信息系統(tǒng)集成服務(wù)行業(yè)研究報(bào)告(已修改)
2025-05-21 23:05 本頁(yè)面
【正文】 軟件信息技術(shù)與系統(tǒng)集成服務(wù)行業(yè)研究報(bào)告作者：郭躍盼一、行業(yè)概述根據(jù)《上市公司行業(yè)分類指引》（2012年修訂）劃分，行業(yè)劃屬“I信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)”。根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T47542011）劃分，行業(yè)劃屬“I信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)I65 軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)I652 信息系統(tǒng)集成服務(wù)”。根據(jù)《掛牌公司管理型行業(yè)分類指引》劃分，行業(yè)劃屬“I信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)I65 軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)I652 信息系統(tǒng)集成服務(wù) I6520 信息系統(tǒng)集成服務(wù)”。二、行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和相關(guān)法律法規(guī)（一）行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)金融物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)主管部門為中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部，部分下游應(yīng)用行業(yè)主管部門包括新聞出版廣電總局、中國(guó)計(jì)算機(jī)行業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)軟件行業(yè)協(xié)會(huì)等。中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部的主要職責(zé)包括統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)家信息化工作，制定并組織實(shí)施工業(yè)、通信業(yè)的行業(yè)規(guī)劃、計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)政策，推動(dòng)軟件業(yè)、信息服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。國(guó)內(nèi)外包服務(wù)的主管部門為各級(jí)政府。由市領(lǐng)導(dǎo)、市政府相關(guān)職能部門和各區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。包括編制服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制訂服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的政策措施，組織實(shí)施服務(wù)外包人才培訓(xùn)、拓展市場(chǎng)等具體工作。我國(guó)金融服務(wù)外包行業(yè)的監(jiān)管尚處于起步階段。尚沒有全國(guó)性的行業(yè)協(xié)會(huì)組織。部分省市成立了省市一級(jí)的服務(wù)外包行業(yè)協(xié)會(huì)，屬于非盈利性團(tuán)體法人。金融機(jī)具行業(yè)的行政主管部門是國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)及國(guó)家工業(yè)和信息化部。發(fā)改委主要負(fù)責(zé)研究制定產(chǎn)業(yè)政策、提出中長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向和指導(dǎo)性意見、項(xiàng)目審批等。工信部主要負(fù)責(zé)擬定并組織實(shí)施發(fā)展規(guī)劃，推薦產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，制定并組織實(shí)施行業(yè)規(guī)劃、計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)草案，提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)的政策建議。起草相關(guān)法律、法規(guī)草案、制定規(guī)章，協(xié)調(diào)解決行業(yè)運(yùn)行發(fā)展中的有關(guān)問題并提出政策建議等。另外，中國(guó)人民銀行是國(guó)家管理人民幣的主管機(jī)關(guān)，承擔(dān)人民幣流通管理和貨幣反假工作，安排現(xiàn)鈔和輔幣的生產(chǎn)、保管、儲(chǔ)運(yùn)、更新和銷毀，管理現(xiàn)金投放、回籠及庫(kù)款安全，間接對(duì)金融機(jī)具制造業(yè)起到業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用。目前金融機(jī)具行業(yè)的市場(chǎng)化程度較高，政府部門對(duì)行業(yè)的管理主要是宏觀管理，企業(yè)的業(yè)務(wù)管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)按照市場(chǎng)化運(yùn)作。（二）行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)與軟件信息技術(shù)和系統(tǒng)集成服務(wù)行業(yè)相關(guān)的主要法律法規(guī)如下：行業(yè)相關(guān)政策名稱文號(hào)頒布部門頒布時(shí)間主要內(nèi)容《鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》國(guó)發(fā)[2000]18號(hào)國(guó)務(wù)院2000624通過政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)資金、人才等資源投向軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展；鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)充分利用國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩種資源，努力開拓兩個(gè)市場(chǎng)?！吨袊?guó)軟件行業(yè)基本公約》中國(guó)軟件行業(yè)協(xié)會(huì)2002626制定在我國(guó)境內(nèi)從事軟件研究、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)、培訓(xùn)、媒體宣傳以及產(chǎn)品和技術(shù)進(jìn)出口等各項(xiàng)軟件經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為準(zhǔn)則和行業(yè)規(guī)范。促進(jìn)我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，創(chuàng)造和維護(hù)公平的軟件市場(chǎng)環(huán)境，保障軟件企業(yè)和廣大用戶的合法權(quán)益?！盾浖a(chǎn)品管理辦法》中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部令第9號(hào)工業(yè)和信息化部200931制定軟件產(chǎn)品登記、備案、生產(chǎn)、銷售及監(jiān)督管理辦法，加強(qiáng)軟件產(chǎn)品管理，促進(jìn)我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！蛾P(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》國(guó)發(fā)[2000]32號(hào)國(guó)務(wù)院20101010加快發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。著力發(fā)展集成電路、新型顯示、高端軟件、高端服務(wù)器等核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。提升軟件服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)等信息服務(wù)能力。營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境；加大財(cái)稅金融政策扶持力度?！哆M(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》國(guó)發(fā)[2011]4號(hào)國(guó)務(wù)院2011128進(jìn)一步優(yōu)化軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平，培育一批有實(shí)力和影響力的行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)。制定財(cái)稅政策、投融資政策、研究開發(fā)政策、進(jìn)出口政策、人才政策、知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策、市場(chǎng)政策等一系列措施促進(jìn)行業(yè)發(fā)展?！蛾P(guān)于加快推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合的若干意見》工信部聯(lián)信[2011]160號(hào)工業(yè)和信息化部、科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部、商務(wù)部、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員2011/4/6堅(jiān)持信息化帶動(dòng)工業(yè)化，工業(yè)化促進(jìn)信息化，著力推動(dòng)制造業(yè)信息技術(shù)的集成應(yīng)用，著力用信息技術(shù)促工業(yè)結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化升級(jí)?！薄蛾P(guān)于軟件產(chǎn)品增值稅政策的通知》財(cái)稅[2011]100號(hào)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局20111013制定軟件產(chǎn)品增值稅優(yōu)惠政策，進(jìn)一步促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展。《軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》工業(yè)和信息化部201246總結(jié)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)環(huán)境，制定發(fā)展思路和目標(biāo)，選定發(fā)展重點(diǎn)及重大工程，出臺(tái)相應(yīng)保障措施?！蛾P(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)軟
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