詢公司二OO二年二月57 / 66國家發(fā)展計(jì)劃委員會工程咨詢資格證書工咨乙9501035南充市望天壩小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程可 行 性 研 究 報(bào) 告項(xiàng) 目編 號：NC200205總 經(jīng) 理：胡 光 玉審 定：胡 光 玉審 查：胡 文 波項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：青 進(jìn)南充市工程咨詢公司二OO二年二月編 制 人 員胡光玉胡文波青 進(jìn)羅一春楊 琳王海波目 錄第一章 概述………………………………………………………1 項(xiàng)目基本情況…………………………………………………1 可行性研究報(bào)告編制依據(jù)……………………………………1 可行性研究報(bào)告編制范圍……………………………………3 可行性研究報(bào)告編制內(nèi)容……………………………………3 城市概況………………………………………………………3 項(xiàng)目建設(shè)的必要性……………………………………………9 建設(shè)單位………………………………………………………12第二章 建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容…………………………………………13 南充市望天壩小區(qū)總體布局…………………………………13 建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容…………………………………………13第三章 建設(shè)條件………………………………………………………15 地理位置………………………………………………………15 工程材料………………………………………………………15 供電、供水條件………………………………………………15 氣象條件………………………………………………………15第四章 工程地質(zhì)及水文地質(zhì)條件……………………………………17 地形地貌………………………………………………………17 地層結(jié)構(gòu)………………………………………………………17 地下水…………………………………………………………19 區(qū)域穩(wěn)定性與地震……………………………………………19 工程地質(zhì)建議…………………………………………………19第五章 工程設(shè)計(jì)方案…………………………………………………21 設(shè)計(jì)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)………………………………………………21 設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)………………………………………………………21 設(shè)計(jì)原則………………………………………………………21 改河工程………………………………………………………22 排洪（污）暗涵工程…………………………………………25 平場工程………………………………………………………26 道路工程………………………………………………………26第六章 環(huán)境保護(hù)和結(jié)構(gòu)………………………………………………29 環(huán)境影響………………………………………………………29 環(huán)境保護(hù)………………………………………………………29 節(jié)能……………………………………………………………31第七章 建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃…………………………………………………32 建設(shè)進(jìn)度設(shè)想…………………………………………………32 項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃…………………………………………………32 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃表…………………………………………33第八章 投資估算與資金籌措…………………………………………34 估算依據(jù)………………………………………………………34 投資估算………………………………………………………35 資金籌措………………………………………………………35第九章 財(cái)務(wù)評價(jià)………………………………………………………38 基本數(shù)據(jù)………………………………………………………38 財(cái)務(wù)評價(jià)………………………………………………………39 不確定性分析…………………………………………………42第十章 經(jīng)濟(jì)和社會效益………………………………………………45 經(jīng)濟(jì)效益………………………………………………………45 社會效益………………………………………………………45第十一章 結(jié) 論………………………………………………………47附件：附 表附 件附 圖第一章 概 述 項(xiàng)目基本情況 項(xiàng)目名稱：南充市望天壩小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程 建設(shè)單位：單位名稱：南充市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)投資有限公司企業(yè)類型：有限責(zé)任公司注冊資本：2000萬元法定代表人：王海波法定地址：南充市順慶區(qū)鐵榮路5號經(jīng)營范圍：從事開發(fā)區(qū)內(nèi)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開發(fā)投資、土地征用、出讓、儲備、整理、開發(fā)利用及新產(chǎn)品開發(fā)投資。 可行性研究報(bào)告（代項(xiàng)目建設(shè)書）編制單位本項(xiàng)目可行性研究由南充市工程咨詢公司組織進(jìn)行，并負(fù)責(zé)可行性研究報(bào)告的編制工作，南充市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會提供相關(guān)資料并協(xié)助可研報(bào)告（代項(xiàng)目建議書）的編制。 可行性研究報(bào)告編制依據(jù)南充市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委委會建設(shè)投資有限公司南充市工程咨詢公司簽訂的編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（代項(xiàng)目建議書）協(xié)議。南充市城市總體規(guī)劃及南充市城市總體規(guī)劃修訂方案。南充市國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展“十五”計(jì)劃。南充市城市道路規(guī)劃。四川省人民政府川府函（1998）267號《四川省人民政府關(guān)于南充市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)整治西河工程補(bǔ)辦征用土地的批復(fù)》。南充市人民政府南府函（1999）95號《南充市人民政府關(guān)于南充市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會補(bǔ)助征用土地手續(xù)的批復(fù)》。四川省公明會計(jì)師事務(wù)所川公會驗(yàn)字（2002）051號《驗(yàn)資報(bào)告》。重慶建筑大學(xué)建筑城規(guī)學(xué)院、重慶建筑大學(xué)城市規(guī)劃研究院、南充市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會編《南充市望天壩——舞鳳山公園詳細(xì)規(guī)劃》。四川南充水利電力建筑勘察設(shè)計(jì)院編《南充市桓子河望天壩河段截彎取直后對行洪影響的分析》。1四川南充水利電力建筑勘察設(shè)計(jì)院《南充市望天壩開發(fā)區(qū)地質(zhì)勘探報(bào)告》。1南充市環(huán)境科學(xué)研究所編《望天壩小區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》。1南充市國土局南市土價(jià)（2001）56號《關(guān)于確認(rèn)順慶區(qū)望天壩——舞鳳山公園國有土地使用權(quán)標(biāo)定地價(jià)評估結(jié)果的批復(fù)》。1南充市水利水電勘查設(shè)計(jì)院作望天壩改河及暗涵工程布置圖。1國家計(jì)委《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》，建設(shè)部《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法》。1國這妥展計(jì)劃委員會《投資項(xiàng)目可行性研究指南》編寫組編《投資項(xiàng)目可行性研究指南》。1南充市人民政府南府函（2001）126號、120號關(guān)于出讓土地的批復(fù)文件。1南充市國土資源局南市土資建（2001）211197號關(guān)于出讓土地的批復(fù)文件。1中共南充市委會議紀(jì)要南委紀(jì)（2002）8號。南充市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會提供的其他相關(guān)資料。 可行性報(bào)告（代項(xiàng)目建議書）編制范圍根據(jù)協(xié)議及南充市城市總體規(guī)劃和望天壩小區(qū)詳細(xì)規(guī)劃要求，本可行性研究報(bào)告（代項(xiàng)目建議書）編制范圍為：桓子河（西河）望天壩河道改道工程、排洪（污）暗涵工程、望天壩小區(qū)道路及場地平整工程。 可行性研究報(bào)告（代項(xiàng)目建議書）編制內(nèi)容本可行性研究報(bào)告（代項(xiàng)目建議書）根據(jù)南充市城市總體規(guī)劃及南充市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢對該項(xiàng)目建設(shè)的必要性，項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)方案、投資估算和資金籌措，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益等進(jìn)行分析研究，并提出研究結(jié)論。 城市概況 南充市城市概況南充市系一九九三年七月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，由原南充地區(qū)部分縣（市）組成的地級市。位于四川盆地東北部，川中盆田地腹心、嘉陵江中游，地處淺丘低山過渡地帶，東鄰廣安、南屏重慶、西去成都、北去劍門，是川北交通、通訊樞紐，被四川省政府確定為川北中心城市。全市下轄三區(qū)五縣一市，共400個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，總面積124943平方公里，（），人口密度567人/平方公里。地下資源有鹽鹵、石油、天然氣等，水能資源理論蘊(yùn)藏量127千瓦，生物資源豐富，盛產(chǎn)多種糧食和經(jīng)濟(jì)作物，是全國四大蠶桑生產(chǎn)基地和絲綢生產(chǎn)、出口基地之一。自古以來，南充就是川東北的商品集散地，西門市場、川北批發(fā)市場、川北建材市場、絲綢大世界、家具市場等聞名川東北，鑫峰、萬福來、南充藥業(yè)集團(tuán)等颯企業(yè)輻射川東北。因此，南充計(jì)劃在“十五”期間建成川東北的商貿(mào)中心。南充現(xiàn)已成為門類較齊、優(yōu)勢產(chǎn)品眾多的工業(yè)基地，已形成絲綢、編織、機(jī)械、食品、電力、石油、化工、電子、醫(yī)藥、服裝、旅游等為支柱的多門類、多層次協(xié)調(diào)發(fā)展的地方工業(yè)體系。，，，其中：。城鎮(zhèn)居民人均生活費(fèi)5928元，農(nóng)民人均純收入1766元。南充，歷史悠久，人杰地靈，勝景眾多，文化璀璨，氣候溫和，物華天寶；教育事業(yè)興盛，科技實(shí)力雄厚；南充是川北地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技中心；是四川省內(nèi)陸地區(qū)交通、通訊樞紐和對外開放的重要口岸；是聞名遐邇的“絲綢之鄉(xiāng)”和盛產(chǎn)柑橘的“果城”。南充市城區(qū)轄順慶、高坪、嘉陵三區(qū)，其中：。按照1993年四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院所作的《南充市城市總體規(guī)劃》，南充市近期規(guī)劃城市人口50萬人，人均用 ；遠(yuǎn)期規(guī)劃人口50萬人，；遠(yuǎn)影城市人口控制在100萬人，城市建設(shè)用地控制在100平方公里以內(nèi)。按省政府的最新規(guī)劃，到2005年，南充將與攀枝花、自貢等城市一道，建成為四川省內(nèi)的大城市和川東北地區(qū)的中心城市，屆時(shí)南充市城市建成區(qū)面積將達(dá)到60平方公里，城市人口將超過60萬人。由于居于“西通蜀都，東向鄂楚，北引三秦，南聯(lián)重慶”的特殊地理位置，南充成為四川東北部的交通、通訊樞紐和該地區(qū)最大的商品集散地，長江三峽經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要組成部分，國家對外開放的重要口岸。按九三年規(guī)劃，南充城區(qū)沿嘉陵江南岸布置，將形成“沿江、分片、大分散、小集中”的布局結(jié)構(gòu)，市區(qū)共分為市中心、都尉壩、高坪、小龍、龍門、搬罾、荊溪等七個(gè)片區(qū)，最大片區(qū)人口規(guī)模27萬人，最小片區(qū)6萬人，既不過分分散，又不過分集中。城市發(fā)展以嘉陵江為軸，318國道、達(dá)成鐵路為次軸，212國道、南前省道、南盧縣道為一般軸，形成以南充城市為中心，向7個(gè)方向發(fā)展的放射狀城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)。位于嘉陵江以西、西河以北的市中心和荊溪河以北的搬罾、荊溪三片區(qū)屬順慶區(qū)；位于嘉陵江以東的高坪、小龍、龍門三片區(qū)屬高坪區(qū)；位于嘉陵江以西、西河以南的都尉壩片區(qū)屬嘉陵區(qū)。順慶城區(qū)為南充市黨政機(jī)關(guān)所在地，是全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化商貿(mào)、金融及水陸交通中心。高坪城區(qū)與順慶城區(qū)僅一江之隔，南充嘉陵江大橋和望天壩大橋?qū)沙菂^(qū)聯(lián)為一體，經(jīng)國道318線及省道儀北路、南前路可達(dá)巴中、廣安、達(dá)州、萬縣等地，是南充市的東大門。嘉陵城區(qū)西河大橋和擬建的桓子河大橋與順慶城樞連為一體，經(jīng)國道212線和318及成南高速公路可達(dá)重慶、成都，是南充市的西大門和南大門。順慶區(qū)經(jīng)國道212線可達(dá)綿陽、廣元等地，是南充的北大門。 南充市城市總規(guī)修編說明為適應(yīng)把南充市建設(shè)成為川東北的中心城市和四川省八大城市的需要，南充市人民政府對南充市城市總體規(guī)模作了第六次修訂。南充市第六次總體規(guī)劃修編由具有國家甲級規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制。此次城市總體規(guī)劃修編的重點(diǎn)是：城市發(fā)展方向和用地選擇；城市功能的優(yōu)化調(diào)整；城市對內(nèi)對外道路交通體系研究；城市形象與生態(tài)環(huán)境研究。城市性質(zhì)：川東北地區(qū)中心城市和交通信息樞紐，省級歷史文化名城，是以發(fā)展商貿(mào)、文教科研為主的綜合性生態(tài)型園林城市。城市規(guī)模：規(guī)劃近期（2005年）城市人口為60萬人，城市用地規(guī)模18平方公里；中期（2010年）城市人口為70萬人 ，城市用地規(guī)模60平方公里；遠(yuǎn)期（2020年）城市人口為90萬人，城市用地規(guī)模80平方公里；遠(yuǎn)景（2050年）城市人口為100萬人，城市用地規(guī)模95平方公里。城市結(jié)構(gòu)：未來城市結(jié)構(gòu)形成“一核一心，兩軸三環(huán)，八條廊道”⑴、一核：即一個(gè)城市核心，由舊城商業(yè)區(qū)和商坪商業(yè)區(qū)組成一個(gè)“擁江”的中央商務(wù)區(qū)，是城市重要功能區(qū)和城市景觀重點(diǎn)區(qū)；⑵、一心：以嘉陵江中壩為綠心，形成以生態(tài)、休閑為主的城市生態(tài)綠地；⑶、兩軸：兩條城市發(fā)展軸線。東進(jìn)軸：以東西交通干道（大東街至高坪東方大道）構(gòu)成；南北軸線：即果州大道（北干道、人民南北中路、南干道）、濱江大道、江東大道；⑷、三環(huán)：三條城市一線。內(nèi)環(huán)：以玉帶路、濱江大道構(gòu)成，圍繞舊城順慶區(qū)和南門壩，主要緩解中心區(qū)的交通壓力；中環(huán)：以小龍電航橋、嘉陵江三橋及西山環(huán)路組成城市中環(huán)線，構(gòu)成三區(qū)便捷的交通聯(lián)系；外環(huán)：以繞城高速圍合而成的大外環(huán)境，作為城市的快速線溝通城市外圍的產(chǎn)業(yè)環(huán)；⑸、八條生態(tài)廊道：利用城市內(nèi)外部自然山水環(huán)境資源，全面開發(fā)城市綠化、美化、亮化，規(guī)劃及嘉陵江為主“四橫四縱”八條生態(tài)廊道。城市功能分區(qū)：城市功能分為四大功能區(qū)。⑴、中心商務(wù)心：順慶舊城中心商業(yè)區(qū)，高坪江東商務(wù)區(qū)；⑵、工業(yè)區(qū)：以制造業(yè)和化工為主的二、三類工業(yè)主要布置在嘉陵區(qū)都蔚壩；⑶、高教、高新技術(shù)園區(qū)：以科學(xué)城、大學(xué)城、會展中心為主，主要布置在白土壩、華風(fēng)、燕兒窩；⑷、物流園區(qū)，以鐵路貨運(yùn)站為中心的小龍片區(qū)規(guī)劃內(nèi)全市的物流中心。城市對外交通體系規(guī)劃：⑴、鐵路：規(guī)劃蘭渝鐵路從西充方向進(jìn)入南充市編組站，與現(xiàn)狀的達(dá)成鐵路共線，由東站出線到重慶方向。規(guī)劃遠(yuǎn)期的鐵路客站北移；⑵、318國道和212國道均移出城區(qū)。212國道從西邊通過，在二洞橋與成南高速立交。規(guī)劃在南家溝與原318國道盯接在南面城市邊緣通過，在西山與原318國道相聯(lián)，形成一條318的復(fù)線；⑶、客運(yùn)站：在城南嘉陵區(qū)、城北馬市鋪、城東各設(shè)置一個(gè)客運(yùn)站；⑷、橋梁：近期實(shí)施大東街嘉陵江三橋、小龍電航橋、中壩步行橋。遠(yuǎn)期實(shí)施都京壩張爺廟橋、龍門大橋；⑸、航空：規(guī)劃機(jī)場位于南坪區(qū)的黃連場，在機(jī)場與城市之間規(guī)劃快速干道相聯(lián)系。 南充市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)概況南充市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)辦于1992年6月，四川省人民政府1993年5月正式批準(zhǔn)成立，是南充市人民政府的派出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)在經(jīng)濟(jì)技術(shù)