海洛因成癮者社區(qū)藥物維持治療試點(diǎn)工作暫行方案(已修改)
2025-05-18 01:08 本頁面
【正文】 附件：海洛因成癮者社區(qū)藥物維持治療試點(diǎn)工作暫行方案一、定義海洛因成癮者社區(qū)藥物維持治療是指在批準(zhǔn)開辦戒毒治療業(yè)務(wù)的 醫(yī)療機(jī)構(gòu)中，選用合適的藥物，對(duì)海洛因成癮者進(jìn)行長(zhǎng)期維持治療，以減輕對(duì)海洛因的依賴、減少海洛因成癮引起的疾病、死亡和引發(fā)的違法犯罪。二、目標(biāo)（一）探索對(duì)海洛因成癮者進(jìn)行社區(qū)藥物維持治療的策略、管理辦法和技術(shù)措施。（二）減少海洛因非法使用及其相關(guān)的艾滋病傳播危險(xiǎn)行為和違法犯罪，恢復(fù)海洛因成癮者的社會(huì)功能。三、原則與策略（一）政府領(lǐng)導(dǎo)，衛(wèi)生、公安、藥品監(jiān)管三部門密切合作，共同實(shí)施。（二）嚴(yán)格管理，積極穩(wěn)妥。（三）堅(jiān)持不盈利原則。（四）充分利用現(xiàn)有的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品生產(chǎn)與供應(yīng)資源及社區(qū)管理資源。四、組織管理海洛因成癮者社區(qū)藥物維持治療試點(diǎn)工作（以下簡(jiǎn)稱試點(diǎn)工作）實(shí)行分級(jí)管理，中央成立國(guó)家試點(diǎn)工作組（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家工作組），試點(diǎn)省、自治區(qū)和直轄市成立省級(jí)試點(diǎn)工作組（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)工作組），組織實(shí)施試點(diǎn)工作。（一）國(guó)家工作組由衛(wèi)生部、公安部和國(guó)家藥品監(jiān)督管理局及有關(guān)技術(shù)單位組成國(guó)家工作組，負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的宏觀管理；對(duì)全國(guó)開展試點(diǎn)工作的醫(yī)療機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱試點(diǎn)機(jī)構(gòu)）以及治療藥物的計(jì)劃、生產(chǎn)和供應(yīng)的審批；對(duì)試點(diǎn)省、自治區(qū)和直轄市工作骨干的培訓(xùn)；以及對(duì)試點(diǎn)工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。國(guó)家工作組辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在衛(wèi)生部，有專人負(fù)責(zé)。（二）省級(jí)工作組由開展試點(diǎn)工作的省、自治區(qū)和直轄市衛(wèi)生廳（局）、公安廳（局）和藥品監(jiān)督管理局組成省級(jí)工作組，負(fù)責(zé)對(duì)當(dāng)?shù)卦圏c(diǎn)工作的組織、實(shí)施、管理和監(jiān)督。衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)試點(diǎn)機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)證、工作人員行醫(yī)資格和麻醉藥品使用資格的審核認(rèn)定，試點(diǎn)工作業(yè)務(wù)人員有關(guān)治療（包括咨詢、麻醉藥品管理）方面的培訓(xùn)，監(jiān)督、指導(dǎo)治療工作的開展。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審核海洛因成癮者接受治療的條件，監(jiān)督治療工作。對(duì)于違反治療規(guī)定仍繼續(xù)濫用海洛因的人員，按照有關(guān)規(guī)定送強(qiáng)制戒毒所勞動(dòng)教養(yǎng)。藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)治療藥物運(yùn)輸、供應(yīng)和使用的監(jiān)督管理。五、實(shí)施（一）試點(diǎn)機(jī)構(gòu)審批資格試點(diǎn)機(jī)構(gòu)必須是非盈利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。申請(qǐng)材料（l）社區(qū)藥物維持治療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)表（附1）；（2）試點(diǎn)機(jī)構(gòu)所在地周圍環(huán)境及公共設(shè)施情況草圖；（3）試點(diǎn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部布局草圖；（4）申請(qǐng)單位《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》正副本（復(fù)印件）；（5）有關(guān)規(guī)章制度。審批省級(jí)工作組根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)的吸毒情況和醫(yī)療機(jī)構(gòu)資源情況，確定試點(diǎn)機(jī)構(gòu)的數(shù)目和布局。擬承擔(dān)試點(diǎn)工作的醫(yī)療機(jī)構(gòu)需向省級(jí)衛(wèi)生行政部門提出書面申請(qǐng)，并提供規(guī)定的申請(qǐng)材料，符合《社區(qū)藥物維持治療機(jī)構(gòu)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》（附２）的，經(jīng)省級(jí)衛(wèi)生行政部門初審驗(yàn)收，省級(jí)工作組批準(zhǔn)上報(bào)國(guó)家工作組。國(guó)家工作組復(fù)審符合條件的申請(qǐng)單位，由省級(jí)衛(wèi)生廳（局）發(fā)放許可證，并向省級(jí)公安機(jī)關(guān)、藥品監(jiān)督管理部門備案。（二）接受治療者（下稱受治者）審批受治者條件受治者必須同時(shí)具備以下條件：(1)經(jīng)多次戒毒仍未脫癮的海洛因成癮者；(2)強(qiáng)制戒毒2次或勞教戒毒1次以上者；(3)年齡在20周歲以上；(4)當(dāng)?shù)鼐用袂矣泄潭ㄗ∷?5)具有完全民事行為能力。已感染艾滋病毒的海洛因成癮者，具備第4項(xiàng)和第5項(xiàng)即可接受治療。申請(qǐng)材料 （1）社區(qū)藥物維持治療個(gè)人申請(qǐng)表（附3）； （2）駐地公安機(jī)關(guān)出具的強(qiáng)制戒毒或勞教戒毒證明； （3）身份證復(fù)印件和2張2寸免冠照片； （4）出示戶口本或戶口本復(fù)印件； （5）如果是艾滋病病毒感染者，出示感染的證明。審批海洛因成癮者可以自主或經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)禁毒部門介紹，向試
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