工程招標代理服務方案(已修改)
2025-05-18 00:32 本頁面
【正文】 工程招標代理服務方案一、基本情況 工程項目名稱：（要與立項批文一致） 掌握工程項目的基本情況（如：建設單位、招標人、項目性質、建設地點、建設規(guī)模、總投資、擬發(fā)包范圍、規(guī)模、建安造價、工期、標段劃分、質量目標、資金來源等）二、委托目的 依照《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招投標條例》（國務院613號令）、《重慶市招標投標條例》以及項目所在轄區(qū)內(nèi)的相關規(guī)定，優(yōu)質快速、公開、公平、公正為建設單位（招標人）選擇優(yōu)秀且具有實力的施工企業(yè)。三、目標控制招標代理一次性成功完成委托任務，招標成功率100%；招標代理合同履約率100%；招標代理業(yè)主滿意度100%招標代理監(jiān)督機構滿意度100%；招標代理工作“0”投訴的績效。真正的到公開、公平、公正、誠信、依法招標，為業(yè)主服務，對社會負責。四、招標代理服務的主要內(nèi)容（一）前期準備階段招標代理機構主動積極的與招標人、監(jiān)督機構溝通、聯(lián)系、交換意見，在計劃時間內(nèi)完成招標的前期準備工作，為后續(xù)招標實施階段的正常工作開展創(chuàng)造條件。收集整理報建資料：招標的必備條件：立項批復（或項目備案證、可研批復等）、施工圖審查合格書（或備案證）、資金證明、建設工程規(guī)劃許可證等，根據(jù)各工程所在地的招標規(guī)定增減相應的前置條件；完善相關登記、申請、備案表格等。招標發(fā)包范圍確定：招標發(fā)包范圍必須做到詳細、準確、完整，不得漏項、敘述不得模糊、不得籠統(tǒng)。標段或合同包的確定：根據(jù)工程實際劃分標段（合同包），標段（合同包）的劃分必須符合法律法規(guī)規(guī)定、工程項目的實際情況，標段（合同包）劃分要清楚，界限要分明；招標計價方式：計價方式分為定額計價和工程量清單計價。如果需要采用最高限價招標、工程量清單招標（政府投資項目則必須實行工程量清單和最高限價的招標），則提前進入編制工程量清單和最高限價。根據(jù)項目所在地的要求由招標送財政評審中心（或委托具有符合資質規(guī)定的造價咨詢機構）審查工程量清單和最高限價。為保證招標人得利益、規(guī)避風險、責任，建議采用無標底限價招標。資格審查方式的明確：采用資格預審還是資格后審，現(xiàn)通常情況為資格后審，若需采用資格預審則需報相關審核監(jiān)督機關批準或備案。起草《招標文件》如果為資格審查方式為資格預審則資格審查內(nèi)容前置為《資格預審文件》。根據(jù)現(xiàn)行的情況，覺大多數(shù)的項目招標均實行的資格后審?，F(xiàn)就資格后審的招標文件起草方式進行方案編制。重點內(nèi)容為：招標公告、投標須知、評標標準與方法、合同專用條款、工程量清單編制、最高限價，這些內(nèi)容為招標文件中的重點章節(jié)內(nèi)容。（1）投標人資格條件的確定：（公告中必須載明）既符合《施工企業(yè)資質管理規(guī)定》又滿足工程項目的特點需要、要求，不得歧視和排斥其他潛在的投標人；若工程可以接受聯(lián)合體投標，則必須標明聯(lián)合體的條件、要求。若非必要，盡量不要涉及聯(lián)合體，減少今后的交涉、管理工作量。（2）資格審查的必備條件和附加條件：既要做到公平、公正、公開，又要做到科學、合理、合法；既要體現(xiàn)招標人選擇優(yōu)秀企業(yè)的意志，又不得歧視和排斥其他潛在的投標人。（3）評標標準與評標方法的確定：必須符合相關文件的規(guī)定。根據(jù)招標工程項目特點，既可采用綜合評估法，也可采用經(jīng)評審的最低標價法，但均應為無標底招標。綜合綜合評估法的優(yōu)缺點：優(yōu)點：能夠選擇綜合實力較強的投標人；缺點：在價格上不能保證是最低。經(jīng)評審的最低標價法的優(yōu)缺點：優(yōu)點：具有價格優(yōu)勢，能夠選擇價格較低的投標人，節(jié)約成本；缺點：不能保證能夠選擇綜合實力強的投標人。建議：工程小、單一、普通、技術成熟、標準化程度高且統(tǒng)一普遍的工程項目采用“經(jīng)評審的最低標價法”；技術高、復雜、標準化不一致的大型項目采用“綜合評估法”；（4）投標報價：根據(jù)項目特點，報價依據(jù)為現(xiàn)行標準、定額及其配套的文件；報價范圍為招標范圍；清楚描述暫列金、預留金及統(tǒng)一標準的暫定價等，但投標報價由投標人根據(jù)自身實力和市場行情自主報價。（5）合同條款通用條款采用“中華人民共和國《標準施工招標文件（2007年版）》（中國計劃出版社）第四章第一節(jié)的《通用合同條款》”，本招標文件合同條款重點應為專用合同條款的重點部分和合同簽訂時可能容易產(chǎn)生爭議的部分：開工條件：明確三通一平情況，分清發(fā)包人和承包人各自的職責與義務，費用的承擔方。合同價格：根據(jù)工程特點和工期長短等因素，明確合同價為固定總價合同、固定單價合同、可調價合同。若為可調價合同，則價格調整原則和方法要合理、合法、合規(guī)，雙方均能接受的約定。若工程小、工期短（12個月內(nèi)）的項目建議采用固定總價合同。若工程大、工期長（12個月以上）的項目建議采用可調價合同。若施工設計圖不詳、不完善的項目建議采用固定單價合同。物價波動的價格調整：根據(jù)工程特點和工期長短等因素，明確因物價波動的價格調整原則和方法：要合理、合法、合規(guī)，雙方均能接受的約定。若合同約定采用固定價承包的或工期不超過12個月的，可約定不采用本款約定的價格調整方法；若合
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