鳳凰縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃文本(已修改)
2024-11-18 09:43 本頁面
【正文】 鳳凰縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃文本 1 第一章 總則 本規(guī)劃遵循《旅游發(fā)展規(guī)劃管理辦法》、《中華人民共和國文物保護法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《風景名勝區(qū)管理暫行條例》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)范及國家、湖南省和鳳凰縣社會經(jīng)濟與旅游發(fā)展的有關(guān)文件而制定。 本規(guī)劃是鳳凰縣旅游開發(fā)規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)性文件，凡在縣域范圍內(nèi)進行旅游資源開發(fā)和旅游項目建設(shè)，均應(yīng)符合本規(guī)劃的要求。 凡旅游資源開發(fā)和旅游項目規(guī)劃建設(shè)必須以有效保護、合理開發(fā)、提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為前提，遵循可持續(xù)發(fā)展和市場導(dǎo)向的基本原則，突出和拓展鳳凰縣作為國家級 歷史文化名城的特色與內(nèi)涵，協(xié)調(diào)旅游業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，注重旅游業(yè)發(fā)展的社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。 本規(guī)劃的年限為：近期 20202020 年，中期 20202020年，遠期 20202020 年。 本規(guī)劃范圍包括鳳凰縣行政轄區(qū)內(nèi)的 9鎮(zhèn) 22 鄉(xiāng)，總面積1759 平方公里。 第二章 旅游業(yè)發(fā)展策略 旅游開發(fā)的地域結(jié)構(gòu)和資源結(jié)構(gòu)：空間上以鳳凰古城為極核 ,通過?鏈式擴張?形成翼型旅游吸引物的空間結(jié)構(gòu)形態(tài)；資源類型上以文化旅游資源和風景旅游資源為主體，休閑度假與生態(tài)旅游資源為輔助 。 鳳凰旅游發(fā)展方向：用現(xiàn)代科技武裝，具有地方民族文化內(nèi)涵和顯著生態(tài)特征，以文化旅游為主體，民族風情旅游和生態(tài)旅游為輔助。 客源市場定位：以 東亞（即日本、韓國）、東南亞市場和我國的港澳臺地區(qū) 作為鳳凰縣入境旅游核心客源目標市場；以 長江中游地區(qū)、珠江三角洲、長江三角洲等地作 為鳳凰縣國內(nèi)旅游核心鳳凰縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃文本 2 客源目標市場。 鳳凰旅游發(fā)展模式：將鳳凰古城開發(fā)建設(shè)成與其資源和環(huán)境相匹配的世界級旅游精品，以此為核心和龍頭，通過?鏈式擴張?對南方長城、黃絲橋古城等二級旅游區(qū)（帶）的帶動與游線組織，再 帶動縣域內(nèi)其它旅游資源、其它旅游要素、其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成市域內(nèi)旅游區(qū)（點）豐富且差異化，優(yōu)勢互補，旅游六要素配套，旅游業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)間協(xié)調(diào)發(fā)展的特色旅游區(qū)。 旅游發(fā)展機制：以精品型旅游項目建設(shè)和特色塑造為內(nèi)動力，以中央和省地財政支持、與鄰近旅游城市的捆綁戰(zhàn)略與市場帶動為外動力；近期推出?鳳凰古城 —— 名城名人歷史文化旅游區(qū)?、?苗疆邊墻 —— 南方長城風景與軍事文化旅游線?、?臘爾山苗寨 —— 民族風情旅游區(qū)?三張品牌，實現(xiàn)品牌帶動的內(nèi)生機制；點狀擴散，層次推進。 旅游產(chǎn)品開發(fā)時序：近期以 觀光旅游和文化旅游產(chǎn)品開發(fā)為主；遠期以休閑度假旅游產(chǎn)品開發(fā)為主。 鳳凰旅游總體 形象定位： 21 世紀的文化旅游、民俗風情旅游勝地 鳳凰旅游總體形象口號：?游鳳凰古城，探神秘史脈，觀名人故里，尋邊墻民俗。?。 旅游促銷口號 （ 1） 鳳凰 神秘《邊城》，湘西‘鳳凰’。 （ 2） 山西平遙，云南麗江，華夏古城雙世遺；福建長汀，湖南鳳凰，中國古鎮(zhèn)兩明珠。 （ 3） 如畫風景，神秘文脈，育出文壇泰斗；控扼湘黔，墻隔苗漢，接踵武將星羅。 第三章 旅游業(yè)發(fā)展總體目標 產(chǎn)業(yè)目標 ：將旅游業(yè)作為重點培育的新興產(chǎn)業(yè)之一，力爭在規(guī)劃期末成為鳳凰縣的支柱產(chǎn)業(yè)， 2020 年旅游業(yè)占全縣國內(nèi)生鳳凰縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃文本 3 產(chǎn)總值的比例達到 810%。 表 鳳凰縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標預(yù)測 2020 年 2020 年 2020 年 旅游總收入占 GDP 比例（ %） 規(guī)模目標：鳳凰縣旅游業(yè)近、中、遠期發(fā)展目標如表 。 表 鳳凰旅游業(yè)近中遠期發(fā)展目標 2020 2020 2020 國際旅游 旅游人數(shù)（萬人次） 外匯收入（萬美元） 3050 150225 7501250 國內(nèi)旅游 旅游人數(shù)（萬人次） 旅游收入（萬元） 59406900 1470016050 3850052500 旅游總?cè)藬?shù)（萬人次） 3036 4853 82109 旅游總收入（萬元） 618073
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