【正文】 第一章 總 論 項目概況 項目名稱***小學(xué)學(xué)生食堂新建項目 項目業(yè)主單位 項目性質(zhì)新建 用地取得形式劃撥 項目建設(shè)地點*** 項目承建單位概況***縣現(xiàn)有縣城關(guān)小學(xué)1所，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心校12所，村小9所。***小學(xué)將集中***鄉(xiāng)全鄉(xiāng)1－3年級及七鄉(xiāng)4－6年級全部學(xué)生，規(guī)劃學(xué)生810人。 項目建設(shè)規(guī)模本次主要建設(shè)內(nèi)容為：學(xué)生食堂1060平方米。主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)如下：表11：主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)總建筑面積1060m2建筑基底面積1060m2學(xué)生食堂1060m2層數(shù)1F建筑結(jié)構(gòu)框架結(jié)構(gòu)防火等級二級 項目實施進度根據(jù)工期定額及該地類似工程建設(shè)情況，項目的前期申報及籌備工作于2013年9月完成，即完成可研報告的編寫和審批、項目立項、落實資金等。項目的具體實施預(yù)計從2013年9月至2014年12月,總工期15個月。 項目總投資及資金來源***小學(xué)學(xué)生食堂新建項目資金來源：縣自籌資金265萬元。投資構(gòu)成如下表所示： 表12 投資構(gòu)成明細表序號費用名稱投資額（萬元）投資比例（%）1工程費用%2其他費用%3基本預(yù)備費%4項目總投資100% 項目研究范圍目的及編制依據(jù) 項目研究范圍我公司受***省***縣教育局的委托，對***小學(xué)學(xué)生食堂新建項目進行可行性研究并提交可研報告，其主要研究范圍包括：項目建設(shè)的背景與必要性、建設(shè)目標(biāo)及規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、公用工程及節(jié)能減排、投資估算及資金籌措、社會效益分析、結(jié)論與建議等。 編制依據(jù)《中華人民共和國國家中長期教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》；《中華人民共和國教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》；《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）《***省民族地區(qū)教育發(fā)展十年行動計劃》；《***教育事業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃》；《***縣經(jīng)濟社會發(fā)展十二五規(guī)劃》；《***縣城市總體規(guī)劃》；《***縣教育發(fā)展規(guī)劃》《***縣***新區(qū)詳細規(guī)劃》1《中小學(xué)校設(shè)計規(guī)范》（GB500992011）；1《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)1092008）；1委托方提供的資料； 結(jié)論和建議通過對項目所在地工程地質(zhì)建設(shè)條件分析、建設(shè)方案評價、節(jié)能減排措施、環(huán)境影響評價、項目實施進度計劃、招投標(biāo)方案、投資估算及資金籌措、項目建設(shè)組織與管理、風(fēng)險分析、社會評價等綜合分析得出結(jié)論，項目在技術(shù)上具有可操作性，經(jīng)濟上具有合理性。項目的實施是發(fā)展***縣地方教育事業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。建議建設(shè)單位按照基本建設(shè)程序，加快前期工作進度，爭取項目的順利實施。第二章 項目建設(shè)背景及必要性 基本縣情***縣學(xué)校布局及教育發(fā)展規(guī)劃 ***縣現(xiàn)有縣城關(guān)小學(xué)1所，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心校12所，村小9所。全縣小學(xué)生2520人。全縣小學(xué)校舍建筑面積為27949平方米（含危房8993平方米），生均11平方米。通過調(diào)查分析，結(jié)合***縣實際和教育現(xiàn)狀，全縣學(xué)校布局調(diào)整情況如下：小學(xué)：13所（其中：鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校11所，片區(qū)寄宿制學(xué)校1所為子庚片區(qū)寄宿制學(xué)校，村級小學(xué)1所），規(guī)劃學(xué)生數(shù)2334人。根據(jù)***縣“十二五”規(guī)劃和城鎮(zhèn)化進程規(guī)劃，到2030年***，預(yù)計小學(xué)適齡人數(shù)達4200人。建成后的***小學(xué)將集中***鄉(xiāng)全鄉(xiāng)1－3年級及七鄉(xiāng)4－6年級全部學(xué)生，規(guī)劃學(xué)生810人。 項目建設(shè)必要性 項目建設(shè)有利于改善學(xué)校師生就餐生活條件 興建學(xué)生食堂有利于改善學(xué)校師生就餐生活條件，推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，提高黨和政府的威信，提高生活質(zhì)量，改善生活環(huán)境，共享改革發(fā)展成果，推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，增強人民群眾的向心力和凝聚力。因此，建設(shè)一座設(shè)施比較完善，功能比較齊全的現(xiàn)代化學(xué)生食堂是十分必要的。 項目建設(shè)是適應(yīng)***鄉(xiāng)小學(xué)教育事業(yè)發(fā)展的需要 根據(jù)***縣“十二五”規(guī)劃和城鎮(zhèn)化進程規(guī)劃，到2030年預(yù)計***縣小學(xué)適齡人數(shù)達4200人，其中***鄉(xiāng)小學(xué)規(guī)劃學(xué)生810人。若沒有一棟學(xué)生食堂，那么將不能滿足學(xué)生日常就餐的需求。因此建設(shè)***鄉(xiāng)小學(xué)學(xué)生食堂是適應(yīng)該小學(xué)教育事業(yè)發(fā)展的需要。 解決***縣教育工作發(fā)展，是落實國家“十二五”教育發(fā)展規(guī)劃的重要舉措《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（20102020）中提出：加快縮小城鄉(xiāng)差距。建立城鄉(xiāng)一體化義務(wù)教育發(fā)展機制，在財政撥款、學(xué)校建設(shè)、教師配置等方面向農(nóng)村傾斜。率先在縣（區(qū)）域內(nèi)實現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，逐步在更大范圍內(nèi)推進。努力縮小區(qū)域差距。加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)義務(wù)教育的轉(zhuǎn)移支付力度。***縣是自然條件差、經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱的邊境地區(qū)，學(xué)校生活用房破舊，給學(xué)校的教學(xué)和管理帶來了很大的困難。因此，建設(shè)***小學(xué)學(xué)生食堂，是解決學(xué)校教育工作發(fā)展，落實國家“十二五”教育發(fā)展規(guī)劃的重要舉措。 是貫徹落實《***省民族地區(qū)教育發(fā)展十年行動計劃》的需要《***省民族地區(qū)教育發(fā)展十年行動計劃》是***省委、省政府根據(jù)民族地區(qū)教育落后的實際提出來的，是加快全省民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、保持民族地區(qū)穩(wěn)定的治本之策。不斷提高各族人民思想和科學(xué)化素質(zhì)，建立起基本適應(yīng)***社會經(jīng)濟發(fā)展和西部大開發(fā)需要、體現(xiàn)該州民族特點和時代特征的教育體系。為了認真落實《***省民族地區(qū)教育發(fā)展十年行動計劃》，建設(shè)***小學(xué)學(xué)生食堂十分必要。 項目建設(shè)可行性國家政策的扶持《國家教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》指出全面鞏固提高九年義務(wù)教育水平；推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，均衡發(fā)展是義務(wù)教育的戰(zhàn)略性任務(wù)。建立健全義務(wù)教育均衡發(fā)展保障機制。推進義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，均衡配置教師、設(shè)備、圖書、校舍等資源。加快薄弱學(xué)校改造，著力提高師資水平。資金有保障***小學(xué)學(xué)生食堂新建項目資金來源：縣自籌資金265萬元。根據(jù)項目的建設(shè)進度及建設(shè)內(nèi)容和業(yè)主的資金安排，本項目建設(shè)資金逐步投入。地質(zhì)安全有保障***小學(xué)學(xué)生食堂所處位置，地勢開闊、平整，周邊山勢較緩，山體土質(zhì)堅固，無山體滑坡等安全隱患。綜上所述，***小學(xué)學(xué)生食堂新建項目是可行的。第三章 需求分析及建設(shè)規(guī)模 需求分析***鄉(xiāng)小學(xué)學(xué)生食堂服務(wù)范圍服務(wù)范圍： ***鄉(xiāng)小學(xué)學(xué)生食堂服務(wù)人口服務(wù)人口：***小學(xué)集中服務(wù)***鄉(xiāng)全鄉(xiāng)1－3年級及七鄉(xiāng)4－6年級全部學(xué)生，規(guī)劃學(xué)生810人。 對新建***鄉(xiāng)小學(xué)學(xué)生食堂的需求 ***鄉(xiāng)小學(xué)與***縣第二中學(xué)、***鄉(xiāng)幼兒園修建在一起，通過對學(xué)生安全和功能場地的配置等因素的考慮，三所學(xué)校的學(xué)生最好分開就餐，而新建的***鄉(xiāng)小學(xué)學(xué)生食堂可以向該小學(xué)住宿生和走讀但中午在學(xué)校就餐的學(xué)生提供用餐場所。項目建成后將極大的改善學(xué)校教育生活基礎(chǔ)設(shè)施，促進該校教育的健康發(fā)展。因此***鄉(xiāng)小學(xué)對學(xué)生食堂是十分需要的。（1）確定建設(shè)規(guī)模的原則①符合客觀實際原則?！、谡_處理需要與可能、現(xiàn)狀與發(fā)展的關(guān)系原則。③依據(jù)學(xué)校教育服務(wù)人口數(shù)量及密度、經(jīng)濟、地理、交通、服務(wù)半徑等多種關(guān)系原則。④符合***縣以及項目所在地教育資源配置原則。⑤滿足學(xué)校辦學(xué)規(guī)模不斷擴大對教學(xué)用房的基本要求。（2）建設(shè)規(guī)模的確定根據(jù)本項目委托方所提供用地大小、建設(shè)規(guī)模、學(xué)校概況等相關(guān)資料，并嚴(yán)格參考《中小學(xué)建筑設(shè)計規(guī)范》（GB500002011）以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求、規(guī)定，㎡，確定本項目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容如下：本項目建設(shè)內(nèi)容主要有：學(xué)生食堂一幢，總建筑面積為1060平方米。內(nèi)設(shè)廚房、就餐區(qū)、小賣部、衛(wèi)生間。其中,廚房設(shè)置加工區(qū)、主副食倉庫、洗碗間、消毒存碗間、男女更衣室。 第四章 項目選址及建設(shè)條件 項目選址 選址原則符合國家、地區(qū)和城鄉(xiāng)規(guī)劃要求；滿足對原材料、能源、水和人力的供應(yīng)；滿足建設(shè)單位生產(chǎn)工藝相關(guān)要求；盡力降低建設(shè)投資，節(jié)約運費，減少成本，以便達到節(jié)約資源和提高效益的要求；安全原則，防洪、防火、防地質(zhì)災(zāi)害；節(jié)約項目用地，盡量不占或少占農(nóng)地； 有利于環(huán)境保護，以人為本，減少對生態(tài)和環(huán)境的影響。 選址依據(jù) 《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》；《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)1092008）；《***縣城市總體規(guī)劃》《***縣第二中學(xué)、***小學(xué)及***鄉(xiāng)第二幼兒園校園規(guī)劃》《***縣***新區(qū)建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告》 選址結(jié)果本著節(jié)約利用土地，堅持以人為本，防地質(zhì)災(zāi)害的原則，結(jié)合***縣總體發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)過對當(dāng)?shù)毓こ痰刭|(zhì)、交通、供水、供電、原材料供應(yīng)等諸多因素的綜合考慮，項目建設(shè)地點為******。 項目所在區(qū)域周邊情況項目位于******，電、路等基礎(chǔ)設(shè)施條件完全具備，地理位置相對較好，發(fā)生泥石流等安全隱患的可能性較小，不在地震斷裂帶上，地勢開闊平坦，適合建設(shè)。 項目建設(shè)條件項目擬選址位于******，距離縣城以北35公里，***新區(qū)內(nèi)。根據(jù)現(xiàn)場地形地貌，該處為緩坡地形，東高西低，無泥石流等地災(zāi)隱患，土質(zhì)均勻，無地表水，地址情況良好宜于建校。項目所在區(qū)域地理位置及概況項目所在區(qū)域氣候條件項目所在區(qū)域水文條件給排水條件①給水：在規(guī)劃區(qū)域的東北角上規(guī)劃城市水廠一座，規(guī)模5000立方米/日，水源來自飲水工程，采用重力供水。通過市政給水管網(wǎng)，將水引到學(xué)校，以滿足學(xué)校的用水需求。②排水：在規(guī)劃區(qū)域西南角上規(guī)劃城市污水處理廠一座，規(guī)模3500立方米/日。通過市政污水管網(wǎng)，處理該校污水。供電條件在規(guī)劃區(qū)域中部北面一側(cè)規(guī)劃100kV變電站一座，規(guī)模2*。通過城市供電線路，滿足新區(qū)各處的通電需求。取暖條件利用電能作照明和生活用能，能滿足建運營期取暖燃料需求。交通條件 擬修建的***小學(xué)學(xué)生食堂處于***鄉(xiāng)小學(xué)內(nèi)，臨近公路，交通相對方便。用地現(xiàn)狀該項目用地位于******，屬于新區(qū)。根據(jù)***省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院***新區(qū)整體規(guī)劃，該地塊為教育科研用地，符合***新區(qū)整體規(guī)劃。 結(jié)論 通過對項目的建設(shè)條件進行分析，項目所在區(qū)域建設(shè)條件滿足項目建設(shè)的基本需要。第五章 項目建設(shè)方案項目規(guī)劃應(yīng)因地制宜，合理利用地形地貌，將人工設(shè)施、自然環(huán)境有機結(jié)合起來，符合小學(xué)生餐飲習(xí)慣的特點，以有利于小學(xué)生安全就餐，確保食堂食品安全為宗旨。項目布局應(yīng)規(guī)范合理，達到改善學(xué)生生活條件的標(biāo)準(zhǔn)，從而吸引更多優(yōu)秀教師長期從教和營造良好的學(xué)生學(xué)習(xí)環(huán)境。項目從總體上統(tǒng)籌考慮建筑、道路、綠化之間的和諧，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，節(jié)約用地。并注重遵循以下原則：安全規(guī)范原則：嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，將項目建設(shè)的安全放在首位，確保工程建設(shè)質(zhì)量。功能合理原則：結(jié)合當(dāng)前需求和學(xué)校長遠發(fā)展的需要，做好規(guī)劃布局，實現(xiàn)校園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)。防震減災(zāi)原則：項目綜合采取抗震、防火、防風(fēng)雪和防雷擊等防災(zāi)措施，確保教師與學(xué)生安全。創(chuàng)建節(jié)約型校園原則：遵循節(jié)約用地、節(jié)約能源、節(jié)約用水、節(jié)約原材料和環(huán)境保護的基本國策，嚴(yán)格控制投資，在滿足安全、適用、經(jīng)濟的前提下，確定適宜的建設(shè)規(guī)模和裝修標(biāo)準(zhǔn)，避免奢侈和高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)校舍；采用適合地方特色的綠色環(huán)保技術(shù)、方法和材料，創(chuàng)建綠色校園。 《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016—2006）； 《建筑采光設(shè)計規(guī)范》（GB/T 50033—2001）； 《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB/50068—2001）； 《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》(GB500092012)； 《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》GB500102010； 《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》（GB50007—2011）； 《建筑樁基技術(shù)規(guī)范》（JGJ94—2008）； 《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》（GB50011—2010）； 《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》（GB50140—2005）； 《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范》（GB50015—2009）； 1《砌筑砂漿配合比設(shè)計規(guī)程》（JGJ/T982010）； 1《泡沫滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（GB501512010）； 1其他相關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)定。 學(xué)生食堂（1）總體布置根據(jù)《***縣第二中學(xué)、***小學(xué)及***鄉(xiāng)第二幼兒園校園規(guī)劃》，小學(xué)學(xué)生食堂擬建在學(xué)校A區(qū)，一號門西側(cè)，該處地形相對平緩，且周圍建筑較少，交通便捷，利于人流集散，建筑為坐北朝南，朝向較好，并嚴(yán)格遵照規(guī)劃意圖進行布局。建筑布置前后無遮擋，有利于自然通風(fēng)、采光及日照，以利于節(jié)能降排要求；學(xué)生食堂周圍設(shè)有環(huán)型消防道路，消防車可直接到達，滿足建筑消防撲救的要求。并與周圍建筑留有足夠的防火間距，且有足夠的消防車操作場地；建筑周邊盡可能植樹、種草，以改善環(huán)境條件。（2）平面設(shè)計擬建項目平面為“L”型，一棟一層，總建筑面積1060㎡，㎡。集廚房、就餐區(qū)、小賣部、衛(wèi)生間一體。其中,廚房設(shè)置加工區(qū)、主副食倉庫、洗碗間、消毒存碗間、男女更衣室?？蚣芙Y(jié)構(gòu)，系三類建筑。建筑設(shè)計使用年限為50年，建筑耐火等級為二級，建筑屋面防水等級為Ⅲ級，按8度抗震設(shè)防重點設(shè)防類設(shè)計。食堂內(nèi)設(shè)有5個疏散出口，其寬度和出入口寬度均滿足規(guī)范要求。對產(chǎn)生噪聲的設(shè)備等放在最高一層，從而減少噪聲對建筑物的危害和周圍的影響。建筑內(nèi)所有的房間及公共交通區(qū)域均能得到較好的采光和通風(fēng)，避免了使用人工照明和通風(fēng)設(shè)備造成的能源浪費。（3）立面設(shè)計 單體以簡潔純粹、能體現(xiàn)地方民族特色的風(fēng)格為主，并融入細部簡化的藏式元素，暗含康巴文化韻味。為在校園里生活、交流、學(xué)習(xí)的學(xué)子們和教工們建造了一種既具民族地域特性，又具有簡潔大氣的現(xiàn)代時代感建筑。同時也滿足了21世紀(jì)人們對時尚及風(fēng)格的追求以及對傳統(tǒng)的追溯思想。該