【正文】 服務承諾及措施目 錄第一章 招標代理服務承諾及方案第一節(jié) 服務承諾第二節(jié) 招標代理服務實施方案第三節(jié) 招標代理工作流程第四節(jié) 招標代理時間安排第五節(jié) 招標代理工作制度第六節(jié) 內部質量控制措施第七節(jié) 招標工作的合理化建議第八節(jié) 招標代理服務質量保證第二章 工程造價結算審計服務方案 第一節(jié) 工程概述 第二節(jié) 企業(yè)組織框架圖 第三節(jié) 內部質量控制、機構健全 第四節(jié) 審計工作制度 第五節(jié) 各階段工作要點 第六節(jié) 審計工作的內容、方法和措施 第七節(jié) 廉潔承諾 第八節(jié) 做好與造價控制相關的其它工作第1章 招標代理服務承諾及方案第1節(jié) 服務承諾經過我司相關專業(yè)人員對貴方招標文件的研究，如若我司能夠承擔貴司2018年2019年的招標代理工作，為滿足貴方的希望和要求，確保代理任務順利圓滿的完成，經公司領導研究并作出如下承諾：忠實業(yè)主、誠信服務 把貴司的利益作為最高利益，堅決執(zhí)行貴司地各項指令，滿足貴司的招標要求，堅持誠信、誠實、誠懇的為貴司做好全方位地招標服務工作。 竭盡全力、優(yōu)質服務 針對貴司提出的任務，調動項目組的所有人員的積極性和工作熱情，消化理解貴司對本重點工程的各項需求，貴司想到的堅決實施貴司的要求，貴司沒有考慮到的，我司及時完善并建議，提供優(yōu)質的服務。 技術支持、專業(yè)服務 充分發(fā)揮本公司信息系統(tǒng)和技術支持的優(yōu)勢，在施工隊伍、材料品種、價格信息、質量標準、技術規(guī)范等方面提供有效的信息和數(shù)據供貴司比選和擇優(yōu)，突出招標代理專業(yè)等特長，展現(xiàn)本公司的服務特色，做到人無我有，人有我優(yōu)、人能我精，使本公司的專業(yè)服務在業(yè)主的指導下得到進一步的提升和優(yōu)化。 堅決遵守中華人民共和國招投標法、江蘇省招投標條例，遵守貴方的管理制度、接受貴方監(jiān)督、杜絕一切違規(guī)行為。 如我司中標，我司將擬派專業(yè)人員對接貴司的招標代理項目的相關事宜，做到事事都能及時高效的與甲方進行溝通、商定；對于投標單位對招標文件及工程量清單等關于項目方面的疑問，我司將派相應專業(yè)的造價人員與貴司專家共同研究討論，結合國家先行有關文件規(guī)定，作出精確的回答； 在不違反“公平、公開、公正”的原則下，遵照業(yè)主合理合法的要求，使其可以選擇有實力，質優(yōu)價廉的公司來實現(xiàn)其目標，能有效地提高資金效益和項目質量；對于競標者，能真正從提高自身的管理和技術水平、提高質量和降低成本角度出發(fā)，切實提高競爭力。 在拿到圖紙后，我司將組織相關專業(yè)人員熟悉圖紙，對本工程的重點、難點進行審核，力爭在公開的基礎上使工程量清單完整化、合理化，確保工程量清單的準確率；我司對清單的編制要求“以質取勝”“以快取勝”“以誠取勝”。 嚴守秘密，對貴司提供的有關文件、圖紙、技術資料等做到不復印、不泄露、不談論，并派專人保管，招標結束后歸還貴司。 我司作為國家賦予資質的甲級招標代理機構，責任感來自對社會的責任，能否搞好招標工作，事關項目的建設質量、事關企業(yè)的競爭力。自覺維護招投標的規(guī)范，認真對待每一個招標項目，認真組織公正、科學的評標，我司將在工作中強化服務意識，強化質量意識，協(xié)助貴司好中擇優(yōu)的確定中標人。 若貴司項目的招標工程量清單由貴司總公司編制，則我司將提供免費復核的服務；1每一個年度支付一次招標代理服務費用。二、招標代理服務實施方案（一）概述貴司為了規(guī)范建設項目管理程序，客觀公正的做好工程監(jiān)理、施工的招標工作，對招標代理服務采用公開招標的方式選擇招標代理單位，體現(xiàn)了“公開、公平、公正、誠實信用”的做事理念。如果我公司有幸能中標，我們相信我們共同的原則和理念追求，一定能把該項目的招標任務圓滿完成。我公司為招標代理、造價雙甲公司，完成的各類工程的招標代理繁多；我公司招標代理部專業(yè)從事招標代理工作的持證人員近20余人，從事專業(yè)配合的專業(yè)造價人員40余人，并得到公司內部如監(jiān)理、財務等專業(yè)技術力量的鼎力支持?？紤]到該工程項目特點，我公司將組建一個管理經驗豐富、技術精湛、綜合素質全面的工程招標代理咨詢項目班子，開展該工程招標代理咨詢業(yè)務工作，為項目提供工程項目的招標及工程施工招標代理服務。以“公平、公正、公開”為辦事原則、以“守法、高效、科學、盡職”為執(zhí)業(yè)準則，竭力達到該工程項目咨詢業(yè)務的優(yōu)良標準，按質按期完成咨詢任務。（二）本工程招標代理服務實施方案：工程招標的立項申請：包括招標發(fā)包方案登記表、審查表、招標文件、投標文件格式、公告內容等。投標單位資格預審資料的接收和審查：接收資料回執(zhí)、接收資料登記表、資格預審評分表、資格預審結果記錄表等。：在投標報名截止后，在規(guī)定時間內，派按排人員到接收報名。接收完畢后，協(xié)助招標人，按招標公告或資格預審文件的有關要求進行資格審查并將預審結果告知投標人。：資格預審匯總表、投標單位提交資料一覽表、投標單位報名表、投標單位報名資料等，并上傳市招標投標管理處備案。發(fā)售招標文件：按正式投標人的數(shù)量及相關部門的需要，準備發(fā)標資料，即招標人確認的招標文件、電子標書、工程圖紙及有關技術資料。：招標人沒有特殊要求的，一般不組織發(fā)標會議。對購買招標文件的投標人需核對經辦人員身份及委托證明書，向符合資格的投標單位發(fā)售招標文件，介紹工程情況，并解釋招標文件的內容。招標文件補充資料的發(fā)放：資料發(fā)放的簽收登記表等。：在招標文件發(fā)出后，需要對其進行補充和修改，必須以書面形式發(fā)給所有的投標單位和相關部門。補充資料必須是招標人認可的，并經過備案才能發(fā)出。發(fā)放資料的做好簽收確認登記。 接收投標文件：接收資料回執(zhí)、接收資料登記表等。：在接收投標文件開始時間前30分鐘到交易中心報到。對按時提交投標文件的單位進行記錄登記，檢查投標文件的封裝和份數(shù)是否符合招標文件的規(guī)定，接收符合要求的投標文件，簽發(fā)回執(zhí)。技術評標會（如有）：招標文件、圖紙、技術標評分表、技術標評分指引等。：需要進行技術評標的工程，派人做服務工作。評標前由項目負責人介紹工程情況、評標范圍、評標細則及要注意的相關問題，隨時解答評標專家的疑問。 開標會議：會議簽到表、開標會議記錄表。：會議開始前，組織按時到會人員進行會議簽到。會議開始，由招標人或我司相關人員主持。協(xié)助公證員開啟標書和宣讀有關內容，做好開標情況的記錄，并組織招標人、公證人員及有關的監(jiān)督部門確認開標會議記錄。評標會議：詢標報告、會議簽到表等：由招標人組織的評委會依據招標文件擬定的評標辦法進行評審，向參加定標的與會人員介紹情況，記錄好會議內容，整理會議紀要。（1） 參與開標，對投標文件進行評價，出具客觀、科學的詢標報告，為評標、定標提供參考的策劃（2）評標原則 我司對工程項目的評標工作將按照嚴肅認真、公平公正、科學合理、客觀全面、競爭優(yōu)選、嚴格保密的原則進行，保證所有投標人的合法權益，并采取必要的措施保證評標秘密進行，在招標人宣布授予中標人合同之前，凡屬于投標書的審查、澄清、評價和比較及有關授予合同的信息，我公司都不向投標人或與該過程無關的其他人泄露。（3）評標報告的編制首先對投標文件進行符合性鑒定。所謂符合性鑒定是檢查投標文件是否實質上響應招標文件的要求，實質上響應的含義是投標文件應該與招標文件的所有條款、條件規(guī)定相符，無顯著差異或保留。對符合性鑒定我公司將進行下述工作： 審查投標文件的有效性 ，獲得投標資格； ；如果是聯(lián)合體，是否提交了合格的聯(lián)合體協(xié)議書以及對投標負責人的授權委托證書； 、內容、金額、有效期、開具單位是否符合招標文件要求； 。 審查投標文件的完整性 投標文件中是否包括招標文件規(guī)定應遞交的全部文件，如標價的工程量清單、報價匯總表、施工進度計劃、施工方案、施工人員和施工機械設備的配備等，以及應該提供的必要的支持文件和資料。審查與招標文件的—致性，是否全部填寫，并作出明確的回答，如投標書及其附錄是否完全按要求填寫。、數(shù)據或說明是否有任何修改、保留和附加條件。 通常符合性鑒定是評標的第一步，如果投標文件沒有實質上響應招標文件的要求，將被列為不合格投標予以拒絕，并不允許投標人通過修正或撤消其不符合要求的差異或保留，使之成為響應性投標。評標報告的編制主要內容如下： 通過對投標報價數(shù)據全面審核，看其是否有計算上或累計上的算術錯誤．如果有則按“投標人須知”中的規(guī)定改正和處理。根據招標文件的評審標準及詢標過程中投標單位的澄清、承諾等信息，通過分析工程報價中費用的比例關系、主體工程各專業(yè)工程價格的比例關系等，判斷報價是否合理，注意審查工程量清單中的單價存無脫離實際的“不平衡報價”，及人工費和機械臺班費報價是否合理等。根據以上內容，作出科學的結論，并從專業(yè)角度提出合理的建議，供招標人及相關部門定標參考。（三）協(xié)助業(yè)主簽訂工程施工合同的策劃合同簽訂準備工作在正式簽訂合同之前我公司咨詢部即開始進行合同簽訂前的準備，包括合同草案的準備、合同簽訂前的談判和合同文稿的最終定稿等。所訂合同將體現(xiàn)在商務上和技術上的要求，有嚴謹明確的項目實施程序，也要明確合向雙方的義務和權利，對風險的管理按照合理分擔的精神體現(xiàn)到合同條件中去。同時本公司咨詢部將參與合同的制定(包括談判，簽約等)過程，依據專業(yè)工程師的經驗，對工程合同提出合理化建議．使合同的各項規(guī)定更為完善。我公司咨詢部人員將充分發(fā)揮自己的才能為招標人提供高質量的服務；按照法律和合同處理問題；保持獨立和公正。 并且在合同簽訂過程中我公司咨詢部將做好以下各項工作：（1）做好合同簽訂的前期準備工作，工程從前期準備（指編制招標文件）招投標、探討、修改、定稿各階段都是十分重要的環(huán)節(jié)，對每一細節(jié)都會仔細考慮和研討，以保證合同的的順利實施。（2）力求做到工程合同文件內容的全面性，包括合同協(xié)議、投標書、技術規(guī)范、圖紙、工程量表等多個文件，在編制合同時，力爭各部分的論述都詳盡具體，以便在實施中減少矛盾和爭論。（3）編制工程合同時注意工程項目所具有的單件性和一次性的特點，對于不同的工程類型、不同的資金條件、不同的合同模式，每個項目都有所不同，但有共同的規(guī)律，在研究工程合同時既要研究其共性，更要研究其特性。做好合同談判工作 招標文件已經對合同內容的所有方面作了相當明確的規(guī)定，而且投標者業(yè)已在投標時表態(tài)愿意遵守；但是，對于如工程項目較大時，應在發(fā)出中標通知后給予中標人一段時間，并與中標者進行正式的合同談判，最終敲定合同文本之后再簽訂合同。談判的主要目的為：（1）通過談判與該承包商代表和有關技術人員接觸，進一步確信該承包商在技術、經驗以及資金、人力資源、物力資源和管理能力等方面確有實力，及能令人滿意地圓滿實施原包合同所規(guī)定的工作；（2）在評標過程中可能對投標者的標價進行了訂正，但仍須正式由投標者確認；（3）根據參加談判的投標者的建議和要求．可對設計方案、圖紙、技術規(guī)范進行某些修改，討論并共同確認某些局部變更．包括設計的局部變更、技術條件或合同條件的變更等，可能采用中標投標者的建議方案或如業(yè)主有意改變一些商務和技術條款，這樣可能導致合同基本條件，即價格、質量標準和工期的變動，為此有必要與投標者通過談判達成一致；（4）通過談判了解投標者報價的構成．對投標者標價中被認為不合理的價格項目進行核查和合理地調整．使標價合理地壓低；（5）將過去雙方業(yè)已達成的協(xié)議進一步確認和具體化；（6）業(yè)主可以提出要求投標者降價，在雙方自愿的基礎上就價格進行調整。 合同談判是業(yè)主實現(xiàn)其意圖達成合同的最后階段，對投標者而言，由于投標階段投標者基本上是“單向”的向業(yè)主報價，即按招標文件中業(yè)主單方面的要求進行報價和提供技術方案，而合同談判則是工程合同簽約前唯一一次能和業(yè)之方進行“雙向”談判的機會，當然雙方都要予以充分的重視和利用。工程承包合同最后文本的確定和合同最終簽訂（1）在原投標報價文件的基礎上，經過雙方討論和妥協(xié)，雙方合同談判結束時已經就整個合同達成了基本一致的結論，這時就要共同確定最終合同文本和簽署合同。 合同簽署前，雙方應當對所有在招標投標及談判前后各方發(fā)出的文件、文字說明、解釋性資料進行清理。（2）簽訂合同在合同談判結束后，應完成一個完整的合同文本草案，并經承包商授權代表認可后正式形成文件，我公司咨詢部將認真審核合同草案的全部內容，尤其是對修改后的新的補充合同，會反復核實是否正確，是否符合雙方談判時達成的一致意見，對談判中修改或對原合同修正的部分是否已經明確地表示清楚，尤其對數(shù)字要核對無誤。當雙方認為滿意并核對無誤后，由雙方代表草簽，至此合同談判階段即告結束。
合同簽訂的過程，是當事人雙方相互協(xié)商并最后就各方的權利、義務達成—致意見的過程，簽約是雙方意志統(tǒng)一的表現(xiàn)。合同協(xié)議書內業(yè)主和承包商的法人代表正式授權委托的全權代表簽署后，合同即開始生效。合同備案合同簽定后由項目組將簽發(fā)的中標通知書和施工合同送建設工程交易中心備案，并向招標人提供完整的招標備案資料。三、招標代理工作流程（一）協(xié)助業(yè)主組織工程招標的工作工作程序一般流程圖為：工程招標發(fā)包方案登記發(fā)布招標公告及資格預審文件按招標公告確定投標人招標文件備案及發(fā)售招標文件補充資料的發(fā)放接收投標文件開評、評標會議提交書面報告中標人公示我公司招標階段咨詢工作程序及內容見如下示意圖：業(yè)主咨詢單位工作名稱工作內容及要求1招標工作準備1. 招標準備工作計劃2. 查閱資料、文件（1） 投資批準文件（2） 項目批準文件（3） 規(guī)劃用地許可證3. 熟悉設計圖紙（1） 設計圖紙及設計文件的完整性和審批意見（2） 工程概況及特征（3） 施工方案、工程